
Лауреат премии Голдмана Нора Падилья на предприятии по переработке отходов. Фотография предоставлена премией Голдмана.
В мире набирает обороты движение за значительное сокращение количества мусора, производимого населенными пунктами, городами, странами и даже регионами. Оно называется движением за безотходное производство, и на этой неделе получило мощный импульс, когда двое из его лидеров были удостоены престижной экологической премии Голдмана .
Нора Падилья и Россано Эрколини — двое из лауреатов премии Голдмана этого года, которая присуждается в размере 150 000 долларов каждому из шести активистов-экологов, добившихся значительных результатов, зачастую вопреки огромным трудностям. На первый взгляд, у Падильи и Эрколини мало общего. Падилья — активистка, занимающаяся переработкой отходов (также известная как сборщик мусора), из проблемного города Богота, Колумбия. Эрколини — учитель начальной школы из сельской местности Капаннори, Италия.
Несмотря на разный жизненный опыт, их объединяет общая цель: организация мероприятий по сокращению количества мусора — от банок и бутылок до мобильных телефонов и огрызков яблок — который в конечном итоге оказывается захороненным на свалках или сжигается в мусоросжигательных печах.
Что такое безотходное производство?
В Соединенных Штатах концепция «нулевых отходов» часто воспринимается как образ жизни, если вообще о ней задумываются. Блоги, такие как Zero Waste Home и The Clean Bin Project, привлекают тысячи читателей советами о том, как меньше покупать, больше использовать повторно, а также перерабатывать и компостировать отходы дома. Популярность этих проектов, наряду с успехом книги Энни Леонард «История вещей» , свидетельствует о растущем интересе к сокращению количества мусора, который мы выбрасываем в мусорные контейнеры.
Системы безотходного производства разрабатываются с целью искоренения практики отправки мусора на свалки и мусоросжигательные заводы.
Истории Падильи и Эрколини показывают, что безотходное производство — это не только личный выбор, но и организованная система, работающая на нескольких уровнях, включая сообщество, муниципалитет, страну и регион. Системы безотходного производства включают в себя:
компостирование, переработка, повторное использование и обучение тому, как разделять материалы по этим категориям;
Сбор вторсырья и компостируемых вещей от двери к двери; ярмарки обмена, блошиные рынки или сайты Freecycle для обмена товарами многоразового использования и поощрения людей к сокращению покупок;
Изменение политики, включая запреты на сжигание отходов и использование одноразовых пластиковых пакетов, а также субсидии и стимулы для переработки отходов;
Регулирование деятельности корпораций с целью обязать их выкупать и перерабатывать свою продукцию после ее использования потребителями (в некоторых странах примерами такой продукции являются стеклянные бутылки из-под газировки и автомобильные шины).
Системы безотходного производства разрабатываются с целью искоренения практики отправки мусора на свалки и мусоросжигательные заводы. Это не только возможно, но и уже начинает происходить. В родном городе Эрколини, Капаннори, Италия, уже достигнут 82-процентный уровень переработки и повторного использования отходов, и к 2020 году этот показатель достигнет 100 процентов.
Противостояние европейской мусоросжигательной промышленности
Россано Эрколини — учитель начальной школы. Он начал организовывать протесты против мусоросжигательных заводов в 1970-х годах, когда узнал о плане строительства одного из них в Капаннори. Обеспокоенный здоровьем своих учеников, Эрколини начал кампанию по информированию местного сообщества об опасностях сжигания мусора, в том числе о том, как сжигание отходов высвобождает твердые частицы, связанные с астмой и другими респираторными заболеваниями.

Россано Эрколини. Фотография предоставлена Голдманом Призом.
В течение следующих 30 лет Эрколини вел борьбу Давида против Голиафа, используя образование как пращу. В 1990-х годах сжигание отходов получило поддержку итальянского правительства, а также крупных экологических организаций, которые разделяли мнение о безопасности и эффективности этой технологии. Крупный бизнес и мафия также поддерживали сжигание из-за выгодных 20-30-летних контрактов и крупных государственных инвестиций, которые оно подразумевало.
Сочетание экономических и политических интересов, стоящих за сжиганием отходов, оставило граждан в одиночестве, не только в борьбе против сжигания, но и в разработке устойчивых альтернатив. Эрколини несколько лет работала просветителем на местах, приглашая ученых и экспертов по отходам проводить семинары для жителей о влиянии сжигания отходов на здоровье и потенциальных альтернативах.
В результате, когда жители Капаннори добились отклонения предложения о строительстве мусоросжигательного завода, они также получили необходимые знания для разработки более эффективного способа обращения с мусором. Сам Эрколини был назначен руководителем местной государственной компании по управлению отходами и начал внедрять систему сбора мусора от дверей домов, которая позволила максимально увеличить количество и качество перерабатываемых материалов.
Вскоре после этого Капаннори стал первым итальянским муниципалитетом, объявившим о цели достижения нулевого уровня отходов к 2020 году. С тех пор Эрколини помогла предотвратить строительство 50 мусоросжигательных заводов и способствовала распространению движения за нулевой уровень отходов по всей Италии. Благодаря итальянской сети Legge Rifiuti Zero, или Альянсу за нулевой уровень отходов, и при поддержке Глобального альянса за альтернативы мусоросжигательным заводам , в Италии сейчас насчитывается 117 муниципалитетов с нулевым уровнем отходов и населением около 3 миллионов человек.
«В этих районах сжигание отходов больше не нужно и не требуется», — говорит Эрколини. «Вместо этого они создали комплексные системы переработки и компостирования, ориентированные на достижение цели нулевого уровня отходов. Это помогло улучшить здоровье населения и способствовало тесному сотрудничеству между общинами и местными органами власти».
Местные активисты, занимающиеся переработкой отходов, объединяются!
Нора Падилья — представительница третьего поколения переработчиков отходов. На протяжении десятилетий её семья выживала, собирая пластиковые бутылки, алюминиевые банки, обрезки бумаги и тому подобное на свалках, в мусорных баках и пунктах сбора. Они зарабатывали на жизнь, перепродавая эти материалы в пункты приема металлолома, а также предприятиям, которые использовали их в качестве сырья для производства новых товаров, от джинсов до бумаги.
В 1980-х годах Падилья начала организовывать своих коллег-работников по переработке отходов, создав первый в Боготе кооператив по переработке отходов, основанный на инициативе местных жителей. С тех пор она помогла сформировать Ассоциацию переработчиков отходов Боготы (Asociación de Recicladores de Bogotá), где в настоящее время занимает должность исполнительного директора. В ассоциацию входят 24 кооператива, представляющие 3000 человек. Она также сыграла важную роль в создании и руководстве Национальной ассоциацией переработчиков отходов Колумбии.
«Развитие системы переработки отходов на низовом уровне является ключевым компонентом системы безотходного производства», — говорит Падилья. Благодаря своей сети кооперативов, местные сборщики вторсырья в Боготе перерабатывают от 20 до 25 процентов всех материалов, выбрасываемых жителями города. Это примерно в 100 раз больше перерабатываемого материала, чем собирают крупные частные компании по переработке отходов в городе.
Падилья показал, как переработка отходов может вовлечь работников в профсоюзное движение, преследуя четкую цель — сокращение количества мусора и выбросов углекислого газа.
В марте ассоциация одержала важную победу: теперь сборщики вторсырья, работающие на местном уровне, являются городскими служащими. Им будут платить 48 долларов за тонну материала, доставленного в пункты сбора, а также они будут иметь право на государственную пенсию и медицинское страхование.
«После многолетней борьбы за признание со стороны правительства Боготы к нам наконец-то будут относиться как к достойным работникам и платить нам столько же, сколько любой крупной компании», — говорит Падилья. «Я верю, что эта победа может быть повторена по всей Латинской Америке».
Падилья добился этого успеха, несмотря на влиятельных политических оппонентов, ожесточенную борьбу за организацию рабочих и климатические субсидии, которые исключают переработчиков отходов из процесса. Например, в 2009 году Механизм ООН по чистому развитию предоставил углеродные кредиты проекту по переработке свалочного газа Доня Хуана. Этот проект поставил под угрозу средства к существованию 21 000 неформальных переработчиков отходов в Боготе, сделав захоронение отходов более выгодным, чем их переработка, и ограничив доступ к перерабатываемым материалам.
Падилья и Ассоциация местных переработчиков отходов работали над смягчением последствий проекта, но столкнулись со многими трудностями в обеспечении выполнения соглашения о выгодах для местного сообщества. В отличие от крупных свалок, таких как Доня Хуана, Падилья и ассоциация создали инфраструктуру для переработки отходов вместо их захоронения. Они собрали почти два миллиона долларов, около 75 процентов из которых поступило из внешних источников, а 25 процентов было софинансировано ассоциацией, на строительство крупнейшего в Латинской Америке центра переработки отходов, управляемого местными жителями.
Будущее без свалок
Истории этих двух организаторов показывают, как движения за нулевые отходы со всего мира сталкиваются с общими проблемами и целями, а также необходимостью противостоять влиятельным противникам, заинтересованным в бизнесе по переработке мусора.
Обе истории также демонстрируют потенциал организации движения за безотходное производство для объединения людей по различным вопросам и секторам. Например, Эрколини организовывала мероприятия на стыке продовольственного суверенитета и сокращения отходов, выступая за подход «Нулевой пробег, нулевой объем отходов» для продвижения местных продуктов питания. В то же время Падилья показала, как подходы к безотходному производству, и переработка отходов в частности, могут вовлекать ранее исключенных из профсоюзов работников, с четкой целью сокращения количества отходов и выбросов углекислого газа.
Работа Падильи и Эрколини создала модель для построения жизнеспособных альтернатив безотходному производству, заменяющих свалки и мусоросжигательные заводы. Борьба колумбийского движения переработчиков отходов, и в частности Боготской ассоциации переработчиков отходов, служит источником вдохновения для переработчиков отходов по всей Латинской Америке и за ее пределами.
Тем временем пример сети «Нулевые отходы» в Италии копируется во многих других местах в Европе, что снижает популярность и потребность в сжигании отходов и способствует созданию общеконтинентальной организации , выступающей за безотходное производство.
COMMUNITY REFLECTIONS
SHARE YOUR REFLECTION
2 PAST RESPONSES
Very doable. Thanks for the article.
Excellent message. Composting and biomethanation are catching on in the US but mandatory in India.