一个没有垃圾填埋场的世界？比你想象的更近。

高盛奖得主诺拉·帕迪拉在一家回收厂。照片由高盛奖提供。

全球范围内，一股旨在大幅减少社区、城市、国家乃至地区垃圾产生量的运动正在兴起。这场运动被称为“零废弃运动”，本周，两位运动领袖荣获著名的戈德曼环境奖，为这场运动注入了强劲动力。

诺拉·帕迪利亚和罗萨诺·埃尔科利尼是今年戈德曼奖的两位获奖者，该奖项向六位取得巨大成就的草根环保人士每人颁发15万美元奖金，他们往往克服了重重困难。表面上看，帕迪利亚和埃尔科利尼似乎没什么共同之处。帕迪利亚是哥伦比亚饱受争议的波哥大市的一名草根回收者——也被称为拾荒者。埃尔科利尼则是意大利卡潘诺里乡村地区的一名小学教师。

尽管他们的经历各不相同，但他们有一个共同的目标：组织起来减少垃圾的数量——从罐头和瓶子到手机和苹果核——这些垃圾最终都被掩埋在垃圾填埋场或在焚烧炉中烧毁。

什么是零浪费？

在美国，零浪费通常被视为一种生活方式的选择，甚至有些人根本不会想到它。像“零浪费之家”（Zero Waste Home）和“清洁垃圾桶项目”（The Clean Bin Project）这样的博客，通过提供减少购买、增加再利用、以及在家中进行回收和堆肥的技巧，吸引了成千上万的读者。这些项目的流行，以及安妮·伦纳德（Annie Leonard）的《物品的故事》（The Story of Stuff ）的成功，都表明人们越来越关注减少我们扔进垃圾桶的物品。

零废弃系统的设计目标是消除将垃圾送往垃圾填埋场和焚烧炉的做法。

帕迪利亚和埃尔科利尼的故事表明，零浪费不仅是一种个人选择，更是一个在社区、市政、国家和地区等多个层面运作的系统。零浪费系统包括：

堆肥、回收、再利用以及如何将材料分类的教育；

挨家挨户收集可回收和可堆肥物品；交换会、跳蚤市场或免费交换网站，以交换可重复使用的物品，并鼓励人们减少购买；

政策改变，包括禁止焚烧和使用一次性塑料袋，以及对回收利用提供补贴和奖励；

对企业进行监管，要求它们在消费者使用过的产品后回购并回收利用（玻璃汽水瓶和轮胎是某些国家受此监管的产品的例子）。

零废弃系统旨在彻底消除将垃圾送往垃圾填埋场和焚烧炉的做法。这不仅是可能的，而且已经开始实现。埃尔科利尼的家乡意大利卡潘诺里市的垃圾回收再利用率已达到82%，并有望在2020年实现100%的目标。

挑战欧洲焚烧产业

罗萨诺·埃尔科利尼是一名小学教师。上世纪70年代，他得知卡潘诺里计划建造一座焚烧炉，便开始组织反对焚烧的活动。出于对学生健康的担忧，埃尔科利尼发起了一场运动，向社区居民普及焚烧的危害，包括垃圾焚烧会释放出与哮喘和其他呼吸系统疾病相关的颗粒物。

罗萨诺·埃尔科利尼。照片由戈德曼奖提供。

在接下来的30年里，埃尔科利尼以教育为弹弓，领导了一场以弱胜强的斗争。20世纪90年代，意大利政府和大型环保组织都接受了垃圾焚烧技术，他们都认为这是一项安全有效的技术。大型企业和黑手党也支持焚烧，因为这项技术涉及长达20至30年的利润丰厚的合同以及政府的大量投资。

焚烧背后经济和政治利益的交织，使得民众孤立无援，不仅要独自对抗焚烧，还要努力开发可持续的替代方案。埃尔科利尼多年来一直从事基层教育工作，邀请科学家和废物处理专家为居民举办讲座，讲解焚烧对健康的影响以及可能的替代方案。

因此，当卡潘诺里居民成功否决了焚烧厂的提案后，他们也获得了开发更佳垃圾处理方式所需的知识。埃尔科利尼本人被任命领导一家当地的公有垃圾管理公司，并开始实施挨家挨户的垃圾收集系统，最大限度地提高了可回收材料的数量和质量。

不久之后，卡潘诺里成为意大利首个宣布2020年零废弃物目标的城市。自那时起，埃尔科利尼已成功阻止了50座拟建焚烧炉的建设，并推动了零废弃物运动在意大利的传播。得益于意大利零废弃物联盟（Legge Rifiuti Zero）以及全球焚烧炉替代方案联盟的支持，如今意大利已有117个零废弃物城市，覆盖人口约300万。

埃尔科利尼说：“这些地区不再需要焚烧。取而代之的是，他们建立了以零废弃目标为指导的综合性回收和堆肥系统。这有助于改善社区健康，并促进社区与地方政府之间的密切合作。”

草根回收者联合起来

诺拉·帕迪拉是第三代回收者。几十年来，她的家族一直靠从垃圾场、路边垃圾桶和回收中心回收塑料瓶、铝罐、碎纸片等物品为生。他们将这些材料转售给旧货店和企业，这些企业用它们作为原材料生产从牛仔裤到纸张等各种新产品。

上世纪80年代，帕迪利亚开始组织她的回收工人同伴，在波哥大创建了第一个基层回收合作社。此后，她协助成立了波哥大回收者协会（Asociación de Recicladores de Bogotá），并担任执行董事。该协会由24个合作社组成，代表着3000名成员。她还在哥伦比亚国家回收者协会的成立和领导工作中发挥了重要作用。

帕迪利亚表示：“基层回收是零废弃体系的关键组成部分。”在波哥大，基层回收者通过合作社网络，回收了市民丢弃的所有材料中的20%到25%。这相当于该市大型私营回收公司收集的可回收材料量的约100倍。

帕迪利亚已经证明，回收利用可以将工人纳入工会劳动，并制定明确的减少垃圾和碳排放的目标。

今年三月，该协会取得了一项里程碑式的胜利：基层回收人员现在成为了市政雇员。他们每向收集中心运送一吨材料，将获得 48 美元的报酬，并且有资格享受政府养老金和医疗保险。

帕迪利亚说：“经过多年争取波哥大政府的认可，我们终于将作为有尊严的工人受到对待，并获得与任何大公司员工相同的薪酬。我相信这是一场可以在整个拉丁美洲复制的胜利。”

帕迪利亚取得这一成就，是克服了强大的政治对手、工人组织活动面临的暴力环境以及将回收商排除在外的气候补贴等重重阻碍。例如，2009年，联合国清洁发展机制向多纳胡安娜垃圾填埋气项目授予了碳信用额度。该项目使填埋垃圾比回收利用更有利可图，并限制了可回收材料的获取，从而威胁到波哥大2.1万名非正规回收商的生计。

帕迪利亚和基层回收协会致力于减轻该项目的影响，但在确保社区利益协议得到落实方面面临诸多挑战。与多纳胡安娜等大型垃圾填埋场不同，帕迪利亚和协会创建了基础设施来回收利用垃圾，而不是将其填埋。他们筹集了近200万美元，其中约75%来自外部资金，25%由协会共同出资，用于建造拉丁美洲最大的基层运营回收中心。

一个没有垃圾填埋场的未来

这两位组织者的故事表明，世界各地的零浪费运动都面临着共同的问题和目标，同时也需要对抗那些在垃圾处理行业拥有既得利益的强大反对者。

这两个案例都展现了零浪费组织在凝聚不同议题和领域的人们方面的潜力。例如，埃尔科利尼在粮食主权和减少垃圾的交汇点上开展组织工作，倡导“零里程，零浪费”的本地食品推广方式。与此同时，帕迪利亚则展示了零浪费方法，特别是回收利用，如何能够将以往被排除在外的工人纳入工会，并制定明确的减少垃圾和碳排放的目标。

帕迪利亚和埃尔科利尼的工作为构建可行的零废弃物替代方案（取代垃圾填埋场和焚烧炉）树立了典范。哥伦比亚回收运动，特别是波哥大回收协会的奋斗历程，激励着整个拉丁美洲乃至更广泛地区的回收者。

与此同时，意大利的零废弃网络模式正在欧洲许多其他地方被效仿，这降低了焚烧的普及程度和必要性，并促成了一个倡导零废弃的欧洲大陆组织的成立。