Cap a Un Contracte Ecosocial Per a Futurs Regeneratius

Aquest assaig presenta el contracte ecosocial com un marc de governança visionari que integra el poder, la transacció i la cura a través de l'estat, el mercat i els béns comuns. En contrast amb els enfocaments de desenvolupament fragmentats i transaccionals, emfatitza els processos relacionals, l'agència cívica i la gestió bioregional. Basant-se en la filosofia política, les visions del món indígenes i la teoria integral, l'article demana una renovació policèntrica i multinivell de les relacions humanes i institucionals, arrelada en l'empatia, la complexitat i el pensament sistèmic. En definitiva, és una crida a reconstruir el contracte social com una xarxa de cura, capaç de respondre al col·lapse ecològic, la desigualtat i la ruptura institucional amb resiliència cocreativa.

Introducció

Els reptes intractables del desenvolupament no es poden resoldre només amb solucions tècniques o financeres. Sovint sorgeixen de fracassos de l'acció col·lectiva modelats per normes socials invisibles, sistemes de creences i estructures institucionals, així com valors i comportaments individuals. Aconseguir un progrés significatiu requereix canviar les relacions de poder i realinear les aspiracions i els sistemes de valors per fomentar el benestar col·lectiu. Per tant, hi ha una major necessitat d'enfocaments més integrats, aquells que combinin dinàmiques relacionals i processos polítics amb les eines tècniques i quantitatives que han dominat durant molt de temps els paradigmes de desenvolupament tradicionals. Els estats, els sectors privats i les societats civils tenen un paper fonamental com a agents del canvi. Tanmateix, els seus esforços sovint estan fragmentats, limitats per relacions desincronitzades que dificulten la col·laboració i els resultats sistèmics.

El que falta és un marc compartit, que permeti l'harmonització i l'alineació mútua entre diversos actors, que convidi a la col·laboració fluida i al pensament sistèmic per a una transformació social més àmplia. Comprendre les dimensions polítiques, econòmiques i socials del poder, els fluxos de recursos i la presa de decisions és essencial. Això requereix prestar atenció a l'estructura, la propietat, l'agència i la desigualtat, no com a categories abstractes, sinó com a realitats viscudes.

Aquest article introdueix el concepte del contracte ecosocial : un marc relacional i integrador per navegar pels reptes de governança entrellaçats del creixement econòmic, la justícia social i la sostenibilitat ambiental. Ofereix un marc relacional per navegar i reequilibrar les dinàmiques de poder, transacció i cura a través de l'estat, el mercat i els béns comuns, obrint vies inclusives, regeneratives i cocreatives.

Què és un contracte ecosocial?

Un contracte social, tot i que es pot calibrar de multitud de maneres, representa fonamentalment el compromís i els acords per viure bé junts. Arrelades en la filosofia política clàssica, les teories del contracte social han evolucionat al llarg del temps. Als segles XVII i XVIII, pensadors com Thomas Hobbes (1588-1679), John Locke (1632-1704), Jean-Jacques Rousseau (1772-1778) i Immanuel Kant (1742-1804) el van conceptualitzar com una base per a una governança legítima. En els temps moderns, el contracte social s'ha revitalitzat com un marc per considerar nous principis i pràctiques que reflecteixen les opcions i els valors en evolució en un món canviant. Entre les contribucions significatives de la segona meitat del segle XX, recopilades i comparades per Weale (2020), hi ha The Calculus of Consent (1962) de Buchanan i Tullock, The Grounds of Moral Judgment (1967) de Grice, Morals by Agreement (1986) de Gauthier, Justice as Impartiality (1995) de Barry, What We Owe to Each Other (1998) de Scanlon i A Theory of Justice (una teoria de la justícia ) de Rawls (revisada el 1999). Avui dia, enmig de les creixents crisis ecològiques i socials, estan sorgint noves articulacions del contracte social que se centren en la interdependència i els límits planetaris.

La intensificació de la crisi climàtica i l'augment de les desigualtats han fracturat els contractes tradicionals. Tot i això, aquestes mateixes pressions obren espai per a una visió més justa i regenerativa, que harmonitzi les activitats humanes amb els sistemes naturals. Contribucions com el Contracte Social Natural de Huntjens (2021) i les dels estudis globals de l'Institut de Recerca de les Nacions Unides per al Desenvolupament Social (UNRISD) subratllen la urgència de repensar els marcs de governança per al nostre futur comú.

Països com l'Equador (el 2008) i Bolívia (2010) van ser els primers països a implementar marcs legals que atorguen drets i proteccions legals a la natura, incorporant el pensament indígena de la Pachamama i representant models primerencs de principis ecosocials a la pràctica (Kauffman i Martin, 2021). Tot i que la implementació continua sent complexa, aquests experiments reflecteixen el creixent anhel de sistemes inclusius i orientats al futur. A més, diversos països i comunitats del Nord global s'estan allunyant de les nocions tradicionals de progrés centrades en el creixement. Nova Zelanda i la Unió Europea estan incorporant marcs de benestar a les polítiques públiques (Kempf, et al., 2022).

El contracte ecosocial proposat pretén reunir totes les parts interessades rellevants: ciutadans, actors estatals, el sector privat i les parts interessades "silencioses" sovint ignorades, les generacions futures i els sistemes naturals. El desenvolupament regeneratiu depèn de relacions, acords i incentius que configuren el comportament, influeixen en les institucions i, en última instància, determinen els resultats socials, econòmics i ecològics.

Aquest marc complementa els enfocaments quantitatius tradicionals amb eines relacionals i contextuals, abordant factors sovint ignorats com la salut ecològica, les sensibilitats culturals, les dinàmiques institucionals i les identitats socials. Introdueix una perspectiva d'economia política arrelada en tres dimensions interrelacionades: poder , transacció i cura , corresponents a les lògiques funcionals de l'estat, el mercat i els béns comuns, respectivament.

El contracte ecosocial enforteix quatre capacitats interconnectades –estatal , de mercat , cívica i bioregional– com a palanques per a la transició cap a societats regeneratives i inclusives arrelades en el benestar. Aquestes capacitats proporcionen punts d'entrada per a la transformació específica del context, permetent que els sistemes s'autocorregeixin a través de bucles de retroalimentació i la renovació de relacions i recursos.

Integrant el poder, la transacció i la cura, els contractes ecosocials ofereixen una nova perspectiva per navegar per les complexitats de la governança moderna i promoure resultats sostenibles per a totes les parts interessades. Al centre d'aquest enfocament hi ha la cura, un principi de disseny relacional que garanteix que la governança i els sistemes econòmics serveixin tant al benestar ecològic com al social.

En resum, el contracte ecosocial proporciona un marc per a:

• Obtenir claredat sobre reptes complexos.
• Fomentar el pensament sistèmic i la interconnexió.
• Fomentar l'atenció i l'agència per cocrear solucions viables adaptades a contextos específics.

Els fonaments del marc de treball: poder, transacció i cura

L'estat, el mercat i els béns comuns operen cadascun a través de les dimensions del poder, la transacció i la cura, que configuren com interactuen i compleixen els seus respectius rols a la societat. Tradicionalment:

• L'estat opera a través del poder per defensar l'estat de dret, mantenir l'ordre, prestar serveis públics i crear condicions favorables per a la subsistència, l'empresa i l'estabilitat social.
• El mercat funciona mitjançant transaccions, utilitzant mecanismes d'intercanvi i fixació de preus per assignar recursos i crear valor econòmic.
• Els béns comuns , amb el suport de les comunitats i els comuners, estan arrelats en la cura: fomentant el benestar col·lectiu i la cooperació per satisfer les necessitats compartides.

En el marc del contracte ecosocial, l'estat, el mercat i els béns comuns encarnen cadascun les dimensions del poder, la transacció i la cura, alhora que interactuen dinàmicament per donar forma a la societat. L'estat, com a sistema de poder, pot promulgar polítiques inclusives com l'atenció mèdica universal o les transferències condicionals d'efectiu (cura), i utilitzar la contractació pública per oferir serveis essencials com l'educació i les infraestructures (transacció). Els mercats contribueixen promovent innovacions en l'economia circular, adoptant pràctiques laborals justes per enfortir la resiliència de la comunitat (cura) i formant coalicions per influir en els estàndards de la indústria (poder). Les comunitats, tant físiques com virtuals, participen en processos de procomunització per autoorganitzar-se al voltant de recursos compartits (poder) i desenvolupar economies socials i solidàries (transacció) arrelades en la cura mútua i el benestar col·lectiu.

Figura 1: Cicle autorregulador de les relacions humanes/institucionals: cura, transacció i poder

Aquesta estructura imbricada i interconnectada reflecteix la interdependència de les tres dimensions:

• La cura fomenta l'empatia, la responsabilitat i el benestar, fonamentant les relacions socials en valors compartits.
• Les transaccions estructuren l'intercanvi de recursos i garanteixen la sostenibilitat econòmica i organitzativa.
• El poder governa i regula aquestes relacions per defensar la justícia, equilibrar interessos contraposats i prevenir l'explotació.

Quan es mantenen en equilibri dinàmic, aquestes dimensions formen un cicle autorregulador de relacions humanes i institucionals:

• La cura dirigeix ​​el poder : La cura garanteix que el poder serveixi al benestar de les persones i els ecosistemes, en lloc de la dominació o l'explotació.
• Estructures transaccionals de l'atenció : La transacció proporciona l'organització, la responsabilitat i la sostenibilitat necessàries per implementar i escalar les pràctiques d'atenció de manera efectiva.
• El poder regula les transaccions : el poder actua com a control de les transaccions, protegint els béns comuns i impedint les pràctiques explotadores en els mercats i els intercanvis.

Les societats pateixen quan aquestes dimensions estan desequilibrades, és a dir, quan la cura se subordina a la transacció o el poder s'exerceix per al control en lloc de la protecció. Per exemple, els ecosistemes tractats únicament com a mercaderies erosionen el benestar comunitari i el teixit moral de la societat. De la mateixa manera, els estats capturats poden desviar el poder públic cap als interessos de les elits, retallant el finançament dels serveis essencials i la protecció del medi ambient. Aquestes distorsions fracturen el contracte social i disminueixen la legitimitat dels sistemes de governança.

Per remeiar aquests riscos, els contractes ecosocials han d'estar inherentment orientats cap al procés i la relació. En estar en sintonia amb les dinàmiques relacionals i els fluxos sistèmics, permeten respostes adaptatives als reptes emergents i ajuden a restaurar l'equilibri dinàmic. Perquè arreli, els estats funcionals i els mercats han d'operar dins d'un context més ampli de cura, garantint que les seves accions estiguin guiades pel benestar col·lectiu i la sostenibilitat a llarg termini (Taula 1).

Taula 1: Interacció entre el poder, la transacció i la cura dins de les interaccions entre l'estat, el mercat i els béns comuns

Nota: Els exemples que figuren sota cada domini i dimensió no són exhaustius ni estrictament excloents. Més aviat, pretenen il·lustrar l'esperit original o el potencial positiu que pot aportar cada dimensió (cura, transacció i poder).

És important destacar que un contracte ecosocial genuí també requereix la transformació de les relacions de poder que sustenten la degradació ecològica i la desigualtat social. Aquesta transformació està recolzada per xarxes descentralitzades de comunitats cíviques i empresarials, on la comunitat esdevé un principi de cura que uneix individus i institucions. Per garantir la coordinació de polítiques i el suport estructural, les institucions a nivell estatal s'han d'alinear amb aquestes xarxes, responent a les realitats locals i reforçant les capacitats col·lectives dels ciutadans i les empreses. Les empreses poden formar centres regionals juntament amb actors de la societat civil per integrar valors ecosocials en el comerç, la innovació i la responsabilitat compartida.

Aquesta estructura policèntrica aprofita els efectes de xarxa per catalitzar el canvi sistèmic, entrellaçant actors estatals, de mercat i de béns comuns en una "Web for Life" col·laborativa. Equilibra la centralització per a la coordinació amb la descentralització per a l'adaptació local, creant les condicions per a una participació inclusiva i de tota la societat en la regeneració dels nostres sistemes ecològics i socials.

Operacionalització del marc: desenvolupament integrat de capacitats

Les estructures de governança configuren com interactuen els actors estatals i no estatals, defineixen les relacions de poder i prenen decisions pel bé col·lectiu. Per afrontar els complexos reptes actuals, aquestes estructures han d'integrar la cura com a principi rector, millorant la capacitat de la societat per administrar tant les persones com el planeta. Quan s'aplica a la governança i als sistemes econòmics, la cura pot canviar-los d'extractius a regeneratius, prioritzant l'equitat, el benestar i la sostenibilitat. Aquesta transformació genera tant salvaguardes institucionals (per exemple, regulació antimonopoli, presa de decisions participativa) com capacitats humanes, com la intel·ligència emocional i el pensament sistèmic.

Els actors cívics tenen un paper fonamental en la catalització de xarxes descentralitzades que poden escalar l'atenció, exigir responsabilitats a les institucions i alinear els mercats amb principis regeneratius. Tanmateix, la societat civil no és inherentment cohesionada. En contextos marcats per la fragmentació o la polarització, reduir les divisions i fomentar la col·laboració esdevé essencial per integrar una governança centrada en l'atenció a nivells micro, meso i macro, i entre sectors.

Aquests esforços estableixen les bases per a un enfocament integrat del desenvolupament de capacitats en tots els àmbits:

• Capacitat de l'Estat: Dissenyar polítiques inclusives basades en la cura i la gestió ecològica. Enfortir els marcs legals i institucionals per fer complir els drets, proporcionar serveis públics i mantenir l'estabilitat social.
• Capacitat del mercat: Donar suport a models de negoci regeneratius i transformar les cadenes de valor per promoure l'equitat, el treball decent i la sostenibilitat ambiental.
• Capacitat cívica: Empoderar els actors cívics per fomentar la responsabilitat social, ampliar les innovacions comunitàries i revitalitzar els béns comuns com a forma de vida compartida.
• Capacitat bioregional : garantir que els ecosistemes prosperin amb biodiversitat i integritat ecològica de maneres que siguin rellevants a nivell local i regional.

El més important és que els esforços de desenvolupament de capacitats en els sectors estatal, de mercat i cívic han de convergir cap a la formació de capital social, enfortint la cohesió social i establint les bases de societats inclusives i col·laboratives capaces d'abordar reptes i oportunitats únics en contextos locals.

Si bé l'establiment d'un contracte ecosocial basat en els béns comuns que valori cada individu i forma de vida requereix esforços múltiples, és essencial per al desenvolupament regeneratiu. La construcció d'aquesta base requereix diàlegs a gran escala, oberts i inclusius dins i entre les comunitats per fomentar la participació cívica i la responsabilitat social. Aquests esforços ajuden a reduir les asimetries de poder creant controls i equilibris entre els actors estatals i no estatals, alhora que fan espai per a la justícia restaurativa. Enfortir el discurs i la capacitat cívica —mitjançant converses significatives, la comprensió compartida i l'acció coordinada— és crucial per contrarestar les dinàmiques de poder entre l'estat i el mercat, prevenir la captura de les elits i abordar la desigualtat. En última instància, els individus, més enllà dels seus rols professionals en la seva feina, tenen un paper vital en la restauració de les bioregions, la revitalització de les connexions comunitàries i el foment d'una ciutadania responsable.

Aplicació: Abordar la captura de les elits mitjançant contractes ecosocials

El camí de cada país cap a la integració de la inclusió social i la sostenibilitat ambiental en el seu paradigma de desenvolupament està determinat pels seus processos polítics, històries institucionals i context cultural. Els governs governen de manera diferent segons com es distribueix i s'exerceix el poder. Transformar les relacions de poder arrelades requereix més que intervencions tècniques: convida a un esforç de tota la societat per empoderar els ciutadans i permetre als governs desafiar els interessos creats.

Aquesta secció aplica el marc del contracte ecosocial a un dels reptes de desenvolupament més persistents: la captura per part de les elits, particularment aguda en entorns rics en recursos o fràgils on la governança està dominada per interessos reduïts. La pregunta central esdevé: com es poden transformar els models de governança impulsats per les elits en sistemes centrats en els ciutadans?

El contracte ecosocial reformula aquest repte abordant no només les mancances tècniques, sinó també les dinàmiques estructurals i relacionals que sustenten la captura de les elits. Com que el poder i els recursos sovint es concentren entre les elits, la transformació implica canviar les estructures d'incentius, regular la influència indeguda i fomentar el canvi de comportament perquè les elits contribueixin al desenvolupament inclusiu, en lloc de bloquejar-lo (Banc Mundial, 2022). Tres estratègies interdependents donen suport a aquest canvi:

• Augment de la capacitat de les parts interessades: Enfortir l'estat, el mercat, la societat civil i els actors bioregionals per operar de manera complementària i reforçada.
• Transformar les dinàmiques de poder: tancar les bretxes de governança, implementar polítiques redistributives i enfortir els actors locals per contrarestar les asimetries.
• Fomentar reformes localment rellevants: Adaptar les reformes als contextos locals, donar suport al pluralisme jurídic i involucrar les comunitats en la cocreació de sistemes de seguiment i bucles de retroalimentació.

En la seva arrel, la captura de les elits prové d'una desconnexió entre les elits i el benestar compartit. Una mentalitat d'escassetat sosté sistemes on el poder està concentrat i els recursos públics es distribueixen de manera desigual. Reformular la governança com un procés relacional, centrat en la cura, la responsabilitat mútua i la prosperitat col·lectiva, ofereix un punt d'entrada potent. Aquest canvi comença amb un diàleg honest i la construcció de coalicions a tots els nivells. Els governs, la societat civil i el sector privat coordinen esforços per avançar en reformes inclusives i redirigir la governança cap al bé comú.

En última instància, la construcció nacional depèn de la capacitat dels ciutadans per participar significativament i responsabilitzar les institucions, juntament amb els actors estatals i de mercat disposats a innovar i compartir el poder. El contracte ecosocial destaca la necessitat d'una creació de capacitat integrada i de relacions reequilibrades. La taula 2 descriu exemples d'accions polítiques que poden donar suport a transicions inclusives, però aquestes s'han d'adaptar a les realitats fiscals i a la capacitat disponible.

Taula 2 Reformes il·lustratives per reequilibrar el poder i abordar la captura de les elits mitjançant contractes ecosocials

Camins relacionals cap al canvi sistèmic

Resoldre desigualtats profundes requereix més que reformes aïllades o desenvolupament de capacitats individuals. Exigeix ​​un enfocament fonamentalment relacional, centrat en la qualitat de les relacions i el disseny de processos que permetin la saviesa, la coordinació i la cura col·lectives.

Això implica alinear múltiples dimensions del desenvolupament, inspirant-se en la Teoria Integral (Wilber, 2000):

• Dimensions interiors (valors i cultura) : Cultivar valors socials arrelats en la cura, l'empatia i la consciència ecològica a través de pràctiques artístiques, ecoalfabetització i desenvolupament d'habilitats relacionals.
• Dimensions exteriors (sistemes i polítiques) : dissenyar mecanismes institucionals (estructures de governança, marcs legals i processos participatius) que protegeixin els ecosistemes i defensin l'equitat.
• Perspectives individuals i col·lectives : equilibri entre l'agència personal i el benestar comunitari mitjançant tecnologies com ara mètodes participatius i Warm Data Labs.

Quan aquestes dimensions internes i externes, individuals i col·lectives, s'integren, els contractes ecosocials no només adquireixen un significat conceptual, sinó que també es poden accionar pràcticament. Una consciència més profunda del que connecta, condiciona i divideix les persones, especialment en els regnes interiors invisibles, és essencial per a un progrés real.

Els contractes ecosocials operen a múltiples nivells: individual, organitzatiu, nacional i internacional. La seva interconnexió pot catalitzar la transformació sistèmica. Per exemple, quan una empresa adopta principis ecosocials (que incorporen treball just, gestió ambiental i compromís comunitari), pot influir en els seus iguals i canviar els estàndards de tot el sector. De la mateixa manera, els països pioners que adopten una governança inclusiva i regenerativa poden inspirar un aprenentatge compartit i fomentar la integració regional per millorar la vitalitat ecològica, social, cultural i econòmica de la regió al llarg del temps.

Aquesta xarxa relacional significa que no existeix cap acció de manera aïllada. Les connexions entre sectors, regions i escales amplifiquen el canvi. En reorientar el desenvolupament cap a la relació i el procés, es poden produir efectes dominó, transformant tant les realitats locals com el paisatge global.

En il·luminar la interacció dinàmica del poder, la transacció i la cura dins del nexe estat-mercat-béns comuns, el contracte ecosocial esdevé més que un marc: és un camp relacional viu per a la renovació social. Aquest enfocament participatiu i orientat al procés va més enllà dels models dirigits per experts i orientats a resultats. En canvi, convida els professionals, els agents de canvi i els ciutadans a interactuar amb la complexitat, sintonitzar amb el context, cultivar la cura i cocrear futurs basats en la responsabilitat mútua i el benestar compartit.