刑務所制度は変革できるか？ シャカ・サンゴールと#Cut50

シャカ・サンゴール。クレジット：http://www.ecotrust.org。無断複写・転載を禁じます。

シャカ・サンゴールは、19年間の獄中生活のうち7年間を独房監禁で過ごした。独房監禁は、他の囚人からは米国刑務所の公用語で「ザ・ホール」または「行政的隔離」と呼ばれているが、この言葉は現実の衝撃を弱めるために不気味なほどに考案されている。

麻薬の売人仲間の殺人で有罪判決を受けたサンゴールは、6フィート×8フィート（約1.8メートル×2.4メートル）の簡素な住居に収監された。壁からはコンクリートの板が突き出ており、安眠の場ではなく、串刺しにされる危険をはらんでいる。身体機能のための壁の穴は、まるで「お前を飲み込んでやる」とでも言いたげに、ぽっかりと口を開けている。封鎖は平日は23時間、週末は24時間続く。

人間との接触は、もしあったとしても、まるで動物を扱うかのように、鎖や五点鎖で繋がれ、執拗に扱われる。監房内は狂気の渦に巻き込まれ、独房棟では叫び声や悲鳴、そして人糞が飛び散る。壁はまるで語りかけてくるかのように、「あなたがしたことが今のあなたの姿だということを、あなたは絶えず思い出させられる」と。

2010年に釈放された後も、サンゴールは他の元受刑者と同様に、組織的な差別に直面した。奇妙な現実から抜け出そうと試みた彼は、元の刑罰を再現しようとしているかのような別の現実へと足を踏み入れた。再犯を避けるためには、仕事と支えとなるコミュニティが、出所者にとって最優先事項である。しかし、就職活動の応募書類には、服役経験があるかどうかの欄へのチェックが必須となっている。元受刑者は、釈放後も長きにわたり、暗黙的にも明示的にも、犯した罪を思い出させられ、目に見えない形で縛り付けられるのだ。

しかし現在、サンゴールは、2025年までに米国の刑務所人口を半減させることで司法制度を改革することを目指す米国の新たな取り組みに参加している。「 #Cut50 initiative 」と呼ばれ、2015年3月26日に開始されたこの取り組みは、異例の超党派の支援と指導力を持ち、「暴走する懲罰文化は社会の構造を破壊している。人間の収容と搾取を終わらせるときが来た」という強力な道徳的、政治的メッセージを伝えている。

19年間の服役中に人生を変え、書くことへの情熱を見出したサンゴール氏は、#Cut50の力強く尊敬されるスポークスパーソンとなるでしょう。彼は自身の体験を語ることで、殺人被害者の母親たちが許しの気持ちを持つよう促し、路上で活動する若い男性たちに刑務所番号ではなく大学の学位を選ぶよう促し、「犯罪に厳しい」活動家たちの考え方を「刑務所に入れて鍵を捨てろ」という考え方から、救済は可能だと信じる考え方へと変えてきました。彼のTEDトーク「最悪の行為があなたを定義するわけではない理由」は100万回以上視聴されています。

サンゴール氏の同僚には、ヴァン・ジョーンズ氏と、現在も支持を表明しているニュート・ギングリッチ氏がいる。この2人は、アメリカでは考えられないほどあり得ない政治的パートナーシップを結んでいる。ジョーンズ氏は弁護士で、CNNの番組「クロスファイア」の共同司会者でもある。また、オバマ政権下では「グリーン・ジョブ」に関するアドバイザーを務め、エラ・ベイカー人権センターやグリーン・フォー・オールといった団体の共同設立者でもある。ギングリッチ氏は頑固な保守主義者として知られている。しかし、両者とも、アメリカの司法制度改革に伴う大きなリスクと、政党政治の表層下にある共通基盤を認識している。

#Cut50は、今後10年間で米国の収監人口を50%削減することを目指しています。その目標は、「意外な仲間」を集め、力強い新しい物語を伝え、修復的司法や若者のエンパワーメントプログラムといった実績のある解決策を推進することです。雇用とスキルを提供するプログラムです。「レッド」州と「ブルー」州の両方で最近達成された成功は、より良い成果を達成し、費用を節約し、公共の安全を守りながら、収監率を効果的に削減することが可能であることを証明しています。

これらのプログラムはすでに、再犯率を全国平均の65～70%から8%にまで低減させることに成功しています。ファニア・デイビス氏とオークランド青少年のための修復的司法プログラムは、若者を拘留から「学校から刑務所へのパイプライン」への道筋へと導くという確かな実績を持つ好例です。コロラド州におけるグレゴリー・ルプレヒト氏の研究もまた、従来の司法観（「彼らを閉じ込めて鍵を捨てろ」）を持つ警察官が、代替案を直接体験することで、時間の経過とともにどのように変化するかを示しています。

ルプレヒト氏の事件における転機は、化学工場に侵入した10歳と11歳の少年グループを逮捕したことだった。ルプレヒト氏は彼らを重罪で起訴する代わりに、一連の「修復的司法サークル」に参加することに同意した。これは、少年たちが加害者、両親、そして訓練を受けたファシリテーターと直接接触できるように設計されたものだった。このプロセスの最後に、少年たちは事態を正す方法を記載した法的合意書に署名し、司法制度を通してさらに多くの人々を最終的に刑務所に送ることなく、責任を問えるようにした。

米国は世界の刑務所人口の25%を抱えているにもかかわらず、世界の総人口のわずか5%を占めていることを考えると、#Cut50の導入は遅きに失したと言えるでしょう。しかし、居住地に関わらず、この取り組みは、新たな司法のあり方の中で、私たちが自分自身と互いをどのように捉えるかを問い直すための、力強い呼びかけとなっています。

この運動は、その使命声明の中で、刑務所を安全に閉鎖し、その代わりにもっと効果的な代替策を追求できるという考えを主流化するのに、今ほど良い時期はないと主張している。 世論の面では、あらゆる政治的立場のアメリカ人が、機能不全に陥った刑務所制度に疑問を抱き、新たなアイデアや代替案を模索しています。今こそ、大胆なビジョンと具体的な取り組みによって国民の心を掴み、選出された代表者に制度の完遂責任を負わせる絶好の機会です。

問題を二極化させようとする批評家たちは、修復的司法のようなアプローチは「犯罪に甘く」、むしろ暴力の可能性を高める可能性があると主張している。例えば、ポール・スペリー氏が最近ニューヨーク・ポスト紙に掲載した記事は、「リベラルな政策」が犯罪者に過度の注目を向けることで、学校の「安全性を低下させている」と主張している。#Cut50運動は、代替策が効果的であることを示す統計的証拠を示し、犯罪、刑罰、報復に関する使い古された固定観念から脱却し、世論と政治の世論を変革することで、こうした批判を払拭することを目指している。

これらの選択肢は、特定の政党の路線をはるかに超えて理にかなっています。理解され、耳を傾けられ、認められたいという、誰もが心の底から抱く基本的な欲求、償いの機会を与えられること、自らの行動の影響と向き合い、社会全体の営みに再び参加する機会を与えられることを否定する人はほとんどいないでしょう。

選択肢は明白だ。学校から刑務所へのパイプラインが蔓延するのを傍観するしかない。 米国は、更生と公共の安全という公言した目標に何の改善ももたらさない国民に、さらに不必要な懲罰を加えるべきではない。あるいは、#Cut50 の取り組みに加わって、抜本的な改革を実現すべきだ。

結局のところ、個人的かつ政治的な変革というサンゴールのメッセージは、私たち全員に、あの厳しい独房の現実を熟考し、人間の精神を閉じ込めることの莫大な代償について疑問を抱く機会を与えてくれるのだ。