洛蒂·坎宁安：致力于原住民权利

洛蒂·坎宁安是尼加拉瓜东北海岸的一位米斯基托族领袖。（安吉·瓦斯奎兹）

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尽管困难重重，人权捍卫者洛蒂·坎宁安在过去20年里一直领导着尼加拉瓜土著人民的权利斗争。周四，她与其他三位活动家一起获得了“正确生活奖”，该奖项被誉为和平领域的诺贝尔奖，以表彰她数十年来所做的工作。

洛蒂·坎宁安的声音平静，说话时停顿很长。这位61岁的维权人士的风格体现了她作为律师的身份，她说的每一个字都经过深思熟虑：

“作为原住民，我们世世代代守护着大自然，就像我们的祖辈教导我们的那样。这不仅是为了我们自身的福祉，也是为了所有人的福祉。维护地球的生态平衡至关重要。”

超过40万土著居民和非裔后裔生活在尼加拉瓜的大西洋沿岸。多年来，采矿、伐木和集约化农业等大规模开发活动威胁着他们的生计。

对坎宁安而言，原住民权利和环境权利密不可分。她出生于比尔瓦斯卡玛，一个毗邻洪都拉斯东北边境的米斯基托族村庄，一直以来都“渴望帮助她的社区”。上世纪80年代内战爆发时，她是一名护士，与成千上万的原住民一起被迫迁往“军事定居点”，从此无法离开。

“这件事给我留下了非常深刻的印象，”她说。“我亲眼目睹并亲身经历了社区的苦难。但作为一名护士，我的意见却无人问津。” 作为一名单身母亲，她后来前往马那瓜攻读法律学位。“作为一名律师，我终于可以为我的人民发声了。”

这是一项里程碑式的成就。这位米斯基托族律师，同时也是尼加拉瓜大西洋沿岸正义与人权中心（CEJUDHCAN）的创始人，她意志坚定、勇敢无畏、充满乐观精神，通过法律手段捍卫土著人民的土地和资源权利。

上世纪 90 年代末，她参与了美洲人权法院审理的首例具有里程碑意义的土著集体权利案件。在印第安法律资源中心的帮助下，他们起诉政府，指控其违反宪法，将马亚格纳土著领土上 30 年的木材采伐权授予一家韩国公司。

“虽然宪法承认公有土地权，但土著领土的划分尚未确立，”坎宁安解释说。

她补充说：“提出这个案例是一个机会，可以向政府表明，这些土地并不像它声称的那样属于国家，而是属于土著人民，早在我们莫斯基蒂亚保护区并入尼加拉瓜之前，这些土地就一直属于土著人民。”

这也是一次向非常保守的法院法官们普及集体权利与私有财产概念的机会：

“法院首次做出有利于土著人民的裁决，承认他们与土地的关系不仅是物质的，也是精神的，并且与生存权息息相关。”

洛蒂·坎宁安在尼加拉瓜的一个土著社区发表演讲。（CEJUDHCAN）

这为拉丁美洲其他原住民社区在区域法院提起诉讼树立了先例。就在几年前，类似的法律策略曾成功阻止了大运河的建设。这条全长278公里的运河旨在与巴拿马运河相媲美。这项由中国支持、目前已被搁置的工程原计划穿过尼加拉瓜，连接太平洋和大西洋，这将导致原住民社区流离失所，并对包括尼加拉瓜湖（中美洲最大的湖泊）在内的对其生存至关重要的生态系统造成重大破坏。

坎宁安支持这场诉讼，并致力于向其他原住民社区宣传该项目将对国家资源造成的灾难性影响。

这是一场永无止境的斗争。尽管取得了这些不可否认的成就，但这场斗争远未结束。坎宁安警告说，近20年过去了，虽然取得了一些进展，但土地划界和产权登记程序仍然面临重重阻碍。相反，在国家因长达两年的社会政治危机而遭受经济衰退之际，国家和地方当局却积极推动大规模土地开发。

这促使武装定居者入侵原住民领地，放牧牛羊、砍伐木材，引发暴力冲突。据CEJUDHCAN的数据显示，自2015年以来，约有40名原住民遭到暗杀，另有一些人受伤、被绑架或失踪。2020年发生了两起屠杀事件，至少10名原住民被杀害，一个社区被夷为平地。

森林砍伐也加剧了环境灾害的破坏性影响。上个月，加勒比海北部地区遭受飓风“埃塔”和“伊奥塔”的袭击，约200个社区被毁，3万人被迫撤离。

克服恐惧。将政府告上法庭并公开反对实力雄厚的公司，使坎宁安成为了众矢之的。像尼加拉瓜许多其他人权捍卫者一样，她收到了死亡威胁，促使美洲人权委员会代表她发布了安全警示。她不得不采取一些安全措施，例如改变工作时间和上班路线。“为了生存，我们不得不这样做，”她说。

环境保护者和土地捍卫者是世界上最受威胁的群体之一。据全球见证组织的一份报告显示，自2015年以来，平均每周有四名捍卫者遇害，去年超过三分之二的遇害事件发生在拉丁美洲。

“这很困难，因为我们当然会感到恐惧，”坎宁安说。“但当你明白你是为了给那么多没有机会的妇女和儿童伸张正义时，你就会获得克服恐惧的力量。”

“如果我们不继续做下去，那谁来做呢？”