Tālāk ir norādīti mani viedokļi, un tie neatspoguļo kādas konkrētas prokuratūras uzskatus vai politiku.
(Smiekli)
Es esmu prokurors. Es ticu likumam un kārtībai. Esmu policista, jūras kājnieka un friziera adoptētais dēls. Es ticu atbildībai un tam, ka mums visiem savās kopienās ir jābūt drošībā. Es mīlu savu darbu un cilvēkus, kas to dara. Es tikai domāju, ka mūsu pienākums ir to darīt labāk.
Cik daudzi no jums, paceļot roku, līdz 25 gadu vecumam bija izklaidējušies skolā, devušies kaut kur, kur jums bija īpaši ieteikts neiet, vai lietojuši alkoholu pirms pilngadības?
(Smiekli)
Labi.
Cik daudzi no jums ir veikuši zādzību, izmēģinājuši nelegālas narkotikas vai iesaistījušies fiziski kautiņā — jā, pat ar brāli un māsu? Tagad, cik daudzi no jums kādreiz ir pavadījuši vienu dienu cietumā par kādu no šiem lēmumiem? Cik daudzi no jums, kas šodien šeit sēžat, domā, ka esat bīstami sabiedrībai vai ka jūs būtu jādefinē ar šīm jauneklīgās neapdomības darbībām?
(Smiekli)
Punkts ņemts.
Kad mēs runājam par krimināltiesību reformu, mēs bieži koncentrējamies uz dažām lietām, un tieši par to es vēlos šodien ar jums runāt. Bet vispirms es darīšu -- tā kā jūs ar mani padalījāties, es jums atzīšos no savas puses. Es devos uz juridisko skolu, lai nopelnītu naudu. Man nebija nekādas intereses būt par valsts ierēdni, man nebija intereses par krimināltiesībām, un es noteikti nedomāju, ka kādreiz būšu prokurors.
Tuvojoties sava pirmā kursa beigām tiesību zinātnē, es stažējos Bostonas pašvaldības tiesas Roksberijas nodaļā. Es zināju par Roksberiju kā nabadzīgu Bostonas apkaimi, kuru nomoka vardarbība ar ieročiem un narkotiku noziegumi. Mana dzīve un mana juridiskā karjera mainīja šīs prakses pirmo dienu. Es iegāju tiesas zālē, un es redzēju auditoriju, kurā bija cilvēki, kuri viens pēc otra tuvojās šīs tiesas zāles priekšpusei, lai pateiktu divus vārdus un tikai divus vārdus: "Nav vainīgs." Tie pārsvarā bija melni un brūni. Un tad tiesnesis, aizstāvis un prokurors bez viņu ieguldījuma pieņēma lēmumus, kas mainīja dzīvi par šo personu. Tie pārsvarā bija balti. Kad katrs cilvēks pa vienam tuvojās šīs tiesas zāles priekšpusei, es nevarēju apstāties, bet padomāt: kā viņi šeit nokļuva? Es gribēju uzzināt viņu stāstus. Un, kad prokurors lasīja katras lietas faktus, es pie sevis domāju, mēs to varējām paredzēt. Tas šķiet tik novēršami... ne tāpēc, ka es būtu krimināltiesību eksperts, bet gan tāpēc, ka tas bija veselais saprāts.
Prakses laikā es sāku atpazīt cilvēkus auditorijā, nevis tāpēc, ka viņi bija noziedznieki, bet gan tāpēc, ka viņi nāca pie mums pēc palīdzības, un mēs viņus izsūtām bez jebkādas palīdzības.
Otrajā juridiskajā skolā es strādāju par advokāta advokātu, un šajā pieredzē es satiku daudzus jaunus vīriešus, kuri tika apsūdzēti slepkavībā. Pat mūsu "sliktākajā" laikā es redzēju cilvēku stāstus. Un tie visi ietvēra bērnības traumas, viktimizāciju, nabadzību, zaudējumus, aiziešanu no skolas, agrīnu mijiedarbību ar policiju un krimināltiesību sistēmu, kas noveda pie sēdvietas tiesas zālē. Par slepkavībām notiesātajiem tika nolemts mirt cietumā, un tieši tikšanās laikā ar šiem vīriešiem es nevarēju aptvert, kāpēc mēs tērēsim tik daudz naudas, lai šo vienu cilvēku paturētu cietumā nākamos 80 gadus, kad mēs būtu varējuši to iepriekš ieguldīt un, iespējams, novērst to, ka viss notiks.
(Aplausi)
Trešajā juridiskajā fakultātē es aizstāvēju cilvēkus, kas apsūdzēti nelielos ielu noziegumos, pārsvarā garīgi slimi, pārsvarā bezpajumtnieki, pārsvarā narkomāni, kuriem visiem bija vajadzīga palīdzība. Viņi nāktu pie mums, un mēs viņus aizsūtām bez šīs palīdzības. Viņiem bija vajadzīga mūsu palīdzība. Bet mēs viņiem neko nedevām. Viņus apsūdzēja, tiesāja un aizstāvēja cilvēki, kuri par viņiem neko nezināja.
Satriecošā neefektivitāte ir tas, kas mani mudināja strādāt krimināltiesību jomā. Tā visa negodīgums lika man vēlēties būt par aizstāvi. Spēka dinamika, ko es sapratu, lika man kļūt par prokuroru.
Es nevēlos tērēt daudz laika, runājot par problēmu. Mēs zinām, ka krimināltiesību sistēmai ir vajadzīgas reformas, mēs zinām, ka Amerikas cietumos un cietumos atrodas 2,3 miljoni cilvēku, padarot mūs par visvairāk ieslodzīto valsti uz planētas. Mēs zinām, ka vēl septiņi miljoni cilvēku ir nosacīti nosacīti vai nosacīti atbrīvoti, mēs zinām, ka krimināltiesību sistēma nesamērīgi ietekmē ādas krāsas cilvēkus, īpaši nabagus ādas krāsas cilvēkus. Un mēs zinām, ka visur notiek sistēmas kļūmes, kas atved cilvēkus uz mūsu tiesas zālēm. Taču tas, ko mēs neapspriežam, ir tas, cik slikti ir mūsu prokurori, lai tos uzņemtu. Kad mēs runājam par krimināltiesību reformu, mēs kā sabiedrība koncentrējamies uz trim lietām. Mēs sūdzamies, čivinām, protestējam par policiju, par sodu likumiem un par cietumu. Mēs reti, ja vispār runājam par prokuroru.
2009. gada rudenī Bostonas policijas departaments arestēja jaunu vīrieti. Viņam bija 18 gadi, viņš bija afroamerikānis un vietējās valsts skolas vecākais. Viņš bija nolēmis studēt koledžā, taču viņa nepilna laika darbs ar minimālo algu nesniedza finansiālās iespējas, kas viņam bija vajadzīgas, lai iestātos skolā. Virknē sliktu lēmumu viņš veikalā nozaga 30 klēpjdatorus un pārdeva tos internetā. Tas noveda pie viņa aizturēšanas un kriminālsūdzības par 30 noziegumiem. Potenciālais cietumsods, ar kuru viņš saskārās, ir tas, kas visvairāk uzsvēra Kristoferu. Bet tas, par ko viņš maz saprata, bija sodāmības reģistra ietekme uz viņa nākotni.
Todien es stāvēju apsūdzībās, kad uz mana rakstāmgalda nonāca Kristofera lieta. Un riskējot izklausīties dramatiski, tajā brīdī manās rokās bija Kristofera dzīvība. Man bija 29 gadi, pavisam jauns prokurors, un es ļoti neapzinājos, kā manis pieņemtie lēmumi ietekmēs Kristofera dzīvi. Kristofera lieta bija nopietna, un tā bija jārisina kā tāda, taču es nedomāju, ka pareizā atbilde ir viņu nodēvēt par noziedznieku uz visu atlikušo mūžu.
Lielākoties prokurori sāk darbu, maz novērtējot mūsu lēmumu ietekmi, neatkarīgi no mūsu nodoma. Neskatoties uz mūsu plašo rīcības brīvību, mēs mācāmies izvairīties no riska par katru cenu, padarot mūsu rīcības brīvību būtībā bezjēdzīgu. Vēsture ir likusi mums uzskatīt, ka krimināltiesību sistēma kaut kādā veidā rada atbildību un uzlabo sabiedrisko drošību, neskatoties uz pierādījumiem par pretējo. Mūs iekšēji un ārēji vērtē pēc mūsu pārliecības, un mūsu tiesas process uzvar, tāpēc prokurori nav īsti mudināti būt radošiem mūsu lietas pozīcijās, nostādnēs vai riskēt ar cilvēkiem, kurus mēs citādi nevarētu. Mēs pieturamies pie novecojušas metodes, kas ir neproduktīva paša mērķa sasniegšanai, ko mēs visi vēlamies, un tas ir drošākas kopienas.
Tomēr lielākā daļa prokuroru, kas stāvēja manā telpā, būtu apsūdzējuši Kristoferu. Viņi maz novērtē to, ko mēs varam darīt. Ja Kristofers apsūdzēs tiesā, viņam būtu sodāmība, apgrūtinot darba iegūšanu, iekustinot ciklu, kas nosaka mūsdienu neveiksmīgo krimināltiesību sistēmu. Ja Kristofers būtu sodāms un ja nebūtu darba, viņš nevarētu atrast darbu, izglītību vai stabilu mājokli. Bez šiem aizsargājošiem faktoriem savā dzīvē Kristofers, visticamāk, pastrādās vēl nopietnākus noziegumus. Jo vairāk Kristoferam bija kontakts ar krimināltiesību sistēmu, jo lielāka iespēja, ka viņš atgriezīsies atkal un atkal un atkal — tas viss radīs milzīgas sociālās izmaksas viņa bērniem, viņa ģimenei un vienaudžiem. Un, dāmas un kungi, tas ir briesmīgs sabiedrības drošības iznākums mums pārējiem.
Kad es pabeidzu juridisko skolu, es darīju to pašu, ko visi citi. Es iznācu kā prokurors, kuram bija paredzēts darīt taisnīgumu, bet es nekad savās nodarbībās neuzzināju, kas ir taisnīgums — neviens no mums to nedara. Neviens no mums to nedara.
Un tomēr prokurori ir visspēcīgākie krimināltiesību sistēmas dalībnieki. Mūsu spēks ir praktiski neierobežots. Vairumā gadījumu nevis tiesnesis, ne policija, ne likumdevējs, ne mērs, ne gubernators, ne prezidents var mums norādīt, kā ierosināt lietu. Lēmums apsūdzēt Kristoferu un piešķirt viņam sodāmību bija tikai mans lēmums. Es izvēlētos, vai saukt viņu pie atbildības par 30 noziegumiem, par vienu noziegumu, par likumpārkāpumu vai vispār. Es izvēlētos, vai piesaistīt Kristoferu, lai noslēgtu vienošanos par attaisnojumu vai nodotu lietu tiesai, un galu galā es varētu lūgt Kristoferu nosēdināt cietumā. Tie ir lēmumi, kurus prokurori katru dienu pieņem neierobežoti, un mēs nezinām un neesam apmācīti par šo lēmumu smagām sekām.
Kādu vakaru pagājušajā vasarā es biju nelielā sapulcē, kurā pulcējās profesionāli krāsaini vīrieši no visas pilsētas. Stāvēju un bāzu mutē bezmaksas sviestmaizes ar pirkstiņiem, kā jūs to darāt kā ierēdnis --
(Smiekli)
Es pamanīju pāri istabai jaunu vīrieti, kurš man pamāja un smaida un tuvojās man. Un es viņu atpazinu, bet nevarēju no kurienes novietot, un, pirms es to sapratu, šis jauneklis mani apskāva. Un paldies man. "Tu rūpējies par mani, un jūs mainījāt manu dzīvi." Tas bija Kristofers.
Redzi, es nekad neesmu apsūdzējis Kristoferu. Viņš nekad nav saskāries ar tiesnesi vai cietumu, viņam nekad nav bijis sodāmības. Tā vietā es strādāju ar Kristoferu; vispirms atbildot par savu rīcību un pēc tam nostādot viņu tādā stāvoklī, lai viņš atkārtoti neapvainotos. Mēs atguvām 75 procentus no viņa pārdotajiem datoriem un atdevām tos Best Buy, kā arī izstrādājām finanšu plānu, lai atmaksātu par datoriem, kurus nevarējām atgūt. Kristofers veica sabiedrisko darbu. Viņš uzrakstīja eseju par to, kā šis gadījums varētu ietekmēt viņa un kopienas nākotni. Viņš pieteicās koledžā, ieguva finansiālu palīdzību un absolvēja četrgadīgo skolu.
(Aplausi)
Kad mēs beidzām apskaut, es paskatījos uz viņa vārda zīmi, lai uzzinātu, ka Kristofers ir lielas bankas vadītājs Bostonā. Kristofers bija paveicis — un nopelnījis daudz vairāk naudas nekā es —
(Smiekli)
Viņš to visu bija paveicis sešu gadu laikā, kopš es viņu pirmo reizi redzēju Roksberijas kortā. Es nevaru uzņemties atzinību par Kristofera ceļu uz panākumiem, taču es noteikti darīju savu daļu, lai viņu noturētu ceļā.
Tur ir tūkstošiem Kristoferu, daži ir ieslēgti mūsu cietumos un cietumos. Mums ir vajadzīgi tūkstošiem prokuroru, lai to atzītu un aizsargātu. Nodarbināts Kristofers ir labāks sabiedrības drošībai nekā nosodīts. Tā ir lielāka uzvara mums visiem. Retrospektīvi skatoties, lēmums neizmest grāmatu Kristoferam ir pilnīgi saprātīgs. Kad es viņu ieraudzīju pirmajā dienā Roksberijas tiesā, es neredzēju tur stāvam noziedznieku. Es redzēju sevi — jaunu cilvēku, kam nepieciešama iejaukšanās. Kā indivīds, kurš manā pusaudža vecumā tika pieķerts, pārdodot lielu daudzumu narkotiku, es no pirmavotiem zināju iespēju spēku pretstatā kriminālās justīcijas sistēmas dusmām. Pa ceļam ar sava apgabala prokurora, sava uzrauga un tiesnešu palīdzību un norādījumiem es uzzināju prokurora spēku mainīt dzīves, nevis tās sabojāt.
Un tā mēs to darām Bostonā. Mēs palīdzējām sievietei, kura tika arestēta par pārtikas preču zagšanu, lai pabarotu savus bērnus, atrast darbu. Tā vietā, lai ieslodzītu vardarbībā cietušu pusaudzi par to, ka viņš iesita citam pusaudzim, mēs nodrošinājām garīgās veselības ārstēšanu un sabiedrības uzraudzību. Bēgušai meitenei, kura tika arestēta par prostitūciju, lai izdzīvotu uz ielas, bija vajadzīga droša vieta, kur dzīvot un augt — kaut kas, ar ko mēs varētu viņai palīdzēt. Es pat palīdzēju kādam jaunam vīrietim, kurš tik ļoti baidījās no vecāko bandas bērnu parādīšanās pēc skolas, ka kādu rītu pusdienu kastītes vietā viņš mugursomā ielika piekrautu 9 milimetru. Mēs pavadām savu laiku, ko parasti veltām, vairākus mēnešus un mēnešus gatavojot lietas izskatīšanai, izdomājot reālus risinājumus problēmām, kā tās tika piedāvātas.
Kurš ir labāks veids, kā pavadīt laiku? Kā jūs vēlētos, lai jūsu prokurori tērētu savus? Kāpēc mēs tērējam 80 miljardus dolāru cietumu nozarei, par kuru mēs zinām, ka tā neizdodas, ja mēs varētu ņemt šo naudu un novirzīt to izglītībai, garīgās veselības ārstēšanai, narkotiku atkarības ārstēšanai un kopienas ieguldījumiem, lai mēs varētu attīstīt mūsu apkaimi?
(Aplausi)
Tātad, kāpēc jums tas būtu svarīgi? Nu, viens, mēs tērējam daudz naudas. Mūsu nauda. Dažos štatos pusaudzes ieslodzīšana uz gadu maksā 109 000 dolāru ar 60% iespējamību, ka šī persona atgriezīsies tajā pašā sistēmā. Tā ir briesmīga ieguldījumu atdeve.
Otrais: tā ir pareiza rīcība. Ja problēmas radīšanā piedalījās prokurori, mums ir jārada risinājums, un mēs varam to izdarīt, izmantojot citas disciplīnas, kas jau ir veikušas datus un izpēti mūsu vietā.
Un numur trešais: jūsu balss un jūsu balss var to panākt. Nākamreiz, kad jūsu jurisdikcijā notiks vietējā apgabala prokurora vēlēšanas, uzdodiet kandidātiem šos jautājumus. Viens: Ko jūs darāt, lai es un mani kaimiņi būtu drošāki? Otrais: kādus datus jūs vācat un kā jūs apmācāt savus prokurorus, lai pārliecinātos, ka tie darbojas? Trešais: ja tas nedarbojas visiem, ko jūs darāt, lai to labotu? Ja viņi nevar atbildēt uz jautājumiem, viņiem nevajadzētu darīt šo darbu.
Katrs no jums, kas pacēla roku šīs runas sākumā, ir dzīvs, elpojošs piemērs iespēju, iejaukšanās, atbalsta un mīlestības spēkam. Lai gan katrs no jums, iespējams, ir saskāries ar savu disciplīnu par jebkādiem pārkāpumiem, ko esat izdarījis, gandrīz nevienam no jums vajadzēja vienu dienu cietumā, lai jūs kļūtu par tādiem cilvēkiem, kādi jūs esat šodien — daži no izcilākajiem prātiem uz planētas.
Katru dienu tūkstošiem reižu dienā prokuroriem visā ASV ir tik liela vara, ka tā var izraisīt katastrofu tik ātri, cik tas var radīt iespēju, iejaukšanos, atbalstu un, jā, pat mīlestību. Šīs īpašības ir spēcīgas kopienas iezīmes, un spēcīga kopiena ir droša. Ja mūsu kopienas ir salauztas, neļaujiet jūsu izraudzītajiem juristiem tās labot ar novecojušām, neefektīvām un dārgām metodēm.
Pieprasīt vairāk; balsojiet par prokuroru, kurš palīdz cilvēkiem izkļūt no cietuma, nevis viņus ievieto.
Pieprasīt labāk. Jūs esat to pelnījuši, jūsu bērni to ir pelnījuši, cilvēki, kas ir saistīti ar sistēmu, to ir pelnījuši, bet visvairāk to pieprasa cilvēki, kurus mēs esam zvērējuši aizsargāt un darīt taisnīgumu.
Mums ir jādara labāk.
Paldies.
(Aplausi)
Liels paldies.
COMMUNITY REFLECTIONS
SHARE YOUR REFLECTION
1 PAST RESPONSES
This is an awesome discussion. I can relate to this and applaud you Mr. Foss for your work. I have had the unfortunate (or fortunate depending on how you look at it) opportunity to have experience within the criminal justice system in trying to help my son who became enmessed in the mess that is the criminal justice system. I used to believe in the ability of this system and what it did to keep us safe and to do the right thing until I was involved with my son and seeing what really was happening. I watched as a prosecutor "worked the room" as she walked into the courtroom meeting and greeting all the attorneys and acting like she was the best thing in the court room. I watched as she had no desire or need to know the situations or circumstances surrounding what had happened to the people she was making decisions about. I watched this several times during my time trying to help my son. My husband and I asked numerous times to allow my son to go to an appropriate rehabilitation facility for his drug abuse, one that would actually help his level of abuse. Ultimately what happened after repeat offenses was that there was a plea agreement made, our attorney advised my son to take that agreement and he did, only to have all of his charges brought back at him through relevant conduct (which quite frankly in this case seemed like she was using it incorrectly, but as you said the prosecutors can do pretty much what they want). He is now spending 11 years in prison. His son, who has now been diagnosed with type one diabetes has been placed in a very stress-filled situation with his father gone (whom he adored) and is in a situation that is difficult for any 12 year old to work through. Not to mention what it has done to our family as a whole and the stress, financial burden, etc. that have been created by this decision. I realize my son is no angel. He was placed in drug court at one point (we had asked for him to go to a residential treatment facility in the next state as this state has none, but were told no and they put him in drug court. Statistically speaking drug courts have a 75% recidivism rate). Once in drug court, he did well, he graduated and was doing great for about 4 years. Then his father (we are divorced and each has been remarried) decided to start cutting his hours so he wasn't making the money he needed to pay his bills, his long time girlfriend decided to leave him and after going for some job interviews and being turned down time and time again due to his criminal record, he relapsed. That sent him down a hole that he couldn't come out of. We tried to reach him, but he avoided us as he felt as though we had done enough and that he wasn't worth our efforts. We lost him, once again. I truly believe if we could have gotten him into an appropriate rehab, he wouldn't be where he is right now. We tried several times and each time our biggest obstacle was the criminal justice system. They wouldn't let him go to any other places, but ones here. Despite the research and understanding that is out there about addiction and appropriate treatment for someone in his position, they still felt his attending a 30 day program was sufficient. Basically, according to my research, those programs are not real helpful for most people. His drug of choice was Meth and that particular drug and its affect on the body, 30 days will not help. There is all kinds of data out there, but they didn't care about that. I brought it all to them. I spent night after night after night coming home from work and pouring over the data from NIDA, NIH, from so many sources I can't even remember and it all was saying the same thing and none of it was being used by the "system". The prosecutor was looking for the next notch in her belt. The other prosecutor we dealt with was hoping that my son would fail in the drug court and then he could sentence him to 25 years.
Thank you for writing this, especially from the prosecutor's perspective of what they can do, how much of an impact they can have on the community and on people's lives, how they can shift the way our system works and make it work for the people and our communities. To be honest the last judge we had actually laughed as she sentenced my son, truly she laughed and I was in such shock. I couldn't believe that a professional would do such a thing. She didn't care what happened to our family, to our grandson or to our son. Then we found out that she was a Real Estate lawyer who had been appointed to a federal judge's position in criminal court. Yeah, the system is messed up for sure. We wrote a letter to her telling her how that made us feel and that we were disappointed that someone in her position would think that an OK thing to do. She never responded to us. In my opinion, she doesn't belong on a bench, but that is just my opinion.
Thank you again for bringing important information to light. Hope this helps a lot of people!!!! Wish it could help us get my son back home. We all need him here.
Tammy Forbes
[Hide Full Comment]