Visi Pendakwa Untuk Sistem Keadilan Yang Lebih Baik

Berikut adalah pendapat saya, dan tidak menggambarkan pendapat atau dasar mana-mana pejabat pendakwa raya tertentu.

(Ketawa)

Saya seorang pendakwa. Saya percaya kepada undang-undang dan ketenteraman. Saya anak angkat kepada pegawai polis, Marin dan pendandan rambut. Saya percaya pada akauntabiliti dan bahawa kita semua harus selamat dalam komuniti kita. Saya suka jobband saya orang yang melakukannya. Saya hanya fikir tanggungjawab kita untuk melakukannya dengan lebih baik.

Dengan mengangkat tangan, berapa ramai di antara anda, pada usia 25 tahun, telah sama ada bertindak di sekolah, pergi ke suatu tempat yang anda diberitahu secara khusus untuk menjauhkan diri, atau minum alkohol sebelum umur anda yang sah?

(Ketawa)

Baiklah.

Berapa ramai daripada anda yang mencuri kedai, mencuba dadah terlarang atau terlibat dalam pergaduhan fizikal -- ya, walaupun dengan adik beradik? Sekarang, berapa ramai daripada anda pernah menghabiskan satu hari di penjara untuk mana-mana keputusan tersebut? Berapa ramai di antara anda yang duduk di sini hari ini berpendapat bahawa anda adalah bahaya kepada masyarakat atau harus ditakrifkan oleh tindakan tidak bijak remaja itu?

(Ketawa)

Mata diambil.

Apabila kita bercakap tentang pembaharuan keadilan jenayah, kita sering menumpukan pada beberapa perkara, dan itulah yang saya ingin bincangkan dengan anda hari ini. Tetapi pertama-tama saya akan -- memandangkan anda berkongsi dengan saya, saya akan memberi anda pengakuan di pihak saya. Saya pergi ke sekolah undang-undang untuk membuat wang. Saya tidak berminat untuk menjadi penjawat awam, saya tidak berminat dalam undang-undang jenayah, dan saya pasti tidak menyangka bahawa saya akan menjadi pendakwa raya.

Hampir penghujung tahun pertama sekolah undang-undang, saya mendapat latihan di Bahagian Roxbury Mahkamah Perbandaran Boston. Saya mengenali Roxbury sebagai kawasan kejiranan yang miskin di Boston, dibelenggu oleh keganasan senjata api dan jenayah dadah. Kehidupan dan kerjaya guaman saya mengubah hari pertama latihan itu. Saya masuk ke dalam bilik mahkamah, dan saya melihat auditorium orang yang, satu demi satu, akan menghampiri hadapan bilik mahkamah itu untuk menyebut dua perkataan dan dua perkataan sahaja: "Tidak bersalah." Mereka kebanyakannya berkulit hitam dan coklat. Dan kemudian seorang hakim, peguam bela dan pendakwa raya akan membuat keputusan yang mengubah hidup tentang orang itu tanpa input mereka. Mereka kebanyakannya berkulit putih. Ketika setiap orang, seorang demi seorang, menghampiri hadapan bilik mahkamah itu, saya tidak dapat berhenti tetapi berfikir: Bagaimana mereka sampai ke sini? Saya ingin tahu kisah mereka. Dan semasa pendakwa membaca fakta setiap kes, saya berfikir sendiri, kita boleh meramalkan perkara itu. Itu nampaknya sangat boleh dicegah... bukan kerana saya pakar dalam undang-undang jenayah, tetapi kerana ia adalah akal.

Sepanjang latihan, saya mula mengenali orang di auditorium, bukan kerana mereka adalah dalang jenayah tetapi kerana mereka datang kepada kami untuk mendapatkan bantuan dan kami menghantar mereka keluar tanpa apa-apa.

Tahun kedua saya di sekolah undang-undang, saya bekerja sebagai paralegal untuk peguam bela, dan dalam pengalaman itu saya bertemu dengan ramai lelaki muda yang dituduh membunuh. Walaupun dalam "terburuk" kami, saya melihat kisah manusia. Dan kesemuanya mengandungi trauma zaman kanak-kanak, penganiayaan, kemiskinan, kehilangan, pemecatan dari sekolah, interaksi awal dengan polis dan sistem keadilan jenayah, semuanya membawa kepada tempat duduk di bilik mahkamah. Mereka yang disabitkan dengan pembunuhan telah dihukum mati di penjara, dan semasa pertemuan dengan lelaki itu saya tidak dapat memahami mengapa kami akan membelanjakan begitu banyak wang untuk menahan seorang ini dalam penjara selama 80 tahun akan datang apabila kami boleh melabur semula di hadapan, dan mungkin menghalang semuanya daripada berlaku di tempat pertama.

(Tepuk tangan)

Tahun ketiga saya di sekolah undang-undang, saya membela orang yang dituduh melakukan jenayah jalanan kecil, kebanyakannya sakit mental, kebanyakannya tiada tempat tinggal, kebanyakannya penagih dadah, semuanya memerlukan bantuan. Mereka akan datang kepada kami, dan kami akan menghantar mereka pergi tanpa bantuan itu. Mereka memerlukan bantuan kami. Tetapi kami tidak memberi mereka apa-apa. Didakwa, dihakimi dan dibela oleh orang yang tidak tahu apa-apa tentang mereka.

Ketidakcekapan yang memeranjatkan itulah yang mendorong saya kepada kerja keadilan jenayah. Ketidakadilan itu semua membuatkan saya mahu menjadi pemain pertahanan. Dinamik kuasa yang saya fahami menjadikan saya seorang pendakwa raya.

Saya tidak mahu menghabiskan banyak masa bercakap tentang masalah itu. Kami tahu sistem keadilan jenayah memerlukan pembaharuan, kami tahu terdapat 2.3 juta orang di penjara dan penjara Amerika, menjadikan kami negara paling terpenjara di planet ini. Kami tahu terdapat tujuh juta orang lagi dalam percubaan atau parol, kami tahu bahawa sistem peradilan jenayah secara tidak seimbang memberi kesan kepada orang kulit berwarna, terutamanya orang miskin kulit berwarna. Dan kami tahu terdapat kegagalan sistem berlaku di mana-mana yang membawa orang ke bilik mahkamah kami. Tetapi apa yang kita tidak bincangkan ialah betapa tidak lengkapnya pendakwa raya kita untuk menerima mereka. Apabila kita bercakap tentang pembaharuan keadilan jenayah, kita, sebagai masyarakat, memberi tumpuan kepada tiga perkara. Kami mengadu, kami tweet, kami membantah tentang polis, tentang undang-undang hukuman dan tentang penjara. Kami jarang, jika pernah, bercakap tentang pendakwa.

Pada musim luruh tahun 2009, seorang lelaki muda telah ditangkap oleh Jabatan Polis Boston. Dia berumur 18 tahun, dia seorang Afrika Amerika dan dia seorang senior di sebuah sekolah awam tempatan. Dia meletakkan sasaran di kolej tetapi kerja sambilan, gaji minimumnya tidak menyediakan peluang kewangan yang dia perlukan untuk mendaftar di sekolah. Dalam beberapa siri keputusan yang tidak baik, dia mencuri 30 komputer riba dari kedai dan menjualnya di Internet. Ini membawa kepada penahanannya dan aduan jenayah sebanyak 30 pertuduhan jenayah. Masa penjara yang mungkin dia hadapi adalah yang paling memberi tekanan kepada Christopher. Tetapi apa yang dia kurang faham ialah kesan rekod jenayah terhadap masa depannya.

Saya sedang menghadapi perbicaraan pada hari itu apabila kes Christopher terserempak dengan meja saya. Dan pada risiko kedengaran dramatik, pada masa itu, saya mempunyai kehidupan Christopher dalam tangan saya. Saya berumur 29 tahun, seorang pendakwa raya yang baru, dan saya tidak begitu menghargai bagaimana keputusan yang akan saya buat akan memberi kesan kepada kehidupan Christopher. Kes Christopher adalah satu kes yang serius dan ia perlu ditangani sedemikian, tetapi saya tidak fikir menjenamakan dia sebagai penjenayah sepanjang hayatnya adalah jawapan yang tepat.

Untuk sebahagian besar, pendakwa memulakan tugas dengan sedikit penghargaan terhadap kesan keputusan kami, tanpa mengira niat kami. Walaupun budi bicara kami yang luas, kami belajar untuk mengelakkan risiko pada semua kos, menjadikan budi bicara kami pada dasarnya tidak berguna. Sejarah telah memaksa kita untuk percaya bahawa entah bagaimana, sistem keadilan jenayah membawa akauntabiliti dan meningkatkan keselamatan awam, walaupun terdapat bukti yang bertentangan. Kami dinilai secara dalaman dan luaran berdasarkan sabitan kesalahan kami dan perbicaraan kami menang, jadi pendakwa tidak benar-benar diberi insentif untuk menjadi kreatif dalam kedudukan kes kami, disposisi atau mengambil risiko terhadap orang yang mungkin tidak kami lakukan. Kami berpegang kepada kaedah lapuk, tidak produktif untuk mencapai matlamat yang kita semua mahukan, dan itulah komuniti yang lebih selamat.

Namun kebanyakan pendakwa raya yang berdiri di ruang saya akan mengadili Christopher. Mereka kurang menghargai apa yang boleh kita lakukan. Menghadapi Christopher akan memberikannya rekod jenayah, menjadikannya lebih sukar baginya untuk mendapatkan pekerjaan, menggerakkan kitaran yang mentakrifkan sistem keadilan jenayah yang gagal hari ini. Dengan rekod jenayah dan tanpa pekerjaan, Christopher tidak akan dapat mencari pekerjaan, pendidikan atau perumahan yang stabil. Tanpa faktor perlindungan dalam hidupnya, Christopher akan lebih berkemungkinan melakukan jenayah yang lebih serius. Semakin banyak hubungan Christopher dengan sistem keadilan jenayah, semakin besar kemungkinan dia akan kembali lagi dan lagi dan lagi -- semuanya merupakan kos sosial yang besar kepada anak-anaknya, kepada keluarganya dan kepada rakan sebayanya. Dan, tuan-tuan dan puan-puan, ini adalah hasil keselamatan awam yang mengerikan untuk kita semua.

Apabila saya keluar dari sekolah undang-undang, saya melakukan perkara yang sama seperti orang lain. Saya keluar sebagai pendakwa yang mengharapkan untuk melakukan keadilan, tetapi saya tidak pernah mengetahui apa itu keadilan dalam kelas saya -- tiada seorang pun daripada kami melakukannya. Tiada seorang pun daripada kami melakukannya.

Namun begitu, pendakwa raya adalah aktor yang paling berkuasa dalam sistem keadilan jenayah. Kuasa kita hampir tidak terbatas. Dalam kebanyakan kes, bukan hakim, bukan polis, bukan badan perundangan, bukan Datuk Bandar, bukan gabenor, bukan Presiden boleh memberitahu kami bagaimana untuk mendakwa kes kami. Keputusan untuk mendakwa Christopher dan memberikannya rekod jenayah adalah milik saya secara eksklusif. Saya akan memilih sama ada untuk mendakwanya untuk 30 jenayah, untuk satu jenayah, untuk salah laku, atau sama sekali. Saya akan memilih sama ada untuk memanfaatkan Christopher ke dalam perjanjian pengakuan atau membawa kes itu ke perbicaraan, dan akhirnya, saya akan berada dalam kedudukan untuk meminta Christopher masuk penjara. Ini adalah keputusan yang dibuat oleh pendakwa raya setiap hari tanpa terikat, dan kami tidak menyedari dan tidak terlatih tentang akibat yang serius daripada keputusan tersebut.

Pada suatu malam pada musim panas yang lalu, saya menghadiri perhimpunan kecil lelaki profesional berwarna dari sekitar bandar. Semasa saya berdiri di sana menyumbat sandwic jari percuma ke dalam mulut saya, seperti yang anda lakukan sebagai penjawat awam --

(Ketawa)

Saya perhatikan di seberang bilik, seorang lelaki muda melambai dan tersenyum kepada saya dan menghampiri saya. Dan saya mengenalinya, tetapi saya tidak dapat melihat dari mana, dan sebelum saya sedar, lelaki muda ini telah memeluk saya. Dan berterima kasih kepada saya. "Anda mengambil berat tentang saya, dan anda mengubah hidup saya." Ia adalah Christopher.

Lihat, saya tidak pernah mendakwa Christopher. Dia tidak pernah menghadapi hakim atau penjara, dia tidak pernah mempunyai rekod jenayah. Sebaliknya, saya bekerja dengan Christopher; mula-mula untuk bertanggungjawab atas tindakannya, dan kemudian, meletakkan dia dalam kedudukan di mana dia tidak akan menyinggung perasaan semula. Kami mendapatkan semula 75 peratus daripada komputer yang dijualnya dan memberikannya kembali kepada Best Buy, dan menghasilkan rancangan kewangan untuk membayar balik komputer yang tidak dapat kami pulihkan. Christopher melakukan khidmat masyarakat. Dia menulis esei yang menggambarkan bagaimana kes ini boleh memberi kesan kepada masa depannya dan masyarakat. Dia memohon ke kolej, dia mendapat bantuan kewangan, dan dia melanjutkan pelajaran dari sekolah empat tahun.

(Tepuk tangan)

Selepas kami selesai berpelukan, saya melihat tanda namanya, untuk mengetahui bahawa Christopher adalah pengurus sebuah bank besar di Boston. Christopher telah berjaya -- dan membuat lebih banyak wang daripada saya --

(Ketawa)

Dia telah mencapai semua ini dalam tempoh enam tahun sejak saya pertama kali melihatnya di Roxbury Court. Saya tidak boleh mengambil pujian untuk perjalanan Christopher menuju kejayaan, tetapi saya pasti melakukan bahagian saya untuk memastikan dia berada di landasan.

Terdapat beribu-ribu Christopher di luar sana, beberapa dikurung dalam penjara dan penjara kami. Kami memerlukan beribu-ribu pendakwa untuk mengiktirafnya dan melindungi mereka. Christopher yang bekerja lebih baik untuk keselamatan awam daripada yang dikutuk. Ia adalah kemenangan yang lebih besar untuk kita semua. Jika difikirkan semula, keputusan untuk tidak melemparkan buku itu kepada Christopher masuk akal. Apabila saya melihatnya pada hari pertama di Roxbury Court, saya tidak nampak penjenayah berdiri di sana. Saya melihat diri saya sendiri -- seorang anak muda yang memerlukan campur tangan. Sebagai seorang individu yang ditangkap menjual sejumlah besar dadah pada lewat usia belasan tahun, saya tahu secara langsung kuasa peluang berbanding dengan kemarahan sistem keadilan jenayah. Sepanjang perjalanan, dengan bantuan dan bimbingan peguam daerah saya, penyelia dan hakim saya, saya belajar kuasa pendakwa untuk mengubah kehidupan dan bukannya merosakkan mereka.

Dan begitulah cara kami melakukannya di Boston. Kami membantu seorang wanita yang ditangkap kerana mencuri barangan runcit untuk memberi makan anak-anaknya mendapatkan pekerjaan. Daripada memasukkan remaja yang didera ke dalam penjara dewasa kerana menumbuk remaja lain, kami mendapatkan rawatan kesihatan mental dan pengawasan masyarakat. Seorang gadis melarikan diri yang ditangkap kerana melacur, untuk terus hidup di jalanan, memerlukan tempat yang selamat untuk hidup dan berkembang -- sesuatu yang kami boleh membantunya. Saya juga membantu seorang lelaki muda yang sangat takut anak-anak kumpulan yang lebih tua muncul selepas sekolah, sehingga pada suatu pagi bukannya kotak makan tengah hari ke dalam beg galasnya, dia meletakkan 9 milimeter yang dimuatkan. Kami akan menghabiskan masa kami yang biasanya kami ambil untuk menyediakan kes kami selama berbulan-bulan dan berbulan-bulan untuk perbicaraan di hadapan dengan menghasilkan penyelesaian sebenar kepada masalah seperti yang dikemukakan.

Manakah cara yang lebih baik untuk menghabiskan masa kita? Bagaimanakah anda lebih suka pendakwa anda membelanjakan wang mereka? Mengapakah kita membelanjakan 80 bilion dolar untuk industri penjara yang kita tahu sedang gagal, sedangkan kita boleh mengambil wang itu dan mengagihkannya semula ke dalam pendidikan, ke dalam rawatan kesihatan mental, ke dalam rawatan penyalahgunaan bahan dan kepada pelaburan komuniti supaya kita boleh membangunkan kawasan kejiranan kita?

(Tepuk tangan)

Jadi mengapa ini penting kepada anda? Nah, satu, kita menghabiskan banyak wang. Duit kita. Ia berharga 109,000 dolar di beberapa negeri untuk mengurung seorang remaja selama setahun, dengan kemungkinan 60 peratus bahawa orang itu akan kembali ke sistem yang sama. Itu adalah pulangan pelaburan yang teruk.

Nombor dua: ia adalah perkara yang betul untuk dilakukan. Jika pendakwa adalah sebahagian daripada mencipta masalah, menjadi tanggungjawab kami untuk mencipta penyelesaian dan kami boleh melakukannya menggunakan disiplin lain yang telah melakukan data dan penyelidikan untuk kami.

Dan nombor tiga: suara anda dan undi anda boleh mewujudkannya. Pada kali berikutnya terdapat pilihan raya peguam daerah tempatan dalam bidang kuasa anda, tanya calon soalan ini. Satu: Apa yang anda lakukan untuk menjadikan saya dan jiran saya lebih selamat? Dua: Apakah data yang anda kumpulkan dan bagaimana anda melatih pendakwa raya anda untuk memastikan ia berfungsi? Dan nombor tiga: Jika ia tidak berfungsi untuk semua orang, apakah yang anda lakukan untuk membetulkannya? Jika mereka tidak dapat menjawab soalan, mereka tidak sepatutnya melakukan kerja itu.

Setiap daripada anda yang mengangkat tangan pada permulaan ceramah ini adalah contoh yang hidup dan bernafas tentang kuasa peluang, campur tangan, sokongan dan kasih sayang. Walaupun setiap daripada anda mungkin telah menghadapi jenama disiplin anda sendiri untuk sebarang penyelewengan yang anda lakukan, hampir tidak ada di antara anda yang memerlukan satu hari di penjara untuk menjadikan anda orang seperti anda hari ini -- sebahagian daripada minda terhebat di planet ini.

Setiap hari, beribu-ribu kali sehari, pendakwa raya di seluruh Amerika Syarikat menggunakan kuasa yang begitu hebat sehingga boleh membawa malapetaka secepat ia boleh membawa peluang, campur tangan, sokongan dan ya, malah cinta. Kualiti tersebut adalah ciri komuniti yang kuat, dan komuniti yang kuat adalah yang selamat. Jika komuniti kita rosak, jangan biarkan peguam yang anda pilih membetulkannya dengan kaedah yang lapuk, tidak cekap dan mahal.

Tuntut lebih; undi pendakwa raya yang membantu orang keluar dari penjara, bukan memasukkan mereka.

Tuntut lebih baik. Anda berhak mendapatnya, anak-anak anda berhak mendapatnya, orang yang terikat dalam sistem berhak mendapatnya, tetapi yang paling penting, orang yang kami bersumpah untuk melindungi dan melakukan keadilan untuk menuntutnya.

Kita mesti, kita mesti buat lebih baik.

terima kasih.

(Tepuk tangan)

Terima kasih banyak-banyak.