Видение прокурора о лучшей системе правосудия

Нижеизложенное является моим мнением и не отражает мнения или политику какой-либо конкретной прокуратуры.

(Смех)

Я прокурор. Я верю в закон и порядок. Я приемный сын полицейского, морского пехотинца и парикмахера. Я верю в ответственность и в то, что мы все должны быть в безопасности в наших сообществах. Я люблю свою работу и людей, которые ее делают. Я просто думаю, что это наша обязанность делать ее лучше.

Поднимите руки, кто из вас к 25 годам либо плохо себя вел в школе, либо ходил туда, куда вам категорически запрещалось ходить, либо употреблял алкоголь до достижения совершеннолетия?

(Смех)

Все в порядке.

Сколько из вас воровали в магазине, пробовали запрещенные наркотики или ввязывались в драку — да, даже с братом или сестрой?Сколько из вас когда-либо проводили один день в тюрьме за любое из этих решений?Сколько из вас сидят здесь сегодня, думают, что вы представляете опасность для общества или должны быть определены этими действиями юношеской неосмотрительности?

(Смех)

Замечание принято.

Когда мы говорим о реформе уголовного правосудия, мы часто фокусируемся на нескольких вещах, и это то, о чем я хочу поговорить с вами сегодня. Но сначала я собираюсь — поскольку вы поделились со мной, я собираюсь сделать вам признание со своей стороны. Я пошел в юридическую школу, чтобы заработать денег. Я не был заинтересован в том, чтобы быть государственным служащим, я не был заинтересован в уголовном праве, и я определенно не думал, что когда-нибудь стану прокурором.

Ближе к концу первого года обучения на юридическом факультете я получил стажировку в отделении Роксбери Бостонского муниципального суда. Я знал Роксбери как бедный район Бостона, охваченный насилием с применением огнестрельного оружия и наркопреступностью. Моя жизнь и моя юридическая карьера изменились в первый день этой стажировки. Я вошел в зал суда и увидел аудиторию людей, которые один за другим подходили к передней части этого зала суда, чтобы сказать два слова и только два слова: «Не виновен». Они были в основном черными и смуглыми. А затем судья, адвокат защиты и прокурор принимали решения, которые изменяли жизнь этого человека, без его участия. Они были в основном белыми. Когда каждый человек, один за другим, подходил к передней части этого зала суда, я не мог остановиться, но думал: как они сюда попали? Я хотел узнать их истории. И пока прокурор зачитывал факты каждого дела, я думал про себя, что мы могли бы это предсказать. Это кажется таким предотвратимым... не потому, что я был экспертом в уголовном праве, а потому, что это был здравый смысл.

В ходе стажировки я начал узнавать людей в зале, не потому, что они были криминальными авторитетами, а потому, что они приходили к нам за помощью, а мы отправляли их без какой-либо помощи.

На втором году обучения в юридической школе я работал помощником юриста у адвоката, и в ходе этого опыта я встретил много молодых людей, обвиняемых в убийстве. Даже в наших «худших» случаях я видел человеческие истории. И все они содержали детскую травму, виктимизацию, бедность, утрату, отчуждение от школы, раннее взаимодействие с полицией и системой уголовного правосудия, все это приводило к месту в зале суда. Осужденные за убийство были приговорены к смерти в тюрьме, и именно во время этих встреч с этими людьми я не мог понять, зачем мы тратим столько денег, чтобы держать этого человека в тюрьме в течение следующих 80 лет, когда мы могли бы реинвестировать их заранее и, возможно, предотвратить все это изначально.

(Аплодисменты)

На третьем году обучения на юридическом факультете я защищал людей, обвиняемых в мелких уличных преступлениях, в основном психически больных, в основном бездомных, в основном наркоманов, всем им нужна была помощь. Они приходили к нам, а мы отправляли их без этой помощи. Им нужна была наша помощь. Но мы ее им не оказывали. Их преследовали, судили и защищали люди, которые ничего о них не знали.

Ошеломляющая неэффективность — вот что привело меня к работе в сфере уголовного правосудия. Несправедливость всего этого заставила меня захотеть стать защитником. Динамика власти, которую я понял, заставила меня стать прокурором.

Я не хочу тратить много времени на разговоры об этой проблеме. Мы знаем, что система уголовного правосудия нуждается в реформе, мы знаем, что в американских тюрьмах и застенках находится 2,3 миллиона человек, что делает нас самой заключённой страной на планете. Мы знаем, что ещё семь миллионов человек находятся на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении, мы знаем, что система уголовного правосудия непропорционально влияет на цветных людей, особенно бедных цветных людей. И мы знаем, что повсюду происходят системные сбои, которые приводят людей в наши суды. Но мы не обсуждаем, насколько плохо подготовлены наши прокуроры к их приёму. Когда мы говорим о реформе уголовного правосудия, мы, как общество, фокусируемся на трёх вещах. Мы жалуемся, мы твитим, мы протестуем против полиции, законов о вынесении приговоров и тюрем. Мы редко, если вообще когда-либо, говорим о прокуроре.

Осенью 2009 года Бостонское полицейское управление арестовало молодого человека. Ему было 18 лет, он был афроамериканцем и учился в выпускном классе местной государственной школы. Он хотел поступить в колледж, но его работа на неполный рабочий день с минимальной зарплатой не давала ему финансовых возможностей, необходимых для поступления в школу. В результате серии неудачных решений он украл 30 ноутбуков из магазина и продал их через Интернет. Это привело к его аресту и уголовному обвинению в 30 тяжких преступлениях. Больше всего Кристофера напрягала перспектива тюремного заключения. Но он плохо понимал, какое влияние окажет судимость на его будущее.

В тот день я стоял на слушании, когда дело Кристофера попало мне на стол. И, рискуя показаться драматичным, в тот момент жизнь Кристофера была в моих руках. Мне было 29 лет, я был новым прокурором, и я мало понимал, как мои решения повлияют на жизнь Кристофера. Дело Кристофера было серьезным, и его нужно было рассматривать как таковое, но я не думал, что заклеймить его как преступника на всю оставшуюся жизнь было правильным ответом.

По большей части прокуроры приступают к работе, не особо осознавая влияние своих решений, независимо от наших намерений. Несмотря на нашу широкую свободу действий, мы учимся избегать риска любой ценой, что делает нашу свободу действий по сути бесполезной. История приучила нас верить, что каким-то образом система уголовного правосудия обеспечивает подотчетность и повышает общественную безопасность, несмотря на доказательства обратного. Нас судят внутренне и внешне по нашим убеждениям и победам в судебных процессах, поэтому прокуроры на самом деле не мотивированы проявлять креативность в своих позициях, диспозициях или рисковать в отношении людей, которых мы бы не стали рисковать в противном случае. Мы придерживаемся устаревшего метода, контрпродуктивного для достижения той самой цели, которую мы все хотим, а именно более безопасных сообществ.

Однако большинство прокуроров, стоящих на моем месте, предъявили бы обвинение Кристоферу. Они мало ценят то, что мы можем сделать. Предъявление обвинения Кристоферу даст ему судимость, что затруднит ему получение работы, запустив цикл, который определяет несостоятельную систему уголовного правосудия сегодня. С судимостью и без работы Кристофер не сможет найти работу, образование или стабильное жилье. Без этих защитных факторов в своей жизни Кристофер с большей вероятностью совершит дальнейшее, более серьезное преступление. Чем больше Кристофер контактировал с системой уголовного правосудия, тем больше вероятность того, что он будет возвращаться снова и снова и снова — все это огромные социальные издержки для его детей, его семьи и его сверстников. И, дамы и господа, это ужасный результат для общественной безопасности для всех нас.

Когда я закончил юридическую школу, я сделал то же самое, что и все остальные. Я вышел прокурором, от которого ожидали справедливости, но я так и не узнал, что такое справедливость, на своих занятиях — никто из нас этого не узнает. Никто из нас этого не узнает.

И все же прокуроры являются самыми влиятельными субъектами в системе уголовного правосудия. Наша власть практически безгранична. В большинстве случаев ни судья, ни полиция, ни законодательный орган, ни мэр, ни губернатор, ни президент не могут указывать нам, как вести наши дела. Решение о привлечении Кристофера к ответственности и выдаче ему судимости было исключительно моим. Я бы выбрал, преследовать ли его за 30 тяжких преступлений, за одно тяжкое преступление, за проступок или вообще. Я бы выбрал, склонить ли Кристофера к сделке о признании вины или довести дело до суда, и в конечном итоге я бы смог просить, чтобы Кристофер отправился в тюрьму. Это решения, которые прокуроры принимают каждый день без каких-либо ограничений, и мы не знаем и не обучены серьезным последствиям этих решений.

Однажды вечером прошлым летом я был на небольшом собрании цветных профессионалов со всего города. Пока я стоял там, я набивал рот бесплатными сэндвичами, как это обычно бывает с государственными служащими...

(Смех)

Я заметила в другом конце комнаты молодого человека, который махал мне рукой и улыбался, приближаясь ко мне. Я узнала его, но не могла понять, откуда, и прежде чем я успела опомниться, этот молодой человек обнял меня. И поблагодарил меня. «Ты заботилась обо мне, и ты изменила мою жизнь». Это был Кристофер.

Видите ли, я никогда не привлекал Кристофера к ответственности. Он никогда не представал перед судьей или в тюрьме, у него никогда не было судимости. Вместо этого я работал с Кристофером; сначала над тем, чтобы он был ответственным за свои действия, а затем над тем, чтобы он не совершил повторного преступления. Мы вернули 75 процентов компьютеров, которые он продал, и вернули их Best Buy, а также разработали финансовый план, чтобы возместить ущерб за компьютеры, которые мы не смогли вернуть. Кристофер занимался общественными работами. Он написал эссе, в котором размышлял о том, как это дело может повлиять на его будущее и будущее общества. Он подал документы в колледж, получил финансовую помощь и окончил четырехгодичную школу.

(Аплодисменты)

После того, как мы закончили обниматься, я взглянул на его бейджик и узнал, что Кристофер был менеджером крупного банка в Бостоне. Кристофер добился успеха — и заработал гораздо больше меня —

(Смех)

Он добился всего этого за шесть лет с тех пор, как я впервые увидел его в Роксбери-Корте. Я не могу присвоить себе заслугу за путь Кристофера к успеху, но я, безусловно, внес свой вклад, чтобы удержать его на пути.

На свете есть тысячи Кристоферов, некоторые из них заперты в наших тюрьмах и колониях. Нам нужны тысячи прокуроров, чтобы признать это и защитить их. Работающий Кристофер лучше для общественной безопасности, чем осужденный. Это большая победа для всех нас. Оглядываясь назад, решение не бросать книгу в Кристофера имеет смысл. Когда я увидел его в тот первый день в суде Роксбери, я не увидел там преступника. Я увидел себя — молодого человека, которому нужно вмешательство. Как человек, пойманный на продаже большого количества наркотиков в позднем подростковом возрасте, я не понаслышке знал силу возможности в противовес гневу системы уголовного правосудия. По пути, с помощью и под руководством моего окружного прокурора, моего руководителя и судей, я узнал силу прокурора менять жизни, а не разрушать их.

И вот как мы это делаем в Бостоне. Мы помогли женщине, арестованной за кражу продуктов, чтобы прокормить своих детей, найти работу. Вместо того, чтобы посадить подвергшегося насилию подростка в тюрьму для взрослых за то, что он ударил другого подростка, мы обеспечили ему лечение психического здоровья и надзор со стороны общества. Сбежавшей из дома девушке, арестованной за проституцию, чтобы выжить на улице, нужно было безопасное место для жизни и развития — то, с чем мы могли бы ей помочь. Я даже помог молодому человеку, который так боялся старших ребят из банды, появляющихся после школы, что однажды утром вместо ланч-бокса положил в свой рюкзак заряженный 9-миллиметровый пистолет. Мы тратили время, которое обычно тратили на подготовку наших дел в течение месяцев и месяцев для суда в будущем, на то, чтобы придумывать реальные решения проблем по мере их поступления.

Как лучше провести наше время? Как бы вы предпочли, чтобы ваши прокуроры проводили свое? Зачем мы тратим 80 миллиардов долларов на тюремную индустрию, которая, как мы знаем, терпит крах, когда мы могли бы взять эти деньги и перераспределить их в образование, в лечение психического здоровья, в лечение наркозависимости и в общественные инвестиции, чтобы мы могли развивать наши районы?

(Аплодисменты)

Так почему это должно иметь для вас значение? Ну, во-первых, мы тратим много денег. Наших денег. В некоторых штатах запереть подростка на год стоит 109 000 долларов, с 60-процентной вероятностью того, что этот человек вернется в ту же самую систему. Это ужасная окупаемость инвестиций.

Номер два: это правильно. Если прокуроры были частью создания проблемы, то мы обязаны создать решение, и мы можем сделать это, используя другие дисциплины, которые уже подготовили данные и провели исследования для нас.

И номер три: ваш голос и ваш голос могут сделать это возможным. В следующий раз, когда в вашей юрисдикции будут выборы окружного прокурора, задайте кандидатам эти вопросы. Первый: что вы делаете, чтобы сделать меня и моих соседей безопаснее? Второй: какие данные вы собираете и как вы обучаете своих прокуроров, чтобы убедиться, что это работает? И номер три: если это не работает для всех, что вы делаете, чтобы это исправить? Если они не могут ответить на вопросы, они не должны выполнять эту работу.

Каждый из вас, поднявший руку в начале этой речи, является живым, дышащим примером силы возможностей, вмешательства, поддержки и любви. Хотя каждый из вас, возможно, столкнулся со своим собственным видом дисциплинарного взыскания за любые совершенные вами должностные преступления, едва ли кому-то из вас понадобился день в тюрьме, чтобы стать теми людьми, которыми вы являетесь сегодня, — одними из величайших умов на планете.

Каждый день, тысячи раз в день прокуроры по всем Соединенным Штатам обладают такой огромной властью, что она может вызвать катастрофу так же быстро, как и возможность, вмешательство, поддержку и, да, даже любовь. Эти качества являются отличительными чертами сильного сообщества, а сильное сообщество — это безопасное сообщество. Если наши сообщества сломаны, не позволяйте юристам, которых вы выбираете, чинить их устаревшими, неэффективными, дорогими методами.

Требуйте большего; голосуйте за прокурора, который помогает людям избежать тюрьмы, а не сажает их в нее.

Требуйте лучшего. Вы этого заслуживаете, ваши дети этого заслуживают, люди, которые связаны системой, этого заслуживают, но больше всего этого требуют люди, которых мы поклялись защищать и для которых вершить правосудие.

Мы должны, мы должны сделать лучше.

Спасибо.

(Аплодисменты)

Большое спасибо.