Vízia prokurátora Pre lepší súdny systém

Nasledujúce sú moje názory a neodrážajú názory ani politiku žiadnej konkrétnej prokuratúry.

(smiech)

Som prokurátor. Verím v zákon a poriadok. Som adoptívny syn policajta, námorníka a kaderníka. Verím v zodpovednosť a v to, že všetci by sme mali byť v našich komunitách v bezpečí. Milujem svoju prácu a ľudí, ktorí ju robia. Len si myslím, že je našou zodpovednosťou robiť to lepšie.

Zdvihnutím ruky, koľkí z vás vo veku 25 rokov buď konali v škole, išli niekam, kde vám bolo výslovne povedané, aby ste sa vyhýbali, alebo pili alkohol pred dosiahnutím zákonného veku?

(smiech)

V poriadku.

Koľkí z vás ukradli obchod, vyskúšali nelegálnu drogu alebo sa dostali do fyzickej bitky -- áno, dokonca aj so súrodencom? Koľkí z vás niekedy strávili jeden deň vo väzení za niektoré z týchto rozhodnutí? Koľkí z vás, ktorí tu dnes sedíte, si myslia, že ste nebezpeční pre spoločnosť, alebo že by ste mali byť definovaní týmito činmi mladistvej nerozvážnosti?

(smiech)

Zaujatý bod.

Keď hovoríme o reforme trestného súdnictva, často sa sústreďujeme na niekoľko vecí, a o tom s vami chcem dnes hovoriť. Ale najprv idem -- keďže si sa so mnou podelil, tak ti dám priznanie z mojej strany. Chodil som na právnickú fakultu, aby som zarobil peniaze. Nemal som záujem byť verejným činiteľom, nemal som záujem o trestné právo a rozhodne som si nemyslel, že budem niekedy prokurátorom.

Ku koncu prvého ročníka právnickej fakulty som získal stáž v Roxbury Division of Boston Municipal Court. Vedel som o Roxbury ako o chudobnej štvrti v Bostone, sužovanej násilím so zbraňami a drogovou kriminalitou. Môj život a moja právnická kariéra zmenili prvý deň tejto stáže. Vošiel som do súdnej siene a videl som poslucháreň ľudí, ktorí sa jeden po druhom priblížili k prednej časti súdnej siene, aby povedali dve slová a dve slová: "Nevinný." Boli prevažne čierni a hnedí. A potom sudca, obhajca a prokurátor bez ich pričinenia urobili o tejto osobe životne dôležité rozhodnutia. Boli prevažne biele. Keď sa každý jeden po druhom približoval k prednej časti súdnej siene, nemohol som prestať, ale pomyslel som si: Ako sa sem dostali? Chcel som poznať ich príbehy. A keď prokurátor čítal fakty každého prípadu, v duchu som si hovoril, mohli sme to predvídať. Zdá sa, že sa tomu dá predísť... nie preto, že by som bol odborníkom na trestné právo, ale preto, že to bol zdravý rozum.

V priebehu stáže som začal spoznávať ľudí v posluchárni, nie preto, že by boli strojcami zločinu, ale preto, že k nám chodili po pomoc a my sme ich posielali von bez seba.

V druhom ročníku na právnickej fakulte som pracoval ako koncipient pre obhajcu a počas tejto skúsenosti som sa stretol s mnohými mladými mužmi obvinenými z vraždy. Aj v našom „najhoršom“ som videl ľudské príbehy. A všetky obsahovali traumu z detstva, viktimizáciu, chudobu, stratu, vylúčenie zo školy, skorú interakciu s políciou a systémom trestného súdnictva, čo všetko viedlo k miestu v súdnej sieni. Tí, ktorí boli usvedčení z vraždy, boli odsúdení na smrť vo väzení a práve počas týchto stretnutí s tými mužmi som nemohol pochopiť, prečo by sme míňali toľko peňazí, aby sme túto jednu osobu udržali vo väzení na ďalších 80 rokov, keď sme ich mohli preinvestovať vopred a možno by sme mohli zabrániť tomu, aby sa celá vec stala.

(potlesk)

V treťom ročníku právnickej fakulty som obhajoval ľudí obvinených z malých pouličných zločinov, väčšinou duševne chorých, väčšinou bezdomovcov, väčšinou drogovo závislých, všetci potrebovali pomoc. Prišli by k nám a my by sme ich bez tejto pomoci poslali preč. Potrebovali našu pomoc. Ale my sme im žiadne nedávali. Stíhaní, súdení a obhajovaní ľuďmi, ktorí o nich nič nevedeli.

Ohromujúca neefektívnosť je to, čo ma priviedlo k práci v oblasti trestného súdnictva. Nespravodlivosť toho všetkého vo mne vyvolala túžbu stať sa obrancom. Dynamika moci, ktorú som pochopil, ma prinútila stať sa prokurátorkou.

Nechcem tráviť veľa času rozprávaním o probléme. Vieme, že systém trestného súdnictva potrebuje reformu, vieme, že v amerických väzniciach a väzniciach je 2,3 milióna ľudí, čo z nás robí najviac väznený národ na planéte. Vieme, že ďalších sedem miliónov ľudí je podmienečne alebo podmienečne prepustených, vieme, že systém trestného súdnictva neúmerne ovplyvňuje ľudí inej farby pleti, najmä chudobných ľudí inej farby pleti. A vieme, že všade sa dejú systémové zlyhania, ktoré privádzajú ľudí do našich súdnych siení. Nehovoríme však o tom, do akej miery sú naši prokurátori zle vybavení na ich prijímanie. Keď hovoríme o reforme trestného súdnictva, my ako spoločnosť sa zameriavame na tri veci. Sťažujeme sa, tweetujeme, protestujeme proti polícii, rozsudkom zákonov a väzeniu. Zriedka, ak vôbec, hovoríme o prokurátorovi.

Na jeseň roku 2009 zatkla bostonská polícia mladého muža. Mal 18 rokov, bol Afroameričan a bol študentom miestnej štátnej školy. Zameral sa na vysokú školu, ale jeho práca na čiastočný úväzok s minimálnou mzdou mu neposkytovala finančnú príležitosť, ktorú potreboval na zápis do školy. V sérii zlých rozhodnutí ukradol 30 notebookov z obchodu a predal ich cez internet. To viedlo k jeho zatknutiu a trestnému oznámeniu na 30 obvinení zo zločinu. Potenciálny čas väzenia, ktorému čelil, je to, čo Christophera vystresovalo najviac. Čo však málo chápal, bol dopad, ktorý bude mať register trestov na jeho budúcnosť.

V ten deň som stál v obžalobe, keď sa na môj stôl dostal Christopherov prípad. A s rizikom, že to bude znieť dramaticky, v tej chvíli som mal Christopherov život vo svojich rukách. Mal som 29 rokov, bol som úplne novým prokurátorom a len málo som si uvedomoval, ako rozhodnutia, ktoré urobím, ovplyvnia Christopherov život. Christopherov prípad bol vážny a bolo potrebné ho ako taký riešiť, ale nemyslel som si, že označiť ho za zločinca do konca života je správna odpoveď.

Prokurátori väčšinou vstupujú do práce s malým ocenením dopadu našich rozhodnutí, bez ohľadu na náš zámer. Napriek našej širokej diskrétnosti sa učíme vyhýbať sa riziku za každú cenu, čím sa naša diskrétnosť stáva v podstate zbytočnou. História nás podmienila veriť, že systém trestného súdnictva nejakým spôsobom prináša zodpovednosť a zlepšuje verejnú bezpečnosť, napriek dôkazom o opaku. Sme súdení interne aj externe podľa našich presvedčení a našich víťazstiev, takže prokurátori v skutočnosti nie sú motivovaní k tomu, aby boli kreatívni v našich pozíciách, dispozíciách alebo riskovali ľudí, ktorých by sme inak nemuseli. Držíme sa zastaranej metódy, ktorá je kontraproduktívna pre dosiahnutie samotného cieľa, ktorý všetci chceme, a tým sú bezpečnejšie komunity.

Napriek tomu väčšina prokurátorov stojacich v mojom priestore by predvolala Christophera. Málo si vážia to, čo dokážeme. Obvinenie Christophera by mu dalo záznam v registri trestov, sťažilo by mu získať prácu, spustilo by sa cyklus, ktorý dnes definuje zlyhávajúci systém trestného súdnictva. S registrom trestov a bez práce by si Christopher nemohol nájsť zamestnanie, vzdelanie ani stabilné bývanie. Bez týchto ochranných faktorov vo svojom živote by Christopher s väčšou pravdepodobnosťou spáchal ďalší, závažnejší zločin. Čím viac kontaktov mal Christopher so systémom trestného súdnictva, tým pravdepodobnejšie by bolo, že sa bude vracať znova a znova a znova - to všetko bude znamenať obrovské sociálne náklady pre jeho deti, rodinu a rovesníkov. A dámy a páni, pre nás ostatných je to hrozný výsledok verejnej bezpečnosti.

Keď som vyšiel z právnickej fakulty, robil som to isté ako všetci ostatní. Vyšiel som ako prokurátor, od ktorého sa očakávalo, že budem konať spravodlivosť, ale nikdy som sa na hodinách nenaučil, čo je spravodlivosť – nikto z nás to nevie. Nikto z nás to nerobí.

A napriek tomu sú prokurátori najmocnejšími aktérmi v systéme trestného súdnictva. Naša sila je prakticky neobmedzená. Vo väčšine prípadov nám ani sudca, ani polícia, ani zákonodarný zbor, ani starosta, ani guvernér, ani prezident nemôže povedať, ako máme stíhať naše prípady. Rozhodnutie predviesť Christophera a dať mu záznam v registri trestov bolo výlučne moje. Vybral by som si, či ho budem stíhať za 30 trestných činov, za jeden trestný čin, za priestupok, alebo vôbec. Vybral by som si, či využijem Christophera na dohodu o vine a treste, alebo postúpim prípad na súd, a nakoniec by som bol v pozícii požiadať Christophera, aby išiel do väzenia. Toto sú rozhodnutia, ktoré prokurátori robia každý deň neobmedzene, a my si neuvedomujeme a nie sme vyškolení o vážnych následkoch týchto rozhodnutí.

Jednu noc minulé leto som bol na malom stretnutí profesionálnych mužov farby pleti z celého mesta. Ako som tam stál a cpal si do úst sendviče s voľnými prstami, ako to robíte vy ako štátny úradník --

(smiech)

Všimol som si na druhej strane miestnosti mladého muža, ktorý na mňa mával, usmieval sa a približoval sa ku mne. A ja som ho spoznal, ale nevedel som odkiaľ, a než som si to uvedomil, tento mladý muž ma objímal. A ďakuje mi. "Záležalo ti na mne a zmenil si mi život." Bol to Christopher.

Vidíš, nikdy som Christophera neobvinil. Nikdy nečelil sudcovi ani väzeniu, nikdy nemal záznam v registri trestov. Namiesto toho som pracoval s Christopherom; najprv niesť zodpovednosť za svoje činy a potom ho postaviť do pozície, v ktorej nebude znova urážať. Získali sme späť 75 percent počítačov, ktoré predal, a dali sme ich späť Best Buy a prišli sme s finančným plánom na splatenie počítačov, ktoré sa nám nepodarilo obnoviť. Christopher robil verejnoprospešné práce. Napísal esej o tom, ako by tento prípad mohol ovplyvniť jeho budúcnosť a budúcnosť komunity. Prihlásil sa na vysokú školu, získal finančnú pomoc a vyštudoval štvorročnú školu.

(potlesk)

Keď sme skončili s objatím, pozrel som sa na jeho menovku a zistil som, že Christopher bol manažérom veľkej banky v Bostone. Christopher dosiahol -- a zarobil oveľa viac peňazí ako ja --

(smiech)

Toto všetko dokázal za šesť rokov, odkedy som ho prvýkrát videl na súde v Roxbury. Nemôžem oceniť Christopherovu cestu k úspechu, ale určite som urobil svoju časť, aby som ho udržal na tejto ceste.

Vonku sú tisíce Christopherov, niektorí sú zavretí v našich väzniciach a väzniciach. Potrebujeme tisíce prokurátorov, aby to uznali a chránili ich. Zamestnaný Christopher je pre verejnú bezpečnosť lepší ako odsúdený. Pre nás všetkých je to väčšia výhra. Pri spätnom pohľade dáva rozhodnutie nehodiť knihu Christopherovi úplne zmysel. Keď som ho videl prvý deň na súde v Roxbury, nevidel som tam stáť žiadneho zločinca. Videl som seba - mladého človeka, ktorý potrebuje zásah. Ako jednotlivec pristihnutý pri predaji veľkého množstva drog v mojich neskorých tínedžerských rokoch som z prvej ruky poznal silu príležitosti v protiklade k hnevu systému trestného súdnictva. S pomocou a vedením môjho okresného prokurátora, môjho nadriadeného a sudcov som sa naučil silu prokurátora meniť životy namiesto toho, aby ich ničil.

A takto to robíme v Bostone. Pomohli sme žene, ktorá bola zatknutá za krádež potravín, aby uživila svoje deti, nájsť prácu. Namiesto uväznenia zneužívaného tínedžera za udieranie iného tínedžera sme zabezpečili liečbu duševného zdravia a komunitný dohľad. Dievča na úteku, ktoré bolo zatknuté za prostitúciu, aby prežilo na ulici, potrebovalo bezpečné miesto na život a rast – niečo, s čím by sme jej mohli pomôcť. Dokonca som pomohol mladému mužovi, ktorý sa tak bál, že sa po škole objavia staršie deti z gangu, že si raz ráno namiesto krabičky na obed vložil do batohu nabitý 9-milimetrový. Trávili by sme čas, ktorý by sme za normálnych okolností brali mesiace a mesiace prípravou našich prípadov na súdny proces tým, že by sme prichádzali so skutočnými riešeniami problémov tak, ako boli prezentované.

Aký je lepší spôsob trávenia času? Ako by ste uprednostnili, aby vaši prokurátori míňali svoje? Prečo míňame 80 miliárd dolárov na väzenský priemysel, o ktorom vieme, že zlyháva, keď by sme tieto peniaze mohli prerozdeliť na vzdelávanie, liečbu duševného zdravia, liečbu zneužívania návykových látok a komunitné investície, aby sme mohli rozvíjať naše štvrte?

(potlesk)

Tak prečo by vám to malo záležať? Po prvé, míňame veľa peňazí. Naše peniaze. V niektorých štátoch stojí zavretie tínedžera na rok 109 000 dolárov so 60-percentnou pravdepodobnosťou, že sa tento človek vráti do rovnakého systému. To je strašná návratnosť investície.

Po druhé: je to správna vec. Ak boli prokurátori súčasťou vytvárania problému, je na nás, aby sme vytvorili riešenie a môžeme to urobiť pomocou iných odborov, ktoré už za nás urobili údaje a výskum.

A po tretie: váš hlas a váš hlas to môžu dosiahnuť. Keď budú vo vašej jurisdikcii nabudúce voľby miestneho okresného prokurátora, položte kandidátom tieto otázky. Po prvé: Čo robíte pre to, aby som ja a moji susedia boli bezpečnejší? Po druhé: Aké údaje zhromažďujete a ako školíte svojich prokurátorov, aby ste sa uistili, že to funguje? A po tretie: Ak to nefunguje pre každého, čo robíte, aby ste to napravili? Ak nevedia odpovedať na otázky, nemali by túto prácu vykonávať.

Každý z vás, ktorý zdvihol ruku na začiatku tohto prejavu, je živým príkladom sily príležitosti, zásahu, podpory a lásky. Hoci každý z vás mohol čeliť svojej vlastnej disciplíne za akékoľvek priestupky, ktorých sa dopustil, sotva ktokoľvek z vás potreboval deň vo väzení, aby sa z vás stali ľudia, akými ste dnes – jedni z najväčších myslí na planéte.

Každý deň, tisíckrát denne, majú prokurátori po celých Spojených štátoch moc takú veľkú, že môže spôsobiť katastrofu tak rýchlo, ako môže priniesť príležitosť, intervenciu, podporu a áno, dokonca aj lásku. Tieto vlastnosti sú charakteristickými znakmi silnej komunity a silná komunita je bezpečná. Ak sú naše komunity rozbité, nenechajte vami zvolených právnikov, aby ich opravovali zastaranými, neefektívnymi a drahými metódami.

Požadujte viac; hlasujte za prokurátora, ktorý pomáha ľuďom zostať mimo väzenia, nie ich umiestňovať.

Žiadajte lepšie. Zaslúžite si to vy, zaslúžia si to vaše deti, ľudia, ktorí sú zviazaní v systéme, ale predovšetkým si to vyžadujú ľudia, ktorých sme zaviazaní chrániť a konať spravodlivosť.

Musíme, musíme to urobiť lepšie.

dakujem.

(potlesk)

dakujem velmi pekne.