नैसर्गिक जगाचे रक्षण करणारे समुदाय-नेतृत्वाखालील उपक्रम

केविन स्टार्क यांनी

३१ ऑगस्ट २०१७

२००८ मध्ये, इक्वेडोरच्या नेतृत्वाने निसर्गाच्या हक्कांचा समावेश करण्यासाठी त्यांचे संविधान पुन्हा लिहिले, ज्यामुळे पर्यावरणाला कायदेशीर हक्क प्रभावीपणे मिळाले. या बदलाचे नेतृत्व अनेक तळागाळातील पर्यावरण समर्थकांनी केले, ज्यात नतालिया ग्रीन यांचा समावेश होता, ज्यांनी संवैधानिक बदलांच्या विकासात महत्त्वाची भूमिका बजावली होती. २०१५ मध्ये तिच्या अनुभवाबद्दल बोलताना ग्रीन म्हणाली की हे बदल खूप धाडसी होते: "हे खूप महत्वाचे आहे कारण याचा अर्थ असा आहे की निसर्गाच्या हक्कांची हमी देण्यासाठी आपण फक्त राज्यावर अवलंबून राहणे आवश्यक नाही. इक्वेडोरमधील कोणीही या हक्कांची हमी देऊ शकते."

आदिवासी समुदायांनी हजारो वर्षांपासून निसर्गाचे हक्क ओळखले आहेत, परंतु पर्यावरण आणि तेथील लोकांचे रक्षण करण्यासाठी परिसंस्थांना कायदेशीर अधिकार देऊन त्याला संवैधानिक अधिकार देणारा इक्वेडोर हा पहिला देश होता. वेगाने वाढणाऱ्या पर्यावरण चळवळीसाठी हा एक महत्त्वाचा क्षण होता. पेनसिल्व्हेनियाच्या मर्सर्सबर्ग येथे स्थित कम्युनिटी एन्व्हायर्नमेंटल लीगल डिफेन्स फंड (CELDF) त्याच्या स्थापनेपासूनच निसर्गाच्या हक्कांच्या चळवळीत आघाडीवर आहे. २००६ मध्ये, या गटाने स्थानिक शेतजमिनीवर टाकल्या जाणाऱ्या विषारी गाळापासून संरक्षण करण्यासाठी निसर्गाच्या हक्कांचा कायदा मंजूर करण्यासाठी तामाक्वा बरोच्या पेनसिल्व्हेनिया समुदायासोबत काम केले. हा गट आजपर्यंत डझनभर तळागाळातील मोहिमांमध्ये सहभागी आहे, ज्यामध्ये इक्वेडोरचाही समावेश आहे.

संस्थेच्या सहयोगी संचालक मारी मार्गिल म्हणतात की अमेरिकेत असे अनेक समुदाय आहेत जे कायदे बनवून, समुदाय एकत्रीकरणाद्वारे आणि न्यायालयीन व्यवस्थेद्वारे निसर्गाच्या हक्कांचा मुद्दा उचलून धरत आहेत. समुदाय एक चळवळ उभारत आहेत आणि पर्यावरण संरक्षणासाठी एक नवीन आदर्श पुढे नेत आहेत. "ही एक चळवळ आहे जी गेल्या १० वर्षांत वेगाने वाढली आहे," ती म्हणाली. येथे काही उदाहरणे दिली आहेत:

१. इक्वेडोर

२००८ मध्ये, इक्वेडोर हा निसर्गाचे हक्क देणारा पहिला देश बनला ज्याने त्याच्या संविधानात एक कलम सुरू केले: "निसर्ग, किंवा पाचा मामा, जिथे जीवनाचे पुनरुत्पादन होते आणि घडते, त्याला त्याच्या अस्तित्वाबद्दल आणि त्याच्या जीवनचक्र, रचना, कार्ये आणि उत्क्रांती प्रक्रियांच्या देखभाल आणि पुनरुत्पादनासाठी अविभाज्य आदराचा अधिकार आहे."

इक्वेडोरच्या लोकांनी सप्टेंबर २००८ मध्ये नवीन संविधानिक दस्तऐवजाला मान्यता दिली. कायद्यानुसार निसर्गाचा कसा विचार केला जातो हे त्याने पुन्हा परिभाषित केले. महत्त्वाचे म्हणजे, इक्वेडोरच्या लोकांना पर्यावरणीय परिसंस्थांचे प्रतिनिधित्व करण्याची कायदेशीर शक्ती होती. सायंटिफिक अमेरिकनमधील एका लेखात स्पष्ट केले आहे:

"प्रत्यक्षात, याचा अर्थ असा की सर्व व्यक्ती, समुदाय, लोक आणि राष्ट्रे इक्वेडोरच्या अधिकाऱ्यांकडून निसर्गाचे हक्क लागू करण्याची मागणी करू शकतात. कलम ७२ नुसार, त्यापैकी एक हक्क म्हणजे पुनर्संचयित करण्याचा अधिकार. इक्वेडोरचा निसर्गाच्या हक्कांबद्दलचा दृष्टिकोन, जो लवकरच बोलिव्हियामध्ये अनुकरण करण्यात आला, तो दोन प्रकारे उल्लेखनीय होता. प्रथम, ते निसर्गाला सकारात्मक हक्क देते - म्हणजेच विशिष्ट गोष्टीचे (पुनर्स्थापना, पुनर्जन्म, आदर) अधिकार. ते शक्य तितक्या व्यापक मार्गाने कायदेशीर स्थितीचा प्रश्न देखील सोडवते: ते सर्वांना देऊन. इक्वेडोरमध्ये, कोणीही - जमिनीच्या विशिष्ट तुकड्याशी त्यांचा संबंध काहीही असो - त्याचे संरक्षण करण्यासाठी न्यायालयात जाऊ शकते."

इक्वाडोरमध्ये जैवविविधतेची विस्तृत श्रेणी आहे - ते जगातील सर्वात पर्यावरणदृष्ट्या समृद्ध ठिकाणांपैकी एक आहे आणि ग्रीन म्हणतात की उद्योग आणि विकासापासून जैवविविधतेचे संरक्षण करणे हे इक्वाडोरने बदल करण्याचे एक कारण होते. विकासासाठी एक नवीन मॉडेल शोधण्याचा हेतू होता, असे ती म्हणाली. "उत्तरेकडील देशांसारखे भांडवलशाही विकास मॉडेल अनुसरणे योग्य मार्ग नव्हता याची आम्हाला खूप जाणीव होती, कारण आम्हाला हवामान संकट आणि काय घडत आहे याची आधीच जाणीव होती."

इक्वेडोरच्या पर्यावरणवाद्यांना निसर्गाच्या हक्कांची अंमलबजावणी करण्यात यश आले असले तरी, यासुनी राष्ट्रीय उद्यान आणि बायोस्फीअर रिझर्व्ह सारख्या ठिकाणी, ज्यांना तेल उत्खननाचा धोका आहे, तेथे पर्यावरणाचे रक्षण करण्यासाठी समुदायांनी सतर्क राहण्याची आवश्यकता असल्याचे तिने सूचित केले. २०१५ मध्ये, ह्यूमन राइट्स वॉचने "इक्वेडोरमध्ये पर्यावरणवादी अंडर सीज" नावाचा एक लेख प्रकाशित केला होता, ज्यामध्ये माजी राष्ट्राध्यक्ष राफेल कोरिया यांच्या पर्यावरण विरोधकांविरुद्ध "बहुआयामी मोहिमेचे" वर्णन केले होते.

२. नद्यांना अधिकार आहेत

गेल्या मार्चमध्ये, द गार्डियनने "जगातील पहिले" असे वर्णन केलेल्या अहवालात न्यूझीलंड सरकारने व्हांगानुई नदीला कायदेशीर अधिकार दिले (जरी, माओरी जमाती १४० वर्षांपासून नदीला पूर्वज म्हणून मान्यता मिळावी यासाठी लढत होती). त्याचप्रमाणे, उत्तराखंड उच्च न्यायालयाने गंगा आणि यमुना दोन्ही नद्यांना "जिवंत मानवी अस्तित्व" असल्याचे घोषित केले तेव्हा भारताने त्यांना कायदेशीर अधिकार दिले.

इक्वेडोर आणि बोलिव्हियाने त्यांच्या संविधानांमध्ये निसर्गाचे हक्क समाविष्ट केले असले तरी, जगभरातील वेगवेगळ्या न्यायालयांनी विशिष्ट नद्यांना कायदेशीर हक्क दिले आहेत. कायदेशीर हक्क अर्थातच मानवी हक्कांपेक्षा वेगळे आहेत. द कॉन्व्हर्सेशन या शैक्षणिक वृत्तसंस्थेने असे निदर्शनास आणून दिले की हे त्याच आठवड्याच्या कालावधीत घडले. "निसर्गाला कायदेशीर हक्क देणे म्हणजे कायदा 'निसर्गाला' कायदेशीर व्यक्ती म्हणून पाहू शकतो, अशा प्रकारे असे अधिकार निर्माण होतात जे नंतर लागू केले जाऊ शकतात. कायदेशीर हक्क कायदेशीर स्थितीच्या कल्पनेवर लक्ष केंद्रित करतात (बहुतेकदा खटला भरण्याची आणि खटला भरण्याची क्षमता म्हणून वर्णन केले जाते), ज्यामुळे 'निसर्ग' त्याच्या हक्कांचे रक्षण करण्यासाठी न्यायालयात जाऊ शकतो." परंतु न्यायालयांद्वारे निसर्गाचे हक्क अधिक सार्वत्रिकपणे ओळखले जातील का याबद्दल अजूनही एक प्रश्न आहे.

३. न्यायालयांमधील परिसंस्था

काही उदाहरणे अशी आहेत जिथे पर्यावरणवाद्यांनी अमेरिकन न्यायालयीन व्यवस्थेत हा खटला दाखल केला आहे, बहुतेकदा कम्युनिटी एन्व्हायर्नमेंटल लीगल डिफेन्स फंडच्या मदतीने. सर्वात अलीकडील उदाहरण म्हणजे ओरेगॉनमध्ये जिथे सिलेत्झ रिव्हर इकोसिस्टमने विमानांमधून टाकल्या जाणाऱ्या कीटकनाशकांपासून स्वतःचे संरक्षण करण्यासाठी खटला दाखल केला. मार्गिल म्हणतात की संस्थेने लिंकन काउंटी कम्युनिटी राइट्स या स्थानिक समुदाय गटासोबत जवळून काम केले आहे, जेणेकरून निसर्ग हक्क उपक्रमाचा मसुदा तयार होईल आणि संघटित होईल. "आम्ही आता परिसंस्थेसाठी कायदेशीर सल्लागार प्रतिनिधित्व प्रदान करत आहोत," ती म्हणाली.

यापूर्वी, लिंकन काउंटी रहिवाशांनी विमानातून कीटकनाशके फवारण्यास बंदी घातली होती, ज्याला स्थानिक शेतकऱ्यांनी लगेच आव्हान दिले होते आणि असा युक्तिवाद केला होता की कीटकनाशके हवेतून वापरणे हा त्यांचा "अधिकार" आहे. पर्यावरणवाद्यांनी या प्रकरणात हस्तक्षेप करण्यासाठी प्रस्ताव दाखल करून प्रतिसाद दिला आणि सिलेत्झ रिव्हर इकोसिस्टम वादी म्हणून सहभागी झाले. लिंकन काउंटी कम्युनिटी राइट्सचे रिओ डेव्हिडसन यांनी पब्लिक न्यूज सर्व्हिसला सांगितले की ही कल्पना अशी आहे की निसर्गाला "अधिकार असणे आवश्यक आहे." "कधीकधी निसर्गाचे रक्षण करण्याचा एकमेव मार्ग म्हणजे निसर्गाला स्वतःला खटल्यात हस्तक्षेप करणे आणि ते परिसंस्थेसाठी, चालू आरोग्य-कार्य आणि जगण्यासाठी आवश्यक आहे," तो म्हणाला.

स्थानिक पर्यावरण समर्थक, निसर्गवादी आणि शेतकरी कॅरोल व्हॅन स्ट्रम यांनी ट्रुथआउटला दिलेल्या मुलाखतीत हा "महत्त्वपूर्ण आणि क्रांतिकारी प्रयत्न" असल्याचे सांगितले. ती म्हणाली की हे "अक्षरशः जमिनीवरून आले आहे. हे देखील महत्त्वाचे आहे कारण ते समुदायांनी त्यांच्या जीवनावर आणि पर्यावरणावर नियंत्रण परत घेण्यापासून सुरू होते जे उद्योग-नियंत्रित सरकारांनी त्यांच्याकडून घेतले आहे." पर्यावरण गटांनी ओरेगॉन कम्युनिटी राइट्स नेटवर्कसह हे काम वाढवले ​​आहे. त्यांनी राज्यासाठी घटनात्मक दुरुस्ती उपक्रम म्हणून निसर्गाचे हक्क प्रस्तावित केले.

४. तामाक्वा बरो, पेनसिल्व्हेनिया

इक्वेडोर हा आपल्या संविधानात निसर्गाचे हक्क समाविष्ट करणारा पहिला देश होता, तर पेनसिल्व्हेनियातील तामाक्वा बरो हा या कल्पनेला कायदेशीर मान्यता देणारा पहिला देश होता. २००६ मध्ये, बरो कौन्सिलने निसर्गाचे हक्क कायद्याचा वापर करून कंपन्यांना त्यांच्या समुदायात गाळ टाकण्यापासून बंदी घातली . फोर्ब्समधील एका लेखातील अधिक माहिती येथे आहे:

पेनसिल्व्हेनियातील तामाक्वा बरोमधील लोक शेतकऱ्यांच्या परवानगीने आणि राज्याच्या पाठिंब्याने शेतजमिनीवर दुर्गंधीयुक्त, विषारी गाळ पसरवणाऱ्या सांडपाण्यांच्या वाहतुकीला कंटाळले होते. लोक आजारी पडत होते - अगदी मरतही होते - आणि स्थानिक सरकारांना त्याबद्दल काहीही करण्यास अक्षम वाटले. म्हणून, ना-नफा कम्युनिटी एन्व्हायर्नमेंटल लीगल डिफेन्स फंडचे प्रमुख थॉमस लिंझे यांच्या प्रोत्साहनाने, बरोने एक अभूतपूर्व कायदा मंजूर केला ज्यामुळे परिसंस्थांना त्यांचे स्वतःचे कायदेशीर अधिकार मिळाले. हो, तुम्ही ते बरोबर वाचले आहे. झाडे, नद्या, पर्वत आणि त्यात राहणाऱ्या सर्व लहान प्राण्यांना लोकांसारखेच अधिकार आहेत, किमान तामाक्वामध्ये तरी.

समुदाय पर्यावरणीय कायदेशीर संरक्षण निधीने निसर्गाच्या हक्कांचे संहिताकरण करण्यासाठी तामाक्वा बरो समुदायासोबत काम केले. चळवळीच्या टाइमलाइनमध्ये , गट लिहितो: "बरो कौन्सिलच्या मताने, तामाक्वा युनायटेड स्टेट्स आणि जगात, कायद्याने निसर्गाच्या हक्कांना मान्यता देणारा पहिला देश बनला."

५. पिट्सबर्ग, पेनसिल्व्हेनिया

निसर्ग हक्क उपक्रमांचे सर्वात यशस्वी उदाहरण म्हणजे पिट्सबर्ग शहर, जिथे नोव्हेंबर २०१० मध्ये स्थानिक नेत्यांनी एकमताने निसर्ग हक्क प्रदान केले . फ्रॅकिंग प्रदूषण रोखण्याच्या प्रयत्नातून हे घडले.

एका आकर्षक खुलाशात, बिझनेस इनसाइडरच्या मॅडेलीन शीहान पर्किन्स सांगतात की पिट्सबर्गपूर्वी, अमेरिकेतील निसर्गाचे हक्क बहुतेक रूढीवादी ग्रामीण समुदायांनी तामाक्वाने स्वीकारले होते. लहान ग्रामीण शहरांपेक्षा प्रगतीशील शहरांमध्ये जास्त विरोध झाला होता. त्यांच्या अहवालात स्पष्ट केल्याप्रमाणे, २०१० मध्ये, तत्कालीन कौन्सिलमन आणि आता पिट्सबर्गचे महापौर बिल पेडुटो यांनी आघाडीच्या पर्यावरणवाद्यांना फ्रॅकिंगपासून रहिवाशांचे संरक्षण कसे करावे याबद्दल काही कल्पना विचारल्या, ज्यामुळे पिण्याचे पाणी दूषित होऊ शकते आणि जमीन प्रदूषित होऊ शकते. एका ईमेलमध्ये, कम्युनिटी एन्व्हायर्नमेंटल लीगल डिफेन्स फंडचे आयोजन संचालक बेन प्राइस यांनी निसर्गाच्या हक्कांची कल्पना मांडली आणि लिहिले की, "संपूर्ण समुदायाचे फ्रॅकिंगपासून संरक्षण करण्याचा एकमेव मार्ग म्हणजे फ्रॅकिंग होऊ न देणे," बिझनेस इनसाइडरच्या खात्यानुसार.

पेडुटो यांनी - ईमेलवरील पिट्सबर्गच्या अनेक आघाडीच्या पर्यावरणवादी आणि आयोजकांसह - प्रतिसाद दिला आणि म्हटले की त्यांना "नगरपालिका अधिकार आणि अधिकार स्थापित करण्याची" आवश्यकता आहे आणि त्यांनी सामुदायिक पर्यावरण कायदेशीर संरक्षण निधीच्या पूर्वीच्या यशाकडे लक्ष वेधले. पिट्सबर्गमधील पर्यावरणवाद्यांनी त्याच्या औद्योगिक भूतकाळातील वळण बदलण्यासाठी अनेक वर्षे संघर्ष केला होता आणि अनेकांनी फ्रॅकिंगला चुकीच्या दिशेने जाणारे पाऊल म्हणून पाहिले. शेवटी समुदाय गटांच्या कठोर परिश्रमामुळे पिट्सबर्गमध्ये निसर्गाच्या हक्कांसाठी एकमताने मतदान झाले. किंवा पर्किन्सने लिहिल्याप्रमाणे: "प्राईसची 'चांदीची जीभ' कौन्सिल सदस्यांना जिंकली नाही, तर समुदायातील संघटनांनी निसर्गाच्या हक्कांच्या कायद्याला मान्यता देण्याची मागणी केली."