Pobude skupnosti, Ki Varujejo Naravni Svet

Avtor: Kevin Stark

31. avgust 2017

Leta 2008 je ekvadorsko vodstvo prepisalo ustavo, da bi vanjo vključilo pravice narave, s čimer je okolju dejansko podelilo zakonske pravice. To spremembo so vodili številni lokalni zagovorniki okolja, vključno z Natalio Greene, organizatorko in okoljsko aktivistko, ki je imela ključno vlogo pri razvoju ustavnih sprememb. V govoru o svojih izkušnjah leta 2015 je Greene dejala, da so bile spremembe zelo drzne: »To je zelo pomembno, ker pomeni, da nismo nujno odvisni le od države, da bi zagotovila pravice narave. Vsakdo v Ekvadorju lahko zagotovi te pravice.«

Domorodne skupnosti že tisočletja priznavajo pravice narave, vendar je bil Ekvador prva država, ki je to pravico uveljavila kot ustavno pravico, tako da je ekosistemom podelila zakonske pravice za zaščito okolja in svojih prebivalcev. To je bil prelomni trenutek za hitro rastoče okoljsko gibanje. Sklad za pravno obrambo okolja skupnosti (CELDF) s sedežem v Mercersburgu v Pensilvaniji je v ospredju gibanja za pravice narave že od njegovega začetka. Leta 2006 je skupina sodelovala s skupnostjo Tamaqua v Pensilvaniji pri sprejetju zakona o pravicah narave za zaščito pred odlaganjem strupenega blata na lokalna kmetijska zemljišča. Skupina je bila do danes vključena v številne kampanje na lokalni ravni, tudi v Ekvadorju.

Mari Margil, namestnica direktorja organizacije, pravi, da v ZDA veliko skupnosti spodbuja vprašanje pravic narave s pomočjo zakonodaje, mobilizacije skupnosti in sodnega sistema. Skupnosti gradijo gibanje in spodbujajo novo paradigmo za varstvo okolja. »To je gibanje, ki se je v zadnjih 10 letih hitro pospešilo,« je dejala. Tukaj je le nekaj primerov:

1. Ekvador

Leta 2008 je Ekvador postal prva država, ki je v svojo ustavo vključila člen , ki se začne takole: »Narava ali Pacha Mama, kjer se življenje reproducira in pojavlja, ima pravico do celovitega spoštovanja svojega obstoja ter do vzdrževanja in regeneracije svojega življenjskega cikla, strukture, funkcij in evolucijskih procesov.«

Ekvadorsko ljudstvo je septembra 2008 ratificiralo novi ustavni dokument. Ta je na novo opredelil, kako se narava obravnava v zakonu. Pomembno je, da je imelo ljudstvo Ekvadorja zakonsko moč zastopati okoljske ekosisteme. Članek v reviji Scientific American podrobneje opisuje:

„V praksi to pomeni, da lahko vse osebe, skupnosti, ljudstva in narodi zahtevajo, da ekvadorske oblasti uveljavljajo pravice narave. Ena od teh pravic je v skladu s 72. členom pravica do obnove. Ekvadorski pristop k pravicam narave, ki so ga kmalu posnemali v Boliviji , je bil opazen na dva načina. Prvič, naravi podeljuje pozitivne pravice – torej pravice do nečesa specifičnega (obnova, regeneracija, spoštovanje). Prav tako rešuje vprašanje pravnega statusa na najobsežnejši možen način: tako, da ga podeljuje vsem. V Ekvadorju se lahko vsakdo – ne glede na svoj odnos do določenega kosa zemlje – obrne na sodišče, da ga zaščiti.“

Ekvador ima široko paleto biotske raznovrstnosti – je eden okoljsko najbogatejših krajev na svetu, Greene pa pravi, da je bila zaščita biotske raznovrstnosti pred industrijo in razvojem eden od razlogov, zakaj je Ekvador uvedel spremembe. Namen je bil najti nov model razvoja, je dejala. "Zavedali smo se, da sledenje kapitalističnemu modelu razvoja, kot ga imajo države na severu, ni prava pot, saj smo se že zavedali podnebne krize in tega, kaj se dogaja."

Čeprav so ekvadorski okoljevarstveniki uspešno uveljavljali pravice narave, je poudarila, da morajo skupnosti ostati budne pri varovanju okolja na območjih, kot sta narodni park in biosferni rezervat Yasuní, ki ju še vedno ogroža črpanje nafte. Leta 2015 je organizacija Human Rights Watch objavila članek z naslovom »Okoljevarstveniki pod obleganjem v Ekvadorju«, v katerem opisuje »večplastno kampanjo« nekdanjega predsednika Rafaela Corree proti okoljskim disidentom.

2. Reke imajo pravice

Marca lani je novozelandska vlada v tem, kar je Guardian opisal kot "prvico na svetu", podelila zakonske pravice reki Whanganui (čeprav se je pleme Māori že 140 let borilo za priznanje reke kot njene prednice). Podobno je Indija podelila zakonske pravice rekama Ganga in Yamuna, ko ju je višje sodišče Uttarakhanda razglasilo za "živa človeška bitja".

Medtem ko sta Ekvador in Bolivija pravice narave zapisala v svoji ustavi, so različna sodišča te zakonske pravice podelila določenim rekam po svetu. Zakonske pravice se seveda razlikujejo od človekovih pravic. Akademski vir novic The Conversation je poudaril , da se je to zgodilo v istem tednu. »Podelitev zakonskih pravic naravi pomeni, da lahko zakon 'narava' vidi kot pravno osebo, s čimer ustvarja pravice, ki jih je nato mogoče uveljavljati. Zakonske pravice se osredotočajo na idejo o pravnem interesu (pogosto opisanem kot sposobnost tožbe in biti tožen), ki 'naravni' omogoča, da se obrne na sodišče in zaščiti svojo pravico.« Vendar pa še vedno ostaja vprašanje, ali bodo sodišča pravice narave bolj splošno priznavala.

3. Ekosistemi na sodiščih

Obstaja nekaj primerov, ko so okoljevarstveniki to zadevo vložili na ameriškem sodnem sistemu, pogosto s podporo Sklada za pravno obrambo okolja skupnosti (Community Environmental Legal Defense Fund). Najnovejši primer je bil v Oregonu, kjer je ekosistem reke Siletz vložil tožbo za zaščito pred pesticidi, ki jih odlagajo letala. Margil pravi, da je organizacija tesno sodelovala z lokalno skupnostno skupino Lincoln County Community Rights pri pripravi pobude za pravice narave in organizaciji. "Zdaj zagotavljamo pravno zastopanje za ekosistem," je dejala.

Prej so prebivalci okrožja Lincoln prepovedali škropljenje pesticidov iz letala, kar so lokalni kmetje hitro izpodbijali in trdili, da je njihova "pravica" do uporabe pesticidov iz zraka. Okoljevarstveniki so se odzvali z vložitvijo predloga za posredovanje v tej zadevi, pri čemer je bil tožnik ekosistem reke Siletz. Rio Davidson iz organizacije Lincoln County Community Rights je za Public News Service povedal, da je ideja, da narava "mora imeti pravice". "Edini način, da včasih zaščitimo naravo, je, da se narava dejansko sama posreduje v tožbi, in to je bistveno za ekosistem, za nadaljnje zdravje in preživetje," je dejal.

Carol Van Strum, lokalna okoljska zagovornica, naravoslovka in kmetica, je v intervjuju za Truthout dejala, da je to »pomemben in prelomen podvig«. Dejala je, da je prišel »dobesedno iz tal. Pomembno je tudi zato, ker se začne s skupnostmi, ki ponovno prevzamejo nadzor nad svojimi življenji in okoljem, ki so jim ga odvzele vlade, ki jih nadzoruje industrija.« Okoljske skupine so to delo razširile skupaj z Oregonsko mrežo za pravice skupnosti. Predlagale so pravice narave kot pobudo za ustavni amandma za državo .

4. Okrožje Tamaqua, Pensilvanija

Medtem ko je bil Ekvador prva država, ki je pravice narave vključila v svojo ustavo, je bilo okrožje Tamaqua v Pensilvaniji prvo, ki je to idejo pravno priznalo. Leta 2006 je mestni svet uporabil zakon o pravicah narave, da bi podjetjem prepovedal odlaganje blata v svoji skupnosti . Tukaj je še članek v Forbesu :

Prebivalci okrožja Tamaqua v Pensilvaniji so bili naveličani odvoza odpadnih voda v regiji, ki so po kmetijskih zemljiščih širili smrdljivo, strupeno blato – z dovoljenjem kmetov in podporo države. Ljudje so zbolevali – celo umirali – in lokalne oblasti so se počutile nemočne, da bi glede tega karkoli storile. Zato je okrožje s spodbudo Thomasa Linzeyja, vodje neprofitne organizacije Community Environmental Legal Defense Fund, sprejelo zakon brez primere, ki ekosistemom daje lastne zakonske pravice. Da, prav ste prebrali. Drevesa, reke, gore in vsa majhna bitja, ki živijo v njih, imajo enake pravice kot ljudje, vsaj v Tamaqui.

Sklad za pravno obrambo okolja skupnosti je sodeloval s skupnostjo okrožja Tamaqua pri kodifikaciji pravic narave. V časovnici gibanja skupina piše: »Z glasovanjem okrožnega sveta je Tamaqua postala prvo mesto v Združenih državah Amerike in na svetu, ki je zakonsko priznalo pravice narave.«

5. Pittsburgh, Pensilvanija

Eden najuspešnejših primerov pobud za pravice narave je v mestu Pittsburgh, kjer so novembra 2010 lokalni voditelji soglasno podelili pravice narave. To je nastalo iz prizadevanj za preprečevanje onesnaževanja zaradi hidravličnega lomljenja.

V fascinantnem razkritju Madeleine Sheehan Perkins iz Business Insiderja poudarja , da so pred Pittsburghom pravice narave v ZDA večinoma sprejemale konzervativne podeželske skupnosti Tamaqua. V progresivnih mestih je bilo več odpora kot v manjših podeželskih naseljih. Kot pojasnjuje njen prispevek, je leta 2010 Bill Peduto, takratni svetnik in zdaj župan Pittsburgha, vodilne okoljevarstvenike vprašal za ideje, kako zaščititi prebivalce pred hidravličnim lomljenjem, ki lahko onesnaži pitno vodo in zemljo. Ben Price, organizacijski direktor Sklada za pravno obrambo okolja skupnosti, je v elektronskem sporočilu predstavil idejo o pravicah narave in zapisal, da je "edini način za zaščito celotne skupnosti pred hidravličnim lomljenjem ta, da ne dovolimo hidravličnega lomljenja", kot piše v poročilu Business Insiderja.

Peduto se je – vključno s številnimi vodilnimi okoljevarstveniki in organizatorji iz Pittsburgha v elektronskem sporočilu – odzval z besedami, da morajo "vzpostaviti občinsko oblast in pravice" in opozoril na prejšnje uspehe Sklada za pravno obrambo okolja skupnosti. Okoljevarstveniki v Pittsburghu so se dolga leta borili za preobrat v svoji industrijski preteklosti, mnogi pa so hidravlično lomljenje videli kot korak v napačno smer. Navsezadnje je trdo delo skupnostnih skupin tisto, ki je soglasno glasovalo za pravice narave v Pittsburghu. Ali kot je zapisal Perkins: "Članov sveta ni prepričal Priceov 'srebrni jezik', temveč organiziranost v skupnosti, ki je zahtevala sprejetje zakona o pravicah narave."