Inisiatif Diterajui Komuniti Yang Melindungi Dunia Semula Jadi

Oleh Kevin Stark

31 Ogos 2017

Pada tahun 2008, kepimpinan Ecuador menulis semula perlembagaannya untuk memasukkan hak alam semula jadi, dengan berkesan memberikan hak undang-undang kepada alam sekitar. Perubahan ini diketuai oleh ramai penyokong alam sekitar akar umbi, termasuk Natalia Greene, seorang penganjur dan aktivis alam sekitar yang memainkan peranan penting dalam pembangunan perubahan perlembagaan. Dalam ceramah 2015 tentang pengalamannya, Greene berkata perubahan itu sangat berani: "Ia sangat penting kerana ini bermakna kita tidak semestinya hanya bergantung kepada negeri untuk menjamin hak alam semula jadi. Sesiapa sahaja di Ecuador boleh menjamin hak ini."

Komuniti orang asli telah mengiktiraf hak alam semula jadi selama beribu-ribu tahun, tetapi Ecuador adalah negara pertama yang menjadikannya hak perlembagaan dengan memberikan hak undang-undang ekosistem untuk melindungi alam sekitar dan penduduknya. Ia adalah detik penting untuk pergerakan alam sekitar yang berkembang pesat. Dana Pertahanan Undang-undang Alam Sekitar Komuniti (CELDF), yang berpangkalan di Mercersburg Pennsylvania, telah berada di barisan hadapan dalam hak pergerakan alam semula jadi sejak penubuhannya. Pada tahun 2006, kumpulan itu bekerjasama dengan komuniti Pennsylvania Tamaqua Borough untuk meluluskan undang-undang hak alam semula jadi untuk melindungi daripada enapcemar toksik yang dibuang di tanah ladang tempatan. Kumpulan itu telah terlibat dalam berpuluh-puluh kempen akar umbi sehingga kini, termasuk di Ecuador.

Mari Margil, pengarah bersekutu organisasi itu, berkata terdapat banyak komuniti di seluruh AS yang menekan isu hak alam semula jadi melalui penggubalan undang-undang, mobilisasi komuniti dan dalam sistem mahkamah. Komuniti sedang membina gerakan dan memajukan paradigma baharu untuk melindungi alam sekitar. "Ia adalah satu pergerakan yang dalam tempoh 10 tahun yang lalu telah dipercepatkan dengan pantas," katanya. Berikut adalah beberapa contoh:

1. Ecuador

Pada tahun 2008, Ecuador menjadi negara pertama yang mengukir hak alam semula jadi dengan artikel dalam perlembagaannya, yang bermula: "Nature, atau Pacha Mama, di mana kehidupan dibiakkan dan berlaku, mempunyai hak untuk menghormati kewujudannya dan untuk penyelenggaraan dan penjanaan semula kitaran hayat, struktur, fungsi, dan proses evolusinya."

Rakyat Ecuador telah mengesahkan dokumen perlembagaan baru pada September 2008. Ia mentakrifkan semula bagaimana alam semula jadi dianggap di bawah undang-undang. Yang penting, rakyat Ecuador mempunyai kuasa undang-undang untuk mewakili ekosistem alam sekitar. Sekeping dalam Scientific American menghuraikan:

"Dalam amalan, ini bermakna bahawa semua orang, komuniti, rakyat dan negara boleh menuntut pihak berkuasa Ecuador menguatkuasakan hak alam semula jadi. Salah satu daripada hak tersebut, menurut artikel 72, adalah hak untuk dipulihkan. Pendekatan Ecuador terhadap hak alam semula jadi, yang tidak lama kemudian dicontohi di Bolivia , terkenal dalam dua cara. Pertama, ia juga memberikan hak semula jadi yang positif – iaitu, hak semula jadi, penjanaan semula sesuatu). kedudukan undang-undang dengan cara yang paling komprehensif: dengan memberikannya kepada semua orang Di Ecuador, sesiapa sahaja — tanpa mengira hubungan mereka dengan sebidang tanah — boleh pergi ke mahkamah untuk melindunginya.

Ecuador mempunyai kepelbagaian biodiversiti — ia adalah salah satu tempat paling kaya dengan alam sekitar di dunia, dan Greene berkata melindungi biodiversiti daripada industri dan pembangunan adalah salah satu sebab Ecuador membuat perubahan. Hasratnya adalah untuk mencari model baharu untuk pembangunan, katanya. "Kami sangat sedar bahawa mengikuti model pembangunan kapitalis seperti negara-negara Utara bukanlah jalan yang betul, kerana kami sudah sedia maklum tentang krisis iklim dan apa yang sedang berlaku."

Walaupun ahli alam sekitar Ecuador telah berjaya menguatkuasakan hak alam semula jadi, beliau menyatakan bahawa masyarakat perlu terus berwaspada dalam melindungi alam sekitar di tempat-tempat seperti Taman Negara Yasuní dan Rizab Biosfera, yang masih terancam oleh pengekstrakan minyak. Pada 2015, Human Rights Watch menyiarkan karya bertajuk "Environmentalists Under Siege in Ecuador," yang menggambarkan "kempen berbilang kaum" bekas Presiden Rafael Correa terhadap penentang alam sekitar.

2. Sungai Mempunyai Hak

Mac lalu, dalam apa yang disifatkan oleh Guardian sebagai "yang pertama di dunia" kerajaan New Zealand memberikan hak undang-undang Sungai Whanganui (walaupun, suku MÄ ori telah berjuang untuk pengiktirafan sungai itu sebagai nenek moyang selama 140 tahun). Begitu juga, India memberikan hak undang-undang kepada kedua-dua Sungai Ganga dan Yamuna apabila Mahkamah Tinggi Uttarakhand mengisytiharkan mereka adalah "entiti manusia yang hidup."

Walaupun Ecuador dan Bolivia memasukkan hak alam semula jadi ke dalam perlembagaannya, mahkamah yang berbeza telah memberikan hak undang-undang kepada sungai tertentu di seluruh dunia. Hak undang-undang, sudah tentu, berbeza daripada hak asasi manusia. The Conversation, sumber berita akademik, menunjukkan bahawa ini berlaku dalam tempoh minggu yang sama. "Memberi hak undang-undang alam semulajadi bermakna undang-undang boleh melihat 'alam semula jadi' sebagai orang yang sah, sekali gus mewujudkan hak yang kemudiannya boleh dikuatkuasakan. Hak undang-undang memberi tumpuan kepada idea kedudukan undang-undang (sering digambarkan sebagai keupayaan untuk mendakwa dan didakwa), yang membolehkan 'sifat' pergi ke mahkamah untuk melindungi haknya." Tetapi masih terdapat persoalan sama ada hak alam semula jadi akan lebih diiktiraf oleh mahkamah secara universal.

3. Ekosistem di Mahkamah

Terdapat beberapa contoh di mana ahli alam sekitar telah menekan kes ini dalam sistem mahkamah AS, selalunya dengan sokongan Dana Pertahanan Undang-undang Alam Sekitar Komuniti. Contoh terbaru adalah di Oregon di mana ekosistem Sungai Siletz memfailkan tuntutan mahkamah untuk melindungi dirinya daripada racun perosak yang dibuang dari pesawat. Margil mengatakan bahawa organisasi itu bekerjasama rapat dengan Lincoln County Community Rights , kumpulan komuniti tempatan, untuk merangka inisiatif dan mengatur hak alam semula jadi. "Kami kini menyediakan perwakilan peguam untuk ekosistem," katanya.

Terdahulu, penduduk Lincoln County telah mengharamkan penyemburan racun perosak dari pesawat, yang dengan cepat dicabar oleh petani tempatan yang berpendapat adalah "hak" mereka untuk menggunakan racun perosak secara udara. Pencinta alam sekitar bertindak balas dengan memfailkan usul untuk campur tangan dalam kes ini, dan Siletz River Ecosystem sebagai plaintif. Rio Davidson, dari Hak Komuniti Daerah Lincoln, memberitahu Perkhidmatan Berita Awam bahawa ideanya ialah alam semula jadi "perlu mempunyai hak." "Satu-satunya cara untuk kadang-kadang melindungi alam semula jadi adalah dengan sebenarnya meminta alam campur tangan sendiri ke dalam tuntutan mahkamah, dan itu penting kepada ekosistem, untuk fungsi kesihatan dan kelangsungan hidup yang berterusan," katanya.

Carol Van Strum, penyokong alam sekitar, naturalis dan petani tempatan berkata itu adalah "usaha yang penting dan terobosan," dalam temu bual dengan Truthout . Beliau berkata ia datang "secara literal dari tanah. Ia juga penting kerana ia bermula dengan masyarakat mengambil alih semula kehidupan dan persekitaran mereka yang telah diambil oleh kerajaan yang dikawal industri daripada mereka." Kumpulan alam sekitar telah mengembangkan kerja ini, bersama-sama dengan Rangkaian Hak Komuniti Oregon. Mereka mencadangkan hak alam semula jadi sebagai inisiatif pindaan perlembagaan untuk negeri .

4. Tamaqua Borough, Pennsylvania

Walaupun Ecuador adalah negara pertama yang meletakkan hak alam semula jadi dalam perlembagaannya, Tamaqua Borough di Pennsylvania adalah yang pertama mengiktiraf idea itu secara sah. Pada tahun 2006, Majlis Borough menggunakan undang-undang hak alam semula jadi untuk melarang syarikat daripada membuang enap cemar dalam komunitinya . Berikut adalah lebih banyak daripada artikel dalam Forbes :

Penduduk di daerah Tamaqua, Pennsylvania, berasa muak dan bosan dengan pengangkut kumbahan di rantau itu yang menyebarkan enap cemar toksik yang berbau busuk di atas tanah pertanian - dengan kebenaran petani dan sokongan kerajaan. Orang ramai semakin sakit - malah mati - dan kerajaan tempatan berasa tidak berdaya untuk berbuat apa-apa mengenainya. Oleh itu, dengan galakan Thomas Linzey, ketua Tabung Pertahanan Undang-undang Alam Sekitar Komuniti bukan untung, daerah itu meluluskan undang-undang yang belum pernah berlaku sebelum ini yang memberikan ekosistem hak undang-undang mereka sendiri. Ya, anda membacanya dengan betul. Pokok, sungai, gunung dan semua makhluk kecil yang tinggal di dalamnya mempunyai hak sama seperti manusia, sekurang-kurangnya di Tamaqua.

Dana Pertahanan Undang-undang Alam Sekitar Komuniti bekerjasama dengan komuniti Tamaqua Borough untuk mengkodifikasikan hak alam semula jadi. Dalam garis masa pergerakan itu, kumpulan itu menulis: "Dengan undian Majlis Borough, Tamaqua menjadi tempat pertama di Amerika Syarikat, dan dunia, untuk mengiktiraf Hak Alam dalam undang-undang."

5. Pittsburgh, Pennsylvania

Salah satu contoh inisiatif hak alam semula jadi yang paling berjaya adalah di bandar Pittsburgh, di mana pada November 2010, pemimpin tempatan menganugerahkan hak alam semula jadi dalam undian sebulat suara. Ia ditanggung daripada usaha untuk mencegah pencemaran fracking.

Dalam pendedahan yang menarik, Madeleine Sheehan Perkins dari Business Insider menegaskan bahawa sebelum Pittsburgh, hak alam semula jadi di AS kebanyakannya telah diterima pakai oleh komuniti luar bandar konservatif Tamaqua. Terdapat lebih banyak penolakan di bandar-bandar progresif berbanding di bandar-bandar luar bandar yang lebih kecil. Seperti yang dijelaskan oleh akaunnya, pada tahun 2010, Bill Peduto, ahli majlis dan kini Datuk Bandar Pittsburgh, bertanya kepada ahli alam sekitar terkemuka untuk sebarang idea tentang cara melindungi penduduk daripada fracking, yang boleh mencemarkan air minuman dan mencemarkan tanah. Dalam e-mel, Ben Price, pengarah penganjur untuk Dana Pertahanan Undang-undang Alam Sekitar Komuniti, mengemukakan idea tentang hak alam semula jadi, menulis bahawa "satu-satunya cara untuk melindungi komuniti secara keseluruhan daripada fracking [adalah] tidak membenarkan fracking berlaku," menurut akaun Business Insider.

Peduto membalas — termasuk ramai ahli alam sekitar dan penganjur terkemuka Pittsburgh pada e-mel — dengan mengatakan bahawa mereka perlu "mewujudkan pihak berkuasa dan hak perbandaran" dan menunjuk kepada kejayaan awal Dana Pertahanan Undang-undang Alam Sekitar Komuniti. Pencinta alam sekitar di Pittsburgh telah berjuang selama bertahun-tahun untuk mengubah sudut pada masa lalu industrinya, dan ramai yang melihat fracking sebagai langkah ke arah yang salah. Akhirnya, kerja keras kumpulan komuniti yang memenangi undi sebulat suara untuk hak alam semula jadi di Pittsburgh. Atau seperti yang ditulis oleh Perkins: "Bukan 'lidah perak' Price yang memenangi ahli majlis, tetapi penganjuran dalam komuniti yang menuntut hak undang-undang alam diluluskan."