مفهوم العدالة لدى شعب نافاجو

في يناير 2000، قرر مجلس أمة نافاجو تجديد القانون الجنائي لأمة نافاجو. ألغى المجلس عقوبة السجن والغرامات على 79 جريمة، واشترط اللجوء إلى حلّ وسط في القضايا الجنائية، وألزم المحاكم بمراعاة حقوق الضحايا. كما أدرج المجلس مفهوم "النالييه" التقليدي في القانون الجنائي. ويشير "النالييه" إلى عملية مواجهة من يؤذي الآخرين بمطالبتهم بالتحدث بصراحة عن أفعالهم والأذى الذي سببوه، حتى يُثمر ذلك شيئًا إيجابيًا.

يُمثل هذا القرار تحديًا خطيرًا لمحاكم أمة نافاجو، التي تشمل ولايتها القضائية أفرادًا من القبائل في ولايات أريزونا ونيو مكسيكو ويوتا. اعتاد قضاة أمة نافاجو على النهج الغربي المُتّبع في التعامل مع المخالفات - السجن، والمراقبة، والتهم الجديدة، وإلغاء المراقبة، وما إلى ذلك. استُبعد المتضررون من الجرائم - إذ لم تُعالج أوامر التعويض البالغة 1000 دولار الصدمة الناجمة عن الجرائم. لكن شعب نافاجو يُدرك الآن أن نهج السجن في التعامل مع الجريمة غير مُجدٍ.

يفترض نظام العدالة الجنائية الغربي أن المشكلة تكمن في الفاعل، وأن السجن مُصمم أساسًا للعمل على المتهمين المُدانين. في المقابل، تُعنى عدالة نافاجو التقليدية بأفعال الناس. القضاء الغربي هو بحثٌ عمّا حدث ومن ارتكبه؛ أما صنع السلام لدى نافاجو فيتمحور حول آثار ما حدث. من تضرر؟ ما هو شعورهم حيال ذلك؟ ما الذي يُمكن فعله لإصلاح الضرر؟ تستقبل محاكم أمة نافاجو ما يقارب 28,000 قضية جنائية سنويًا. أكبر فئات الجرائم هي الاعتداءات والضرب (غالبًا بين أفراد الأسرة)، وجرائم أخرى ضد أفراد الأسرة.
القيادة تحت تأثير الكحول، وغيرها من الجرائم المتعلقة بالكحول، والسلوك غير المنضبط. خيارات القضاة في إصدار الأحكام محدودة، إذ لا تتسع السجون إلا لـ ٢٢٠ شخصًا في آن واحد. لذا، يلجأ نظام العدالة في نافاجو إلى صانعي السلام.

في عملية صنع السلام لدى شعب نافاجو، يُحضر الجناة إلى جلسة تضم المتهم بارتكاب جريمة والشخص الذي عانى منها، إلى جانب ضحايا الجريمة المرافقين، أي أقارب المتهم والشخص الذي ألحق به الأذى. (أتردد في استخدام مصطلح "الضحية"، لأننا نعلم أنه في كثير من الحالات، كالشجار داخل الأسرة، لا تكون الأدوار والتصنيفات المرتبطة بها بهذه البساطة. انظر الصفحة 38 للاطلاع على مثال).

يدير الجلسات قائد مجتمعي يُدعى "صانع السلام". تُطرح الأحداث على الطاولة، ويتحدث الناس عما حدث وما يشعرون به تجاهه.

إن الفعل المؤذي هو "شيء يعيق عيش حياتك"، ويتعامل صنع السلام لدى شعب نافاجو مع مثل هذا الفعل من خلال تحديده والتحدث عنه ووضع خطة للتعامل معه.

هناك عاملٌ بارزٌ بشكلٍ خاصٍّ يُشكّل جزءًا من المعرفة التقليدية لشعب نافاجو. يُطلق شعب نافاجو على اضطراب ما بعد الصدمة اسم "نايي" أو "الوحش". ما هو جوهر دائرة العنف، حيث يُصبح الأطفال الذين يتعرضون للإساءة أو الإهمال مُجرمين هم أنفسهم؟ "نايي" . اضطراب الشخصية المعادية للمجتمع؟ "نايي" .

يعتمد صنع السلام على العلاج الأسري. وكما قال فيلمر بلوهاوس وجيمس زيون من نظام صنع السلام لدى قبيلة نافاجو، فإن صنع السلام طقسٌ يستخدم ممارساتٍ تقليديةً "اكتشفها" العالم الغربي الآن لقتل أو إضعاف "الوحوش". هذا الفعل هو محور صنع السلام؛ إذ تُخرجه، وتضعه على الطاولة، وتنظر إليه. العملية تُشبه إلى حد كبير الممارسة الاحتفالية لتحويل الوحوش المجردة إلى شيء ملموس وملموس أمامك، ثم التعامل معها.

يُلزم قانون نافاجو التقليدي العائلات بتحمل مسؤولية أفرادها. وهو ليس
مسؤولية مُكرهة، بل نابعة من الاحترام والمحبة الواجبة لدى الناس تجاه أقاربهم. في عملية صنع السلام، يتقدم أقارب مَن أذوا شخصًا آخر للمساعدة في التعويض ومراقبة قريبهم لضمان عدم تكراره للإساءة.

إعادة كتابة السيناريو

يخبرنا دونالد ناثانسون، وهو طبيب نفسي في حركة العدالة التصالحية، أن مفتاح السيطرة على العنف يكمن في "تعديل العواطف". ويضيف أنه مع نمونا منذ الطفولة، نتعلم أنماطًا سلوكية - طرقًا للاستجابة للأمور التي تخيفنا أو تُغضبنا. تتبع هذه الأنماط ما يُسميه "بوصلة العار"، معتمدةً على الانسحاب، والتجنب، و"إيذاء الذات"، و"إيذاء الآخرين"، أو مزيجًا من هذه الأنماط. إذا كان النمط السلوكي شديدًا، فإننا نشهد الانسحاب إلى الكحول، والتجنب من خلال التسول، وإيذاء الآخرين حرفيًا، وإيذاء الذات من خلال إدمان المخدرات، والانتحار، وغيرها من السلوكيات المُدمرة للذات.

هذه الأنواع من النصوص مألوفة. لا يمكن معالجة النصوص الضارة بأساليب القمع. أفضل طريقة لمواجهتها هي توضيح الآثار الضارة لسلوكيات الناس، وتوضيح وجود طرق أفضل للتعامل مع ما يخيفهم أو يتحداهم. إن صنع السلام لدى شعب نافاجو يُخاطب بدقة "بوصلة العار" من خلال إخضاع النصوص الضارة وتعليم الناس كيفية تجنب إيذاء الآخرين.

في فكر النافاجو، الفكر هو الشكل الباطني للكلام، والكلام هو الشكل الباطني للفعل. إنه مفهوم بسيط: كما تفكر، ستتكلم، وكما تتكلم، ستفعل.

إذا كان فعلك مدفوعًا بالكحول أو المخدرات، فسيؤذي الآخرين. ما رأي من يؤذي الآخرين أو يفكر فيه حيال ذلك؟ في النظام الغربي، لا يوجد سوى عقاب غير فعال لإجبار من يؤذي غيره على التفكير فيما فعله. لا يوجد ما يُجبر الناس على مواجهة أفعالهم وآثارها. لا يوجد ما يُؤثر على من يتعرضون للأذى، بمن فيهم ضحايا الملاحقة - الأزواج والأبناء والأقارب.

نقول لك أن تبدأ يومك بالصلاة والاستلهام، وأن تحوّل تفكيرك الداخلي إلى خطة. ثم تتحول الخطة إلى عمل، مُطبّقًا ما فكرتَ فيه وخططتَ له ونطقتَ به. في نهاية اليوم، تأمل فيما فعلتَ لتتمكن من القيام بعمل أفضل غدًا. هذه هي الطريقة الصحيحة.

رمز للعلاقات المشافية

يُفاجأ البعض عندما يعلمون أن التعويض عن الإساءة في عدالة النافاجو التقليدية قد يكون رمزيًا. قد يكون قطعة مجوهرات أو أي شيء آخر ذي قيمة اسمية ضئيلة ولكنه ذو قيمة رمزية كبيرة. تُقدّر قبيلة النافاجو الخيول تقديرًا كبيرًا، وهي شكل من أشكال التعويض عن الإهانات الجنسية الجسيمة.

كيف يُساعد التعويض الرمزي شخصًا مُصابًا؟ يهتم شعب النافاجو بمعنى التعويض أكثر من قيمته. هل يُقال عن الشيء المُستخدَم للتعويض: "أنا آسف"؟ هل يُقال: "أُقدّر قيمتك وكرامتك بهذا الشيء الذي نُقدّره نحن شعب النافاجو"؟ هل يُقال: "ليكن هذا رمزًا وشيئًا ملموسًا يُذكرنا بأننا ناقشنا هذا الألم وبنينا علاقات جيدة مع بعضنا البعض"؟

نعلم أن بناء السلام يُجدي نفعًا. وقد أثبت نجاحه في مجالاتٍ مُشكلة كالقيادة تحت تأثير الكحول، والانحراف، والعنف الأسري، والجرائم المُتعلقة بالكحول. فهو يُتيح للعائلات المُشاركة في مُساعدة أقاربهم (سواءً كانوا هم المُتسببين بالأذى أو المُتضررين)، ويُساعد الجميع على إدراك حجم هذا الفعل وآثاره.

هل يمكن لعملية صنع السلام لدى شعب نافاجو أن تمنع الضرر بالإضافة إلى معالجة الجرائم بعد وقوعها؟ حوالي 25% من جميع شعب نافاجو هم أطفال في سن التاسعة فما دون، وهي فئة شبابية ضخمة. إذا كنا نعلم أن الطفل الذي يتعرض للإساءة أو الإهمال أكثر عرضة للوقوع في دوامة العنف، ألا يكون من المنطقي تخصيص موارد للأطفال؟ تُكمّل عملية صنع السلام برامج حماية الطفل لمساعدة كل من الأطفال وأولياء أمورهم. غادر فيلمر بلوهاوس السلطة القضائية مؤخرًا لينقل عملية صنع السلام لدى شعب نافاجو إلى المدارس، حيث يمكنه التواصل مع الأطفال المتضررين.

تحدي صنع السلام

لقد أظهر مجلس أمة نافاجو قدرًا كبيرًا من الشجاعة والتبصر في إعلان النظام مكسورًا وجعل العدالة التقليدية لأمة نافاجو أسلوب العدالة الجنائية المفضل.

هل سينجح هذا النهج الجديد؟ إنه يطرح تحديات لوجستية صعبة. يوجد الآن ما يقارب 250 من صانعي السلام؛ فكيف يمكن لمحاكم أمة نافاجو توظيف وتدريب عدد كافٍ من صانعي السلام للتعامل مع 28,000 قضية جنائية سنويًا؟

إذا لم تتمكن من بناء سجون جديدة وملؤها، فماذا تفعل؟ تترك عملية سجن مرتكبي الجرائم الخطيرة للحكومة الفيدرالية بموجب قانون الجرائم الكبرى (الذي يعاقب على الجرائم المرتكبة في أراضي الهنود الحمر)، وتوجه نظام العدالة في أمة نافاجو للتركيز على عدالة نافاجو التقليدية.

إنها تجربة جريئة، ولكن إذا نجحت، فقد تقدم دروساً لأميركا التي بدأت تدرك أنه لا يمكنك حبس جزء كبير من السكان (عادة الأشخاص الملونين).

وربما كانت هناك طرق أخرى للتعامل مع الجريمة؛ وقد تكمن الإجابات في التعامل مع الأفعال، وليس الفاعلين، والسماح للناس بمواجهة مشاكلهم وحلها بأنفسهم، واستخدام صنع السلام لمنع الجريمة من خلال الوصول إلى المتسبب في الجريمة في وقت مبكر، وإعادة كتابة النصوص القديمة.

لقد عرفنا نحن شعب نافاجو كل هذه الأشياء تقليديًا، وحان الوقت لنتذكرها.

***************

انضموا هذا السبت إلى نداء اليقظة مع روبرت يازي، رئيس المحكمة العليا الفخري لأمة نافاجو. للمزيد من التفاصيل والتسجيل، تفضلوا بزيارة هذا الرابط.