Quan niệm công lý của người Navajo

Vào tháng 1 năm 2000, Hội đồng Quốc gia Navajo đã quyết định cải tạo Bộ luật Hình sự của Quốc gia Navajo. Hội đồng đã xóa bỏ thời gian ngồi tù và tiền phạt cho 79 tội danh, yêu cầu sử dụng biện pháp hòa giải trong các vụ án hình sự và yêu cầu tòa án phải xem xét đến quyền của nạn nhân. Hội đồng cũng đưa khái niệm truyền thống về nalyeeh vào bộ luật hình sự. Nalyeeh ám chỉ quá trình đối đầu với người làm tổn thương người khác bằng yêu cầu họ nói ra hành động và tổn thương mà hành động đó gây ra để có thể đạt được điều gì đó tích cực.

Quyết định này là một thách thức nghiêm trọng đối với tòa án của Quốc gia Navajo, nơi có thẩm quyền bao gồm các thành viên bộ lạc ở Arizona, New Mexico và Utah. Các thẩm phán của Quốc gia Navajo đã quen với cách tiếp cận cửa xoay của phương Tây đối với các hành vi sai trái — bỏ tù, quản chế, buộc tội mới, hủy bỏ quản chế và những thứ còn lại. Những người bị tổn thương do tội phạm đã bị bỏ qua — lệnh bồi thường 1.000 đô la không giải quyết được chấn thương do tội phạm gây ra. Nhưng người Navajo hiện nhận ra rằng cách tiếp cận của nhà tù đối với tội phạm không hiệu quả.

Hệ thống tư pháp hình sự phương Tây cho rằng vấn đề là ở người thực hiện, và việc giam giữ chủ yếu được thiết kế để xử lý những bị cáo bị kết án. Ngược lại, công lý Navajo truyền thống xử lý hành động của con người. Xét xử phương Tây là tìm kiếm những gì đã xảy ra và ai đã làm; hòa giải Navajo là về những tác động của những gì đã xảy ra. Ai bị tổn thương? Họ cảm thấy thế nào về điều đó? Có thể làm gì để khắc phục hậu quả? Tòa án của Quốc gia Navajo xử lý gần 28.000 vụ án hình sự mỗi năm. Các loại tội phạm lớn nhất là hành hung và tấn công (thường xảy ra nhất giữa các thành viên trong gia đình), các tội phạm khác chống lại các thành viên trong gia đình,
lái xe trong khi say rượu và các tội phạm liên quan đến rượu khác, và hành vi hỗn loạn. Các thẩm phán có ít lựa chọn về bản án vì chỉ có đủ chỗ trong tù cho 220 người tại bất kỳ thời điểm nào. Thay vào đó, hệ thống tư pháp Navajo đang chuyển sang những người gìn giữ hòa bình.

Trong quá trình hòa giải của người Navajo, những người phạm tội được đưa vào một phiên họp có sự tham gia của người bị buộc tội và người chịu đau khổ vì tội đó, cùng với những nạn nhân "đi theo" của tội phạm, cụ thể là người thân của người bị buộc tội và người bị người bị buộc tội làm tổn thương. (Tôi ngần ngại sử dụng thuật ngữ nạn nhân, vì chúng ta biết rằng trong nhiều tình huống như đánh nhau trong gia đình, các vai trò và nhãn hiệu đi kèm không đơn giản như vậy. Xem trang 38 để biết ví dụ.)

Các buổi họp được điều hành bởi một nhà lãnh đạo cộng đồng được gọi là "người tạo hòa bình". Hành động được đưa ra bàn thảo. Mọi người nói về những gì đã xảy ra và cảm nhận của họ về điều đó.

Một hành động có hại là “một điều gì đó cản trở cuộc sống của bạn”, và hoạt động gìn giữ hòa bình của người Navajo giải quyết hành động như vậy bằng cách xác định, thảo luận về nó và đưa ra kế hoạch để giải quyết.

Một yếu tố đặc biệt nổi bật là một phần của kiến ​​thức truyền thống Navajo. Người Navajo gọi chứng rối loạn căng thẳng sau chấn thương là nayee hoặc "quái vật". Bản chất của chu kỳ bạo lực là gì, trong đó trẻ em bị ngược đãi hoặc bỏ bê trở thành kẻ phạm tội? Nayee . Rối loạn nhân cách chống đối xã hội? Nayee .

Việc xây dựng hòa bình dựa trên liệu pháp gia đình. Như Philmer Bluehouse và James Zion của hệ thống xây dựng hòa bình Navajo đã nói, xây dựng hòa bình là một nghi lễ sử dụng các hoạt động truyền thống hiện đang được thế giới phương Tây “phát hiện” để giết hoặc làm suy yếu “quái vật”. Hành động này là trọng tâm của việc xây dựng hòa bình; bạn lấy nó ra, đặt nó lên bàn và nhìn vào nó. Quá trình này cũng giống như nghi lễ biến những con quái vật trừu tượng thành thứ gì đó hữu hình và cụ thể trước mắt bạn, rồi sau đó giải quyết chúng.

Luật truyền thống của người Navajo yêu cầu các gia đình phải chịu trách nhiệm với các thành viên trong gia đình mình. Nó không phải là
trách nhiệm cưỡng bức, nhưng trách nhiệm đó xuất phát từ sự tôn trọng và tình yêu mà mọi người nên dành cho người thân của mình. Trong quá trình hòa giải, người thân của những người làm tổn thương người khác sẽ tiến lên để giúp bồi thường và trông chừng người thân của mình để đảm bảo rằng người đó không tái phạm nữa.

Viết lại kịch bản

Donald Nathanson, một bác sĩ tâm thần trong phong trào công lý phục hồi, cho chúng ta biết rằng chìa khóa để kiểm soát bạo lực là "điều chỉnh cảm xúc". Ông nói rằng khi chúng ta lớn lên từ thời thơ ấu, chúng ta học các kịch bản - cách phản ứng với những điều khiến chúng ta sợ hãi hoặc tức giận. Các kịch bản này tuân theo cái mà ông gọi là "la bàn của sự xấu hổ", dựa vào sự cai nghiện, tránh né, "làm tổn thương bản thân", "làm tổn thương người khác" hoặc một số sự kết hợp của những điều này. Nếu kịch bản là một kịch bản dữ dội, chúng ta thấy sự cai nghiện rượu, tránh né bằng cách trở thành một người vô gia cư, thực sự làm tổn thương người khác và làm tổn thương bản thân trong tình trạng phụ thuộc vào ma túy, tự tử và các hành vi tự hủy hoại khác.

Những loại kịch bản đó rất quen thuộc. Những kịch bản có hại không thể được giải quyết bằng các chiến thuật đàn áp. Chúng được giải quyết tốt nhất bằng cách cho mọi người thấy những tác động có hại của hành vi của họ và thực tế là có những cách tốt hơn để đối phó với những điều khiến họ sợ hãi hoặc thách thức họ. Việc gìn giữ hòa bình của người Navajo nói chính xác đến “la bàn của sự xấu hổ” bằng cách chế ngự những kịch bản có hại và dạy mọi người cách tránh làm tổn thương người khác.

Trong suy nghĩ của người Navajo, suy nghĩ là hình thức bên trong của lời nói, và lời nói là hình thức bên trong của hành động. Đây là một khái niệm khá đơn giản — bạn nghĩ thế nào thì nói thế ấy, và bạn nói thế nào thì làm thế ấy.

Nếu hành động của bạn được thúc đẩy bởi rượu hoặc ma túy, nó sẽ làm tổn thương người khác. Người làm tổn thương người khác nghĩ gì hoặc suy nghĩ gì về điều đó? Trong hệ thống phương Tây, không có gì ngoài hình phạt không hiệu quả để buộc người làm tổn thương người khác phải suy nghĩ về những gì anh ta hoặc cô ta đã làm. Không có gì khiến mọi người phải đối mặt với hành động của họ và hậu quả của họ. Có rất ít sự tham gia của những người bị tổn thương, bao gồm cả những nạn nhân đi cùng — vợ/chồng, con cái và họ hàng.

Chúng tôi nói rằng bạn nên bắt đầu ngày mới bằng lời cầu nguyện và tìm kiếm cảm hứng, và lấy suy nghĩ bên trong đó và biến nó thành một kế hoạch. Kế hoạch sau đó trở thành hành động, theo những gì bạn nghĩ, lên kế hoạch và nói. Vào cuối ngày, bạn suy ngẫm về những gì bạn đã làm để bạn có thể làm tốt hơn vào ngày mai. Đó là cách tốt.

Biểu tượng của mối quan hệ được chữa lành

Một số người ngạc nhiên khi biết rằng trong công lý Navajo truyền thống, việc đền bù cho hành vi sai trái có thể mang tính biểu tượng. Đó có thể là một món đồ trang sức hoặc một số vật phẩm khác có giá trị danh nghĩa nhỏ nhưng có giá trị biểu tượng lớn. Người Navajo rất coi trọng ngựa và chúng là một hình thức đền bù cho những lời lăng mạ tình dục nghiêm trọng.

Sự đền bù mang tính biểu tượng giúp ích như thế nào cho người bị tổn thương? Người Navajo quan tâm nhiều hơn đến ý nghĩa của sự đền bù hơn là giá trị của nó. Vật phẩm được sử dụng để đền bù có nói rằng "Tôi xin lỗi" không? Nó có nói rằng "Tôi tôn vinh giá trị và phẩm giá của bạn bằng thứ mà người Navajo chúng tôi coi trọng" không? Nó có nói rằng "Hãy để đây là một biểu tượng và một thứ hữu hình để nhắc nhở chúng ta rằng chúng ta đã nói ra nỗi đau này và đã thiết lập mối quan hệ tốt đẹp với nhau" không?

Chúng ta biết rằng việc gìn giữ hòa bình có hiệu quả. Nó đã chứng minh được tính hiệu quả trong các lĩnh vực có vấn đề như lái xe khi say rượu, tội phạm, bạo lực gia đình và tội phạm liên quan đến rượu. Nó cho phép các gia đình tham gia vào việc giúp đỡ người thân của họ (cho dù họ là người gây ra tổn thương hay người bị tổn thương), và nó giúp mọi người nhìn vào con quái vật của hành động và hậu quả của nó.

Liệu hoạt động gìn giữ hòa bình của người Navajo có thể ngăn ngừa được tác hại ngoài việc giải quyết tội phạm sau khi chúng xảy ra không? Khoảng 25 phần trăm người Navajo là trẻ em từ chín tuổi trở xuống — một nhóm thanh thiếu niên khổng lồ. Nếu chúng ta biết rằng một đứa trẻ bị ngược đãi hoặc bỏ bê có nhiều khả năng bước vào vòng xoáy bạo lực hơn, thì việc dành nguồn lực cho trẻ em không phải là hợp lý sao? Hoạt động gìn giữ hòa bình bổ sung cho các chương trình bảo vệ trẻ em để giúp cả trẻ em và cha mẹ. Philmer Bluehouse đã rời khỏi Ngành tư pháp gần đây để đưa hoạt động gìn giữ hòa bình của người Navajo vào các trường học, nơi ông có thể tiếp cận những đứa trẻ bị tổn thương.

Thách thức xây dựng hòa bình

Hội đồng Quốc gia Navajo đã thể hiện lòng dũng cảm và tầm nhìn xa trông rộng khi tuyên bố hệ thống đã bị phá vỡ và biến công lý Navajo truyền thống trở thành phương pháp tư pháp hình sự được ưa chuộng.

Liệu cách tiếp cận mới này có hiệu quả không? Nó đặt ra những vấn đề hậu cần khó khăn. Hiện có khoảng 250 người gìn giữ hòa bình; làm sao tòa án Navajo Nation có thể tuyển dụng và đào tạo đủ người gìn giữ hòa bình để xử lý 28.000 vụ án hình sự mỗi năm?

Nếu bạn không thể xây dựng nhà tù mới và lấp đầy chúng, bạn sẽ làm gì? Bạn để quá trình đưa những kẻ phạm tội nghiêm trọng vào tù cho chính quyền liên bang theo Đạo luật Tội phạm nghiêm trọng (trừng phạt các trọng tội được thực hiện ở Indian Country), và bạn chỉ đạo hệ thống tư pháp của Navajo Nation tập trung vào công lý Navajo truyền thống.

Đây là một thử nghiệm táo bạo, nhưng nếu thành công, nó có thể mang lại bài học cho nước Mỹ đang bắt đầu nhận ra rằng bạn không thể giam giữ phần lớn dân số (thường là người da màu).

Có lẽ còn có những cách khác để giải quyết tội phạm; câu trả lời có thể nằm ở việc giải quyết hành động chứ không phải tác nhân, cho phép mọi người đối mặt và giải quyết vấn đề của chính họ, sử dụng biện pháp hòa bình để phòng ngừa tội phạm bằng cách giải quyết vấn đề ngay từ đầu và viết lại kịch bản cũ.

Người Navajo chúng tôi biết về tất cả những điều đó theo truyền thống, và đã đến lúc chúng tôi phải nhớ lại.

***************

Thứ bảy này hãy tham gia Awakin Call với Robert Yazzie, Chánh án danh dự của Quốc gia Navajo. Chi tiết RSVP và nhiều thông tin khác tại đây.