Pengertian Keadilan Navajo

Pada Januari 2000, Majlis Negara Navajo memutuskan untuk merombak Kanun Jenayah Negara Navajo. Majlis menghapuskan hukuman penjara dan denda untuk 79 kesalahan, memerlukan penggunaan perdamaian dalam kes jenayah, dan memerlukan mahkamah melihat hak mangsa. Majlis juga memasukkan konsep tradisional nalyeeh ke dalam kanun jenayah. Nalyeeh merujuk kepada proses berhadapan dengan seseorang yang menyakiti orang lain dengan tuntutan agar mereka menyuarakan tindakan dan kecederaan yang ditimbulkannya supaya sesuatu yang positif akan datang daripadanya.

Keputusan ini mewakili cabaran serius kepada mahkamah Negara Navajo, yang bidang kuasanya termasuk ahli puak di Arizona, New Mexico dan Utah. Hakim Navajo Nation telah membiasakan diri dengan pendekatan pintu pusingan barat terhadap kesalahan - penjara, percubaan, tuduhan baharu, pembatalan percubaan, dan selebihnya. Mereka yang cedera akibat jenayah ditinggalkan — perintah pengembalian $1,000 tidak menangani trauma yang disebabkan oleh jenayah itu. Tetapi Navajos kini menyedari bahawa pendekatan penjara terhadap jenayah tidak berfungsi.

Sistem keadilan jenayah barat menganggap bahawa masalahnya ialah pelakon, dan pemenjaraan direka terutamanya untuk menangani defendan yang disabitkan kesalahan. Sebaliknya, keadilan tradisional Navajo berurusan dengan tindakan orang ramai. Penghakiman Barat ialah pencarian untuk apa yang berlaku dan siapa yang melakukannya; Perdamaian Navajo adalah mengenai kesan daripada apa yang berlaku. Siapa yang cedera? Apakah perasaan mereka mengenainya? Apakah yang boleh dilakukan untuk membaiki kerosakan? Mahkamah Navajo Nation mendapat hampir 28,000 kes jenayah setiap tahun. Kategori jenayah terbesar ialah serangan dan bateri (paling kerap di kalangan ahli keluarga), jenayah lain terhadap ahli keluarga,
memandu dalam keadaan mabuk dan jenayah lain yang berkaitan dengan alkohol, dan kelakuan tidak senonoh. Hakim mempunyai sedikit pilihan hukuman kerana terdapat ruang penjara untuk 220 orang sahaja pada satu-satu masa. Sebaliknya, sistem keadilan Navajo beralih kepada pendamai.

Dalam pengamanan Navajo, pesalah dibawa masuk ke satu sesi yang melibatkan orang yang dituduh melakukan kesalahan dan orang yang mengalaminya, bersama-sama dengan mangsa jenayah yang "tanda tangan" iaitu saudara-mara tertuduh dan orang yang dicederakan oleh tertuduh. (Saya teragak-agak untuk menggunakan istilah mangsa, kerana kita tahu bahawa dalam banyak situasi seperti pergaduhan dalam keluarga, peranan dan label yang disertakan tidak begitu mudah. ​​Lihat halaman 38 sebagai contoh.)

Sesi dikendalikan oleh seorang pemimpin masyarakat yang dipanggil "pembantu damai." Aksi itu diletakkan di atas meja. Orang ramai bercakap tentang apa yang berlaku dan perasaan mereka mengenainya.

Perbuatan berbahaya ialah "sesuatu yang menghalang cara hidup anda," dan pengaman Navajo menangani tindakan sedemikian dengan mengenal pastinya, bercakap mengenainya dan merangka rancangan untuk menanganinya.

Satu faktor terutamanya melompat keluar yang merupakan sebahagian daripada pengetahuan tradisional Navajo. Navajos mengenali gangguan tekanan selepas trauma sebagai nayee atau "raksasa." Apakah intipati kitaran keganasan, di mana kanak-kanak yang didera atau diabaikan menjadi pesalah sendiri? Nayee . Gangguan personaliti antisosial? Nayee .

Perdamaian adalah berdasarkan terapi keluarga. Seperti yang dikatakan oleh Philmer Bluehouse dan James Zion dari sistem pendamai Navajo, perdamaian ialah upacara yang menggunakan amalan tradisional yang kini "ditemui" oleh dunia barat untuk membunuh atau melemahkan "raksasa." Perbuatan itu adalah fokus perdamaian; anda mengeluarkannya, meletakkannya di atas meja, dan melihatnya. Prosesnya adalah sama seperti amalan upacara mengubah raksasa abstrak menjadi sesuatu yang nyata dan konkrit di hadapan anda, dan kemudian berurusan dengan mereka.

Undang-undang tradisional Navajo memerlukan keluarga bertanggungjawab terhadap ahli keluarga mereka. Ia bukan a
tanggungjawab yang dipaksakan, tetapi tanggungjawab yang datang dari rasa hormat dan kasih sayang yang sepatutnya ada pada saudara-mara mereka. Dalam perdamaian, saudara-mara mereka yang menyakiti orang lain datang ke hadapan untuk membantu dengan pemulihan dan menjaga saudara mereka untuk memastikan dia tidak menyinggung perasaan lagi.

Menulis semula skrip

Donald Nathanson, pakar psikiatri dalam gerakan keadilan pemulihan, memberitahu kita bahawa kunci kawalan keganasan adalah "mempengaruhi modulasi." Dia mengatakan bahawa semasa kita membesar dari zaman kanak-kanak, kita belajar skrip — cara bertindak balas terhadap perkara yang menakutkan atau menimbulkan kemarahan kita. Skrip ini mengikuti apa yang dia panggil "kompas rasa malu," bergantung pada penarikan diri, mengelak, "menyakitkan diri sendiri," "mencederakan orang lain," atau beberapa gabungan ini. Jika skripnya sengit, kita melihat penarikan diri ke dalam alkohol, mengelak dengan menjadi orang jalanan, benar-benar menyakiti orang lain, dan mencederakan diri sendiri dalam kebergantungan dadah, bunuh diri dan tingkah laku lain yang merosakkan diri sendiri.

Skrip seperti itu sudah biasa. Skrip berbahaya tidak boleh ditangani menggunakan taktik penindasan. Ia lebih baik ditangani dengan menunjukkan kepada orang ramai kesan berbahaya daripada kelakuan mereka dan hakikat bahawa terdapat cara yang lebih baik untuk menangani perkara yang menakutkan atau mencabar mereka. Perdamaian Navajo bercakap tepat kepada "kompas keaiban" dengan menundukkan skrip berbahaya dan mengajar orang bagaimana untuk mengelak menyakiti orang lain.

Dalam pemikiran Navajo, pemikiran adalah bentuk ucapan dalaman, dan ucapan adalah bentuk tindakan dalaman. Ia adalah satu konsep yang cukup mudah — seperti yang anda fikirkan, begitu juga anda akan bercakap, dan semasa anda bercakap, anda akan melakukannya.

Jika tindakan anda didorong oleh alkohol atau dadah, ia akan mencederakan orang lain. Apakah yang difikirkan atau difikirkan oleh seseorang yang menyakiti orang lain tentang perkara itu? Dalam sistem Barat, tidak ada yang lain daripada hukuman yang tidak berkesan untuk memaksa seseorang yang menyakiti orang lain untuk merenung apa yang telah dilakukannya. Tiada apa-apa untuk membuat orang menghadapi tindakan dan kesannya. Tidak banyak yang perlu melibatkan mereka yang tercedera, termasuk mangsa bersama — pasangan, anak dan saudara mara.

Kami berkata anda harus memulakan hari anda dengan doa dan dengan mencari inspirasi, dan mengambil pemikiran dalaman itu dan mengubahnya menjadi rancangan. Pelan itu kemudiannya menjadi tindakan, mengikuti apa yang anda fikirkan, rancang, dan cakap. Pada penghujung hari, anda merenung apa yang anda lakukan supaya anda boleh melakukan yang lebih baik esok. Itulah cara yang baik.

Simbol hubungan yang sembuh

Ada yang terkejut apabila mengetahui bahawa dalam keadilan tradisional Navajo, pembayaran balik untuk kesalahan boleh menjadi simbolik. Ia boleh menjadi barang kemas atau beberapa item lain yang mempunyai nilai nominal yang kecil tetapi nilai simbolik yang hebat. Kuda sangat dihargai oleh Navajos, dan ia adalah satu bentuk ganti rugi untuk penghinaan seksual yang serius.

Bagaimanakah pemulihan simbolik membantu seseorang yang cedera? Navajos lebih berminat dengan maksud pengembalian daripada nilainya. Adakah item yang digunakan untuk pengembalian berkata, “Saya minta maaf”? Adakah ia berkata, "Saya menghormati nilai dan maruah anda dengan perkara ini yang kami hargai oleh Navajos"? Adakah ia berkata, "Biar ini menjadi simbol dan sesuatu yang nyata untuk mengingatkan kita bahawa kita telah bercakap tentang perkara ini menyakitkan dan menjalin hubungan baik antara satu sama lain"?

Kami tahu bahawa perdamaian berfungsi. Ia telah terbukti berjaya dalam bidang bermasalah seperti memandu dalam keadaan mabuk, kenakalan, keganasan keluarga, dan jenayah berkaitan alkohol. Ia membolehkan keluarga terlibat dalam membantu saudara mereka (sama ada mereka yang melakukan yang mencederakan atau yang tercedera), dan ia membantu semua orang melihat raksasa tindakan itu dan kesannya.

Bolehkah perdamaian Navajo mencegah kemudaratan selain menangani jenayah selepas ia berlaku? Kira-kira 25 peratus daripada semua Navajos adalah kanak-kanak sembilan tahun ke bawah - kohort belia yang besar. Jika kita tahu bahawa kanak-kanak yang didera atau diabaikan lebih cenderung untuk memasuki kitaran keganasan, tidakkah masuk akal untuk meletakkan sumber untuk kanak-kanak? Perdamaian menambah program perlindungan kanak-kanak untuk membantu kedua-dua kanak-kanak dan ibu bapa. Philmer Bluehouse meninggalkan Cawangan Kehakiman baru-baru ini untuk membawa perdamaian Navajo ke sekolah, di mana dia boleh menghubungi kanak-kanak yang tercedera.

Cabaran perdamaian

Majlis Negara Navajo menggunakan banyak keberanian dan pandangan jauh dalam mengisytiharkan sistem itu rosak dan menjadikan keadilan tradisional Navajo sebagai kaedah keadilan jenayah pilihan.

Adakah pendekatan baharu ini akan berkesan? Ia menimbulkan masalah logistik yang sukar. Kini terdapat kira-kira 250 pendamai; bagaimanakah mahkamah Navajo Nation boleh merekrut dan melatih pendamai yang mencukupi untuk mengendalikan 28,000 kes jenayah setahun?

Jika anda tidak boleh membina penjara baru dan mengisinya, apa yang anda lakukan? Anda menyerahkan proses meletakkan pesalah serius dalam penjara kepada kerajaan persekutuan di bawah Akta Jenayah Utama (yang menghukum jenayah yang dilakukan di Negara India), dan anda mengarahkan sistem keadilan Negara Navajo untuk menumpukan pada keadilan tradisional Navajo.

Ini adalah percubaan yang berani, tetapi jika ia berkesan, ia mungkin menawarkan pengajaran kepada Amerika yang mula menyedari bahawa anda tidak boleh mengurung sebahagian besar penduduk (biasanya orang kulit berwarna).

Mungkin ada cara lain untuk menangani jenayah; jawapannya mungkin terletak pada menangani tindakan, bukan pelakon, membenarkan orang ramai menghadapi dan menyelesaikan masalah mereka sendiri, menggunakan perdamaian untuk pencegahan jenayah dengan menghubungi nayee awal, dan menulis semula skrip lama.

Kami Navajos tahu tentang semua perkara itu secara tradisional, dan sudah tiba masanya untuk kami ingat.

****************

Sabtu ini sertai Panggilan Awakin bersama Robert Yazzie, Ketua Hakim Negara Emeritus Negara Navajo. Butiran RSVP dan banyak lagi di sini.