El gener de 2000, el Consell de la Nació Navajo va decidir renovar el
Codi Penal de la Nació Navajo. El Consell va eliminar la presó i les multes per 79 delictes, va exigir l'ús de la pau en els casos penals i va exigir que els tribunals vegin pels drets de les víctimes. El Consell també va incorporar el concepte tradicional de nalyeeh al codi penal. Nalyeeh es refereix al procés d'enfrontar-se a algú que fa mal als altres amb l'exigència que parlin sobre l'acció i el mal que va causar perquè en surti alguna cosa positiva.
Aquesta decisió representa un seriós desafiament als tribunals de la Nació Navajo, la jurisdicció de la qual inclou membres de tribus d'Arizona, Nou Mèxic i Utah. Els jutges de la Nació Navajo s'havien acostumat a l'enfocament occidental de la porta giratòria dels fets il·lícits: presó, llibertat condicional, nous càrrecs, revocació de la llibertat condicional i la resta. Els ferits pel crim es van deixar fora: les ordres de restitució de 1.000 dòlars no van abordar el trauma causat pels crims. Però els navajos ara s'adonen que l'enfocament de la delinqüència a la presó no funciona.
El sistema de justícia penal occidental assumeix que el problema és l'actor, i l'empresonament està dissenyat principalment per treballar amb acusats condemnats. En canvi, la justícia tradicional navajo tracta de les accions de la gent. L'adjudicació occidental és una recerca del que va passar i qui ho va fer; La pau navajo tracta sobre els efectes del que va passar. Qui es va fer mal? Què en senten? Què es pot fer per reparar el dany? Els tribunals de la Nació Navajo tenen prop de 28.000 casos penals cada any. Les categories més grans de delictes són les agressions i les bateries (la majoria de vegades entre membres de la família), altres delictes contra membres de la família,
conduir en estat d'embriaguesa i altres delictes relacionats amb l'alcohol, i conductes desordenades. Els jutges tenen poques opcions de sentència perquè només hi ha espai a la presó per a 220 persones alhora. En canvi, el sistema de justícia navajo està recorrent als pacificadors.
En el procés de pacificació navajo, els delinqüents són portats a una sessió en què participen la persona acusada d'un delicte i la persona que l'ha patit, juntament amb les víctimes "tag-long" del delicte, és a dir, els familiars de l'acusat i de la persona ferida per l'acusat. (Em dubto a utilitzar el terme víctima, perquè sabem que en moltes situacions, com ara baralles dins de la família, els rols i les etiquetes que l'acompanyen no són tan senzills. Vegeu un exemple a la pàgina 38).
Les sessions estan moderades per un líder de la comunitat anomenat "pacificador". L'acció es posa sobre la taula. La gent parla del que va passar i com se sent al respecte.
Un acte perjudicial és "alguna cosa que s'interposa en la manera de viure la teva vida", i la pau navajo s'ocupa d'aquest acte identificant-lo, parlant-ne i dissenyant un pla per fer-hi front.
Sobretot destaca un factor que forma part del coneixement tradicional navajo. Els navajos coneixen el trastorn d'estrès postraumàtic com a nayee o "monstre". Quina és l'essència del cicle de violència, en el qual els nens maltractats o abandonats es converteixen ells mateixos en delinqüents? No. Trastorn antisocial de la personalitat? No.
La pau es basa en la teràpia familiar. Tal com han dit Philmer Bluehouse i James Zion, del sistema de pacificadors Navajo, la construcció de la pau és una cerimònia que utilitza pràctiques tradicionals que ara estan "descobertes" pel món occidental per matar o debilitar "monstres". L'acte és el focus de la pau; el treus, el poses sobre la taula i el mires. El procés és molt semblant a la pràctica cerimonial de convertir monstres abstractes en quelcom tangible i concret davant vostre, i després tractar-los.
La llei tradicional Navajo exigeix que les famílies es responsabilitzin dels seus membres. No és un
responsabilitat coaccionada, però que prové del respecte i l'amor que les persones han de tenir pels seus familiars. En la pacificació, els familiars d'aquells que van fer mal a algú altre s'apropen per ajudar a la restitució i vetllar pel seu familiar per assegurar-se que no torni a ofendre.
Reescriptura del guió
Donald Nathanson, un psiquiatre del moviment de justícia restaurativa, ens diu que la clau per al control de la violència és la "modulació d'afectes". Diu que a mesura que creixem des de la infància, aprenem guions: maneres de respondre a coses que ens espanten o enfaden. Aquests guions segueixen el que ell anomena la "brúixola de la vergonya", basant-se en la retirada, l'evitació, el "ferir-se a un mateix", "fer mal als altres" o alguna combinació d'aquests. Si el guió és intens, veiem l'abstinència cap a l'alcohol, l'evitació en convertir-se en una persona del carrer, ferir literalment als altres i ferir-se a si mateix amb la dependència de drogues, el suïcidi i altres comportaments autodestructius.
Aquest tipus de guions són familiars. Els scripts nocius no es poden solucionar amb tàctiques de supressió. S'aborden millor mostrant a la gent els efectes nocius de la seva conducta i el fet que hi ha millors maneres d'afrontar les coses que els espanten o els desafien. La pau navajo parla precisament de "la brúixola de la vergonya" en sotmetre guions nocius i ensenyar a la gent a evitar fer mal als altres.
En el pensament navajo, el pensament és la forma interna de parla, i la parla és la forma interna d'acció. És un concepte prou senzill: tal com penseu, també parlareu, i mentre parleu, també ho fareu.
Si la teva acció està alimentada per l'alcohol o les drogues, farà mal als altres. Què pensa o reflexiona algú que fa mal als altres? En el sistema occidental, no hi ha res més que un càstig ineficaç per obligar algú que fa mal a un altre a reflexionar sobre el que ha fet. No hi ha res que faci que la gent s'enfronti a les seves accions i els seus efectes. Hi ha poc per implicar els que resulten ferits, incloses les víctimes acomiadades: cònjuges, fills i familiars.
Us diem que hauríeu de començar el dia amb l'oració i buscant inspiració, i prendre aquest pensament interior i convertir-lo en un pla. Aleshores, el pla es converteix en acció, seguint el que vas pensar, planificar i parlar. Al final del dia, reflexioneu sobre el que heu fet per poder fer-ho millor demà. Aquesta és la bona manera.
Un símbol de relacions curades
Alguns es sorprenen al saber que en la justícia tradicional navajo, la restitució d'una mala conducta pot ser simbòlica. Pot ser una joia o algun altre element de poc valor nominal però de gran valor simbòlic. Els cavalls són molt apreciats pels navajos i són una forma de restitució per insults sexuals greus.
Com ajuda la restitució simbòlica a algú que està ferit? Els navajos estan més interessats en què significa la restitució que en el seu valor. L'element utilitzat per a la restitució diu "Ho sento"? Diu: "Honoro el teu valor i la teva dignitat amb això que premiem els navajos"? Diu: "Que això sigui un símbol i una cosa tangible per recordar-nos que hem parlat d'això i que hem entrat en bones relacions entre nosaltres"?
Sabem que la pau funciona. Ha demostrat tenir èxit en àrees problemàtiques com la conducció en estat d'embriaguesa, la delinqüència, la violència familiar i els delictes relacionats amb l'alcohol. Permet que les famílies s'impliquin a l'hora d'ajudar els seus familiars (ja siguin ells els que van fer mal o els que s'han ferit), i ajuda a tothom a mirar el monstre de l'acció i els seus efectes.
La pau navajo pot prevenir els danys a més de fer front als crims després que es produeixin? Al voltant del 25 per cent de tots els navajos són nens de nou anys o menys, una gran cohort de joves. Si sabem que un nen maltractat o abandonat té més probabilitats d'entrar en el cicle de la violència, no té sentit posar recursos per als nens? La consolidació de la pau complementa els programes de protecció infantil per ajudar tant els nens com els pares. Philmer Bluehouse va deixar el poder judicial recentment per portar la pau navajo a les escoles, on pot arribar als nens ferits.
El repte de la pau
El Consell de la Nació Navajo va exercir una gran valentia i previsió en declarar el sistema trencat i fer de la justícia tradicional Navajo el mètode de justícia penal preferit.
Funcionarà aquest nou enfocament? Presenta problemes logístics difícils. Ara hi ha aproximadament 250 pacificadors; Com poden els tribunals de la Nació Navajo reclutar i formar prou pacificadors per gestionar 28.000 casos penals a l'any?
Si no pots construir noves presons i omplir-les, què fas? Deixes el procés de posar a la presó els delinqüents greus al govern federal en virtut de la Llei de delictes majors (que castiga els delictes comesos al país indi) i dirigeixes el sistema de justícia de la Nació Navajo a centrar-se en la justícia tradicional Navajo.
Aquest és un experiment atrevit, però si funciona, pot oferir lliçons a una Amèrica que comença a reconèixer que no es pot tancar una part important de la població (generalment persones de color).
Potser hi ha altres maneres de fer front al crim; les respostes poden estar en tractar accions, no actors, permetre que les persones s'enfrontin i resolguin els seus propis problemes, utilitzant la pau per a la prevenció del crim, aconseguint-se des del principi, i reescriure els guions antics.
Els navajos coneixíem totes aquestes coses tradicionalment, i és hora que ho recordem.
***************
Aquest dissabte uneix-te a una trucada Awakin amb Robert Yazzie, president del tribunal emèrit de la nació navajo. Detalls de la resposta i més informació aquí.
COMMUNITY REFLECTIONS
SHARE YOUR REFLECTION
3 PAST RESPONSES
It would be good to know about examples of how this has helped, since 2000.
Thank you for the article....there are other ways to deal with issues which have not been solved or a petson found an improved way of life.....
I wonder if it can work.