纳瓦霍人的正义观念

2000年1月，纳瓦霍民族委员会决定对……进行改革纳瓦霍族刑法典。委员会取消了79项罪行的监禁和罚款，要求在刑事案件中使用调解手段，并要求法院保障受害者的权利。委员会还将传统的“纳利耶”（Nalyeeh）概念纳入刑法典。“纳利耶”指的是与伤害他人者对质，要求其坦诚沟通，解释其行为及其造成的伤害，从而促成积极的改变。

这项裁决对纳瓦霍族法院构成了严峻挑战，纳瓦霍族的管辖范围涵盖亚利桑那州、新墨西哥州和犹他州的部落成员。纳瓦霍族的法官们早已习惯了西方那种“旋转门”式的犯罪处理方式——监禁、缓刑、再次指控、撤销缓刑，如此循环往复。犯罪的受害者被排除在外——1000美元的赔偿令根本无法弥补犯罪造成的创伤。但纳瓦霍族人现在意识到，监禁式的犯罪处理方式行不通。

西方刑事司法体系假定问题在于行为人，监禁的主要目的是对已定罪的被告人进行惩戒。相比之下，传统的纳瓦霍司法关注的是人们的行为。西方司法体系着眼于探究事件的起因和施害者；而纳瓦霍的和平缔造则关注事件的后果。谁受到了伤害？他们对此有何感受？如何弥补伤害？纳瓦霍族法院每年受理近28000起刑事案件。其中，占比最大的犯罪类型是殴打（最常见于家庭成员之间）、其他针对家庭成员的犯罪。
酒后驾车和其他与酒精相关的犯罪，以及扰乱治安等罪行，都属于纳瓦霍族的犯罪范畴。由于监狱床位一次只能容纳220人，法官的量刑选择非常有限。因此，纳瓦霍族的司法系统不得不求助于调解人。

在纳瓦霍人的和平调解中，犯罪者会被带到一个会议上，与会者包括被指控犯罪的人、受害者以及“伴随”犯罪的受害者，即被告和受害者的亲属。（我不太愿意使用“受害者”这个词，因为我们知道，在许多情况下，例如家庭内部的争吵，角色和相应的标签并非如此简单。参见第38页的例子。）

这些会议由一位被称为“调解人”的社区领袖主持。事件经过被摆到桌面上，人们谈论发生了什么以及他们对此的感受。

有害行为是指“妨碍你正常生活的事情”，纳瓦霍人的和平缔造方式是通过识别这种行为、讨论这种行为并制定应对计划来处理这种行为。

其中一个因素尤其引人注目，它源于纳瓦霍族的传统知识。纳瓦霍人称创伤后应激障碍为“nayee ”，意为“怪物”。那么，这种暴力循环的本质是什么呢？在这个循环中，遭受虐待或忽视的儿童最终也会成为施暴者。答案是：nayee 。反社会人格障碍呢？答案也是： nayee 。

缔造和平的基础是家庭疗法。正如纳瓦霍和平缔造体系的菲尔默·布鲁豪斯和詹姆斯·齐翁所说，缔造和平是一种仪式，它运用西方世界如今“发现”的传统习俗来消灭或削弱“怪物”。缔造和平的核心在于行动本身：将问题摆出来，摆在桌面上，然后正视它。这个过程与将抽象的怪物转化为你面前具体可见之物的仪式实践非常相似，然后就可以着手处理它们了。

纳瓦霍族传统法律要求家庭对其家庭成员承担责任。这不是……
这是一种强制性的责任，但源于人们对亲人应有的尊重和爱。在调解过程中，伤害他人者的亲属会主动站出来，帮助进行赔偿，并监督亲人，确保其不再犯错。

重写脚本

唐纳德·纳坦森是一位参与修复性司法运动的精神科医生，他告诉我们，控制暴力的关键在于“情绪调节”。他指出，我们从童年时期开始成长，逐渐习得一些行为模式——即应对令我们恐惧或愤怒的事物的方式。这些模式遵循他所谓的“羞耻指南针”，依赖于退缩、逃避、“伤害自己”、“伤害他人”或这些行为的某种组合。如果这种模式过于强烈，我们就会看到人们沉溺于酒精、流落街头、伤害他人，以及通过吸毒、自杀和其他自毁行为来伤害自己。

这类思维模式并不陌生。有害的思维模式无法通过压制来消除。最好的方法是让人们意识到自身行为的危害，并让他们明白还有更好的方法来应对那些令他们恐惧或感到挑战的事物。纳瓦霍人的和平缔造方式正是通过消除有害的思维模式，并教导人们如何避免伤害他人，来触及“羞耻的罗盘”。

在纳瓦霍人的思维模式中，思想是言语的内在形式，言语是行动的内在形式。这是一个非常简单的概念——你的想法决定了你的言语，你的言语决定了你的行动。

如果你的行为是受酒精或毒品驱使，那必然会伤害他人。伤害他人的人会如何看待或反思自己的行为？在西方体制下，除了无效的惩罚之外，没有任何其他方法能够促使伤害他人的人反思自己的所作所为。没有任何机制能够让人们正视自己的行为及其后果。也很少有机制能够让受害者，包括那些被牵连在外的受害者——配偶、子女和亲属——参与其中。

我们建议你以祈祷和寻求灵感开始新的一天，并将内心的想法转化为计划。然后，将计划付诸行动，落实你的想法、计划和言语。一天结束时，反思自己的所作所为，以便明天做得更好。这才是正确的方法。

关系修复的象征

有些人可能会惊讶地发现，在纳瓦霍族的传统司法制度中，对不当行为的赔偿可以是象征性的。它可以是一件珠宝或其他价值不高但象征意义重大的物品。马匹在纳瓦霍族人中备受珍视，它们也常被用来作为对严重性侵犯的赔偿。

象征性的补偿如何帮助受伤的人？纳瓦霍人更关注补偿的意义而非其价值。用于补偿的物品是否表达了“对不起”？是否表达了“我用这件我们纳瓦霍人珍视的物品来尊重你的价值和尊严”？是否表达了“愿它成为一个象征，一件实物，提醒我们彼此已经沟通化解了伤痛，并建立了良好的关系”？

我们知道，调解冲突是有效的。它在酒后驾车、青少年犯罪、家庭暴力和涉酒犯罪等问题领域都取得了成功。它让家庭成员参与到帮助亲人的行动中（无论他们是施害者还是受害者），并帮助所有人正视冲突行为的本质及其后果。

纳瓦霍族的和平缔造工作除了在犯罪发生后处理问题外，还能预防伤害吗？纳瓦霍族人口中约有25%是九岁及以下的儿童——这是一个庞大的青少年群体。如果我们知道遭受虐待或忽视的儿童更容易陷入暴力循环，那么为儿童提供资源难道不是理所当然的吗？和平缔造工作是对儿童保护项目的补充，旨在帮助儿童及其父母。菲尔默·布鲁豪斯最近离开了司法部门，将纳瓦霍族的和平缔造工作带入学校，以便更好地帮助那些受到伤害的儿童。

缔造和平的挑战

纳瓦霍民族委员会展现了极大的勇气和远见，宣布该制度已经崩溃，并将传统的纳瓦霍司法作为首选的刑事司法方法。

这种新方法行得通吗？它带来了棘手的后勤难题。目前大约有250名调解员；纳瓦霍族法院如何才能招募和培训足够的调解员来处理每年28000起刑事案件？

如果不能新建监狱并填满它们，该怎么办？那就把把重罪犯送进监狱的程序交给联邦政府，依据《重大犯罪法》（该法惩罚在印第安保留地犯下的重罪），并指示纳瓦霍族司法系统专注于传统的纳瓦霍族司法制度。

这是一个大胆的实验，但如果成功，它或许能给美国一些启示，让美国开始意识到，你不能把很大一部分人口（通常是少数族裔）关起来。

或许还有其他方法可以应对犯罪；答案可能在于处理犯罪行为，而不是处理犯罪者，让人们面对并解决自己的问题，通过及早接触反对者来运用和平手段预防犯罪，并改写旧的剧本。

我们纳瓦霍人历来都知道这些事情，现在是我们重新记起的时候了。

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本周六，参加由纳瓦霍族荣誉首席大法官罗伯特·亚齐主持的“觉醒之声”活动。请点击此处查看报名详情及更多信息。