जनवरी 2000 में, नवाजो राष्ट्रीय परिषद ने पुनर्गठन का निर्णय लिया
नवाजो राष्ट्र आपराधिक संहिता। परिषद ने 79 अपराधों के लिए जेल की सजा और जुर्माने को समाप्त कर दिया, आपराधिक मामलों में शांति स्थापित करने की आवश्यकता बताई, और अदालतों से पीड़ितों के अधिकारों को देखने की आवश्यकता बताई। परिषद ने नलियाह की पारंपरिक अवधारणा को भी आपराधिक संहिता में शामिल किया। नलियाह का अर्थ है किसी ऐसे व्यक्ति का सामना करना जो दूसरों को चोट पहुँचाता है, इस मांग के साथ कि वे इस कृत्य और इससे हुई चोट के बारे में बात करें ताकि इससे कुछ सकारात्मक परिणाम सामने आ सकें।
यह निर्णय नवाजो राष्ट्र की अदालतों के लिए एक गंभीर चुनौती का प्रतिनिधित्व करता है, जिसके अधिकार क्षेत्र में एरिजोना, न्यू मैक्सिको और यूटा के आदिवासी सदस्य शामिल हैं। नवाजो राष्ट्र के न्यायाधीश गलत कामों के लिए पश्चिमी घूमने वाले दरवाजे के दृष्टिकोण के आदी हो गए थे - जेल, परिवीक्षा, नए आरोप, परिवीक्षा का निरसन, और बाकी सब। अपराध से पीड़ित लोगों को छोड़ दिया गया - $1,000 के पुनर्स्थापन आदेशों ने अपराधों के कारण हुए आघात को संबोधित नहीं किया। लेकिन नवाजो अब महसूस करते हैं कि अपराध के लिए जेल का दृष्टिकोण काम नहीं करता है।
पश्चिमी आपराधिक न्याय प्रणाली मानती है कि समस्या अभिनेता की है, और कारावास मुख्य रूप से दोषी प्रतिवादियों पर काम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसके विपरीत, पारंपरिक नवाजो न्याय लोगों के कार्यों से संबंधित है। पश्चिमी न्यायनिर्णयन यह खोज है कि क्या हुआ और किसने किया; नवाजो शांति स्थापना क्या हुआ उसके प्रभावों के बारे में है। किसे चोट लगी? वे इसके बारे में क्या महसूस करते हैं? नुकसान की मरम्मत के लिए क्या किया जा सकता है? नवाजो राष्ट्र की अदालतों में हर साल करीब 28,000 आपराधिक मामले आते हैं। अपराध की सबसे बड़ी श्रेणियाँ हैं हमले और मारपीट (ज्यादातर परिवार के सदस्यों के बीच), परिवार के सदस्यों के खिलाफ अन्य अपराध,
नशे में गाड़ी चलाना और शराब से जुड़े अन्य अपराध, और अव्यवस्थित आचरण। न्यायाधीशों के पास सज़ा देने के बहुत कम विकल्प हैं क्योंकि किसी भी समय जेल में सिर्फ़ 220 लोगों के लिए जगह है। इसके बजाय, नवाजो न्याय प्रणाली शांतिदूतों की ओर रुख कर रही है।
नवाजो शांति स्थापना में, अपराधियों को एक सत्र में लाया जाता है जिसमें अपराध के आरोपी व्यक्ति और उससे पीड़ित व्यक्ति के साथ-साथ अपराध के “साथ-साथ” पीड़ित, यानी आरोपी के रिश्तेदार और आरोपी द्वारा पीड़ित व्यक्ति शामिल होते हैं। (मैं पीड़ित शब्द का उपयोग करने में संकोच कर रहा हूँ, क्योंकि हम जानते हैं कि परिवार के भीतर लड़ाई जैसी कई स्थितियों में, भूमिकाएँ और साथ में लेबल इतने सरल नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए पृष्ठ 38 देखें।)
सत्रों का संचालन एक समुदाय के नेता द्वारा किया जाता है जिसे "शांति निर्माता" कहा जाता है। कार्रवाई को टेबल पर रखा जाता है। लोग इस बारे में बात करते हैं कि क्या हुआ और वे इसके बारे में कैसा महसूस करते हैं।
हानिकारक कार्य वह है “जो आपके जीवन जीने के मार्ग में बाधा डालता है,” और नवाजो शांति स्थापना ऐसे कार्य को पहचान कर, उसके बारे में बात करके, तथा उससे निपटने के लिए योजना बनाकर उससे निपटती है।
एक कारक विशेष रूप से उभर कर आता है जो नवाजो पारंपरिक ज्ञान का हिस्सा है। नवाजो लोग पोस्ट-ट्रॉमेटिक स्ट्रेस डिसऑर्डर को नाये या "राक्षस" के रूप में जानते हैं। हिंसा के चक्र का सार क्या है, जिसमें दुर्व्यवहार या उपेक्षा के शिकार बच्चे खुद अपराधी बन जाते हैं? नाये । असामाजिक व्यक्तित्व विकार? नाये ।
शांति स्थापना पारिवारिक चिकित्सा पर आधारित है। जैसा कि नवाजो शांति निर्माता प्रणाली के फिलमर ब्लूहाउस और जेम्स जियोन ने कहा है, शांति स्थापना एक ऐसा समारोह है जिसमें पारंपरिक प्रथाओं का उपयोग किया जाता है जिसे अब पश्चिमी दुनिया द्वारा "राक्षसों" को मारने या कमजोर करने के लिए "खोजा" जा रहा है। यह कार्य शांति स्थापना का केंद्र है; आप इसे बाहर निकालते हैं, इसे मेज पर रखते हैं, और इसे देखते हैं। यह प्रक्रिया अमूर्त राक्षसों को आपके सामने मूर्त और ठोस चीज़ में बदलने और फिर उनसे निपटने के औपचारिक अभ्यास के समान ही है।
पारंपरिक नवाजो कानून के अनुसार परिवारों को अपने परिवार के सदस्यों की जिम्मेदारी लेनी होती है।
यह एक मजबूरी वाली जिम्मेदारी नहीं है, बल्कि यह लोगों के अपने रिश्तेदारों के प्रति सम्मान और प्यार से आती है। शांति स्थापना में, किसी और को चोट पहुँचाने वाले व्यक्ति के रिश्तेदार क्षतिपूर्ति में मदद करने और अपने रिश्तेदार पर नज़र रखने के लिए आगे आते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वह फिर से अपराध न करे।
स्क्रिप्ट को पुनः लिखना
डोनाल्ड नैथनसन, जो कि रिस्टोरेटिव जस्टिस मूवमेंट के मनोचिकित्सक हैं, हमें बताते हैं कि हिंसा को नियंत्रित करने की कुंजी "प्रभाव मॉड्यूलेशन" है। उनका कहना है कि जैसे-जैसे हम बचपन से बड़े होते हैं, हम स्क्रिप्ट सीखते हैं - उन चीज़ों पर प्रतिक्रिया करने के तरीके जो हमें डराती हैं या गुस्सा दिलाती हैं। ये स्क्रिप्ट उनके द्वारा "शर्म के कम्पास" कहे जाने वाले मार्ग का अनुसरण करती हैं, जो वापसी, परहेज़, "खुद को चोट पहुँचाना", "दूसरों को चोट पहुँचाना" या इनमें से कुछ संयोजन पर निर्भर करती हैं। यदि स्क्रिप्ट तीव्र है, तो हम शराब में वापसी, सड़क पर रहने वाले व्यक्ति बनकर बचना, सचमुच दूसरों को चोट पहुँचाना, और नशीली दवाओं की लत, आत्महत्या और अन्य आत्म-विनाशकारी व्यवहारों में खुद को चोट पहुँचाना देखते हैं।
इस तरह की स्क्रिप्ट जानी-पहचानी हैं। हानिकारक स्क्रिप्ट को दमनकारी रणनीति का उपयोग करके संबोधित नहीं किया जा सकता। उन्हें लोगों को उनके आचरण के हानिकारक प्रभावों को दिखाने और इस तथ्य को दिखाने से सबसे अच्छा संबोधित किया जा सकता है कि उन चीजों से निपटने के बेहतर तरीके हैं जो उन्हें डराती हैं या चुनौती देती हैं। नवाजो शांति निर्माण हानिकारक स्क्रिप्ट को दबाने और लोगों को दूसरों को चोट पहुँचाने से बचने का तरीका सिखाने के द्वारा "शर्म के कम्पास" की सटीक बात करता है।
नवाजो सोच में, विचार भाषण का आंतरिक रूप है, और भाषण क्रिया का आंतरिक रूप है। यह एक सरल अवधारणा है - जैसा आप सोचते हैं, वैसा ही आप बोलेंगे, और जैसा आप बोलेंगे, वैसा ही आप करेंगे।
अगर आपकी हरकतें शराब या नशीली दवाओं से प्रेरित हैं, तो यह दूसरों को चोट पहुँचाने वाली हैं। दूसरों को चोट पहुँचाने वाला व्यक्ति इस बारे में क्या सोचता या सोचता है? पश्चिमी व्यवस्था में, किसी को चोट पहुँचाने वाले व्यक्ति को यह सोचने के लिए मजबूर करने के लिए अप्रभावी दंड के अलावा और कुछ नहीं है कि उसने क्या किया है। लोगों को उनके कार्यों और उनके प्रभावों का सामना करने के लिए मजबूर करने के लिए कुछ भी नहीं है। चोट लगने वालों को शामिल करने के लिए बहुत कम है, जिसमें साथ चलने वाले पीड़ित - पति-पत्नी, बच्चे और रिश्तेदार शामिल हैं।
हम कहते हैं कि आपको अपना दिन प्रार्थना और प्रेरणा से शुरू करना चाहिए, और उस आंतरिक सोच को लेकर उसे योजना में बदलना चाहिए। फिर योजना आपके विचार, योजना और बोले गए शब्दों के अनुसार कार्य बन जाती है। दिन के अंत में, आप इस बात पर चिंतन करते हैं कि आपने क्या किया ताकि आप कल बेहतर कर सकें। यही अच्छा तरीका है।
सुधरे रिश्तों का प्रतीक
कुछ लोग यह जानकर आश्चर्यचकित हैं कि पारंपरिक नवाजो न्याय में, गलत काम के लिए प्रतिपूर्ति प्रतीकात्मक हो सकती है। यह आभूषण का एक टुकड़ा या नाममात्र मूल्य का कोई अन्य सामान हो सकता है, लेकिन प्रतीकात्मक रूप से बहुत मूल्यवान हो सकता है। घोड़ों को नवाजो द्वारा बहुत मूल्यवान माना जाता है, और वे गंभीर यौन अपमान के लिए प्रतिपूर्ति का एक रूप हैं।
प्रतीकात्मक प्रतिपूर्ति किसी ऐसे व्यक्ति की कैसे मदद करती है जिसे चोट लगी है? नवाजो लोग प्रतिपूर्ति के मूल्य से ज़्यादा इस बात में रुचि रखते हैं कि प्रतिपूर्ति का क्या मतलब है। क्या प्रतिपूर्ति के लिए इस्तेमाल की गई वस्तु पर लिखा होता है, “मुझे खेद है”? क्या यह कहता है, “मैं इस चीज़ के साथ आपके मूल्य और गरिमा का सम्मान करता हूँ जिसे हम नवाजो लोग महत्व देते हैं”? क्या यह कहता है, “इसे एक प्रतीक और कुछ ऐसा होने दें जो हमें याद दिलाए कि हमने इस दुख को दूर कर लिया है और एक दूसरे के साथ अच्छे संबंध बना लिए हैं”?
हम जानते हैं कि शांति स्थापना कारगर है। यह नशे में गाड़ी चलाने, अपराध, पारिवारिक हिंसा और शराब से संबंधित अपराध जैसे समस्या क्षेत्रों में सफल साबित हुआ है। यह परिवारों को अपने रिश्तेदारों की मदद करने में शामिल होने की अनुमति देता है (चाहे वे चोट पहुँचाने वाले हों या चोट खाने वाले), और यह सभी को कार्रवाई के राक्षस और उसके प्रभावों को देखने में मदद करता है।
क्या नवाजो शांति स्थापना अपराध होने के बाद उनसे निपटने के अलावा नुकसान को रोक सकती है? सभी नवाजो में से लगभग 25 प्रतिशत बच्चे नौ वर्ष या उससे कम आयु के हैं - एक विशाल युवा समूह। अगर हम जानते हैं कि दुर्व्यवहार या उपेक्षा का शिकार होने वाले बच्चे के हिंसा के चक्र में जाने की संभावना अधिक होती है, तो क्या बच्चों के लिए संसाधन उपलब्ध कराना समझदारी नहीं है? शांति स्थापना बच्चों और माता-पिता दोनों की मदद करने के लिए बाल संरक्षण कार्यक्रमों का पूरक है। फिलमर ब्लूहाउस ने हाल ही में न्यायिक शाखा छोड़ दी ताकि नवाजो शांति स्थापना को स्कूलों में ले जाया जा सके, जहाँ वे उन बच्चों तक पहुँच सकते हैं जो आहत हैं।
शांति स्थापना की चुनौती
नवाजो राष्ट्रीय परिषद ने इस प्रणाली को दोषपूर्ण घोषित करने तथा पारंपरिक नवाजो न्याय को पसंदीदा आपराधिक न्याय पद्धति बनाने में बहुत साहस और दूरदर्शिता का परिचय दिया।
क्या यह नया तरीका कारगर होगा? इससे कठिन तार्किक समस्याएं पैदा होती हैं। अब लगभग 250 शांतिदूत हैं; नवाजो राष्ट्र की अदालतें 28,000 आपराधिक मामलों को सालाना निपटाने के लिए पर्याप्त शांतिदूतों की भर्ती और प्रशिक्षण कैसे दे सकती हैं?
अगर आप नई जेलें नहीं बना सकते और उन्हें भर नहीं सकते, तो आप क्या करेंगे? आप गंभीर अपराधियों को मेजर क्राइम्स एक्ट (जो इंडियन कंट्री में किए गए जघन्य अपराधों को दंडित करता है) के तहत जेल में डालने की प्रक्रिया संघीय सरकार पर छोड़ देते हैं, और आप नवाजो राष्ट्र न्याय प्रणाली को पारंपरिक नवाजो न्याय पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश देते हैं।
यह एक साहसिक प्रयोग है, लेकिन यदि यह सफल होता है, तो यह अमेरिका के लिए सबक हो सकता है, जो यह समझने लगा है कि आप आबादी के एक बड़े हिस्से (आमतौर पर अश्वेत लोगों) को जेल में नहीं रख सकते।
शायद अपराध से निपटने के अन्य तरीके भी हैं; इसका उत्तर, कर्ताओं से नहीं, बल्कि कार्यों से निपटने में निहित है, लोगों को अपनी समस्याओं का सामना करने और उन्हें स्वयं सुलझाने की अनुमति देना, अपराध की रोकथाम के लिए शांति स्थापित करना, आरंभ में ही अपराधी तक पहुंचना, तथा पुरानी पटकथाओं को फिर से लिखना।
हम नवाजो लोग परंपरागत रूप से इन सब चीजों के बारे में जानते थे, और अब समय आ गया है कि हम उन्हें याद करें।
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इस शनिवार को नवाजो राष्ट्र के मुख्य न्यायाधीश एमेरिटस रॉबर्ट याज़ी के साथ अवेकिन कॉल में शामिल हों। RSVP विवरण और अधिक जानकारी यहाँ देखें।
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3 PAST RESPONSES
It would be good to know about examples of how this has helped, since 2000.
Thank you for the article....there are other ways to deal with issues which have not been solved or a petson found an improved way of life.....
I wonder if it can work.