Hindi Kami Makakain Ng GDP: Global Trends on Alternative Indicators

Ang Gross Domestic Product (GDP) ay ang pinakakilalang "numero" sa pamamahala sa ekonomiya. Nagtutulak ito ng mga pambansang patakaran, nagtatakda ng mga priyoridad sa mga larangang panlipunan (hal. mayroong ratio sa pagitan ng GDP at kung gaano kalaki ang paggasta para sa kapakanan na itinuturing na angkop ng maraming bansa) at sa huli ay nakakaapekto sa societal landscape ng isang bansa (hal. Ang uri ng modelong pang-industriya na sinusuportahan ng GDP ay nangingibabaw sa pisikal at imprastraktura ​heograpiya, mula sa hugis ng mga lungsod at ang kanilang kaugnayan sa kanayunan hanggang sa pamamahala ng mga parke at likas na yaman. Ang mga diskarte sa pagmemerkado, pag-advertise, at pamumuhay ay natatakpan ng impluwensya nito. Gayunpaman, hindi natin makakain ang GDP: ang bilang na ito ay talagang isang abstraction ng tunay na kayamanan at isang napaka-skewed na sukatan ng pagganap sa ekonomiya, lalo pa ang kapakanan ng tao. Samakatuwid, nilikha ang iba't ibang alternatibong tagapagpahiwatig upang itaguyod ang iba't ibang ideya ng pag-unlad at isama ang mga konsepto tulad ng napapanatiling pag-unlad at kagalingan.

Gross Domestic “Problema”: bakit hindi nagdaragdag ang GDP

Ang GDP ay hindi isang sukatan ng "lahat" ng mga aktibidad na pang-ekonomiya. Dahil sa disenyo nito, binibilang lamang nito kung ano ang pormal na transaksyon sa merkado, na nangangahulugan na ang iba pang mga aktibidad na pang-ekonomiya na nagaganap sa "impormal" na ekonomiya o sa loob ng mga sambahayan pati na rin ang iba't ibang serbisyo na magagamit nang walang bayad, mula sa pagboboluntaryo hanggang sa mga serbisyo ng ekosistema na ibinibigay ng kalikasan na nagpapahintulot sa ating mga ekonomiya na gumana, ay hindi binibilang bilang bahagi ng paglago ng ekonomiya (Fioramonti 206f. p. Lumilikha ito ng maliwanag na mga kabalintunaan. Kunin ang kaso ng isang bansa kung saan ang mga likas na yaman ay itinuturing na karaniwang mga kalakal at ginawang magagamit para sa pampublikong access, ang mga tao ay nagpapalitan ng mga kalakal at serbisyo sa pamamagitan ng mga impormal na istruktura (hal. barter market, second-hand market, community-based exchange initiatives, time banks, atbp.) at karamihan sa mga tao ay gumagawa ng kanilang kinokonsumo (hal. sa pamamagitan ng low scale farming, off-the-grid system ng pamamahagi ng enerhiya, atbp.). Ang bansang ito ay ire-rate bilang "mahirap" ng GDP, dahil ang numerong ito ay nagrerehistro lamang ng isang pang-ekonomiyang pagganap kapag ang mga likas na yaman ay nai-market at ang mga serbisyo ay ibinibigay sa isang halaga. Hinihikayat tayo ng GDP na sirain ang "tunay" na yaman, mula sa panlipunang koneksyon hanggang sa likas na yaman, upang palitan ito ng mga transaksyong nakabatay sa pera. Gaya ng iniulat ng Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), "[i]f ever there was a controversial icon from the statistics world, GDP is it. It measures income, but not equality, it measures growth, but not destruction, and it ignores values ​​like social cohesion and the environment.

Gayunpaman, ang mga gobyerno, negosyo at marahil karamihan sa mga tao ay nanunumpa dito” (OECD Observer 2004-2005).

Mga bagong tagapagpahiwatig para sa mundo pagkatapos ng GDP

Mayroong lumalagong kasunduan sa mga iskolar at gumagawa ng patakaran na kailangan nating lumampas sa GDP. Noong 2004, ang OECD ay naglunsad ng repleksyon sa mga tagapagpahiwatig ng kagalingan sa World Forum on Statistics, Knowledge and Policy. Noong 2007, nag-host ang EU ng isang "Beyond GDP" na kumperensya at naglabas ng komunikasyon makalipas ang dalawang taon. Noong 2009, isang komisyon na itinatag ng dating pangulo ng Pransya na si Sarkozy at pinamumunuan ng mga nagwagi ng Nobel na sina Joseph Stiglitz at Amartya Sen ay naglathala ng isang komprehensibong ulat sa mga sukat ng pagganap sa ekonomiya at panlipunang pag-unlad (Stiglitz/Sen/Fitoussi 2009). Ang ilang mga pamahalaan ay nagtayo ng mga katulad na komisyon mula noon.

Ang mga alternatibong tagapagpahiwatig ay umusbong sa nakalipas na mga dekada. Ang unang pagtatangka ay ginawa ng mga nagwagi ng Nobel na sina William Nordhaus at James Tobin noong unang bahagi ng 1970s, nang bumuo sila ng isang index na tinatawag na Measure of Economic Welfare, na "itinatama" ang GDP sa pamamagitan ng pagdaragdag ng kontribusyon sa ekonomiya ng mga sambahayan at hindi kasama ang "masamang" mga transaksyon, tulad ng mga gastos sa militar (1973, p. 513). Ang ekonomista na si Robert Eisner ay naglathala ng isang Total Income System of Accounts noong 1989 na may layuning isama ang GDP sa mga aktibidad na hindi pang-market tulad ng mga serbisyo sa sambahayan at impormal na ekonomiya (1989, p. 13). Ang prosesong ito ng mga bahagyang pagbabago ay nagtapos sa Genuine Progress Indicator (GPI), na ipinakilala sa bandang huli noong 1990s, na siyang unang sistematikong muling pagkalkula ng GDP sa pamamagitan ng pagsukat ng malawak na hanay ng mga gastos/pakinabang sa lipunan at kapaligiran na nakakaapekto sa kapakanan ng tao (Daly/ Cobb 1994, p. 482). Isinasaalang-alang ng GPI ang mga dimensyon tulad ng paglilibang, mga serbisyong pampubliko, walang bayad na trabaho (trabahong bahay, pagiging magulang at pagbibigay ng pangangalaga), ang epekto sa ekonomiya ng hindi pagkakapantay-pantay ng kita, krimen, polusyon, kawalan ng kapanatagan (hal. mga aksidente sa sasakyan, kawalan ng trabaho at kawalan ng trabaho), pagkasira ng pamilya at ang mga pagkalugi sa ekonomiya na nauugnay sa pagkaubos ng mapagkukunan, mga gastusin sa pagtatanggol, pangmatagalang osono sa kapaligiran. Ang isang papel na inilathala noong 2013 ay malinaw na nagpapakita na, habang ang GDP at GPI ay sumunod sa isang katulad na trajectory sa pagitan ng unang bahagi ng 1950s at huling bahagi ng 1970s, kaya nagpapahiwatig na ang mga kumbensyonal na proseso ng paglago ay may kaugnayan sa pagpapabuti ng tao at pang-ekonomiyang pag-unlad, mula noong 1978 ang mundo ay tumaas ang GDP nito sa gastos ng panlipunan, pang-ekonomiya at ekolohikal na kapakanan. Larawan 1].

Bagama't ang GPI ay ang pinakakomprehensibong halimbawa ng isang sintetikong index na pinagsasama-sama ang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkalikasan na mga dimensyon, mula noong Rio+20 summit ng 2012, nagkaroon ng partikular na diin sa accounting para sa natural na kapital. Ang kalikasan ay nagdaragdag sa pag-unlad ng ekonomiya at kagalingan sa maraming paraan. Ginagawa nitong magagamit ang mga kalakal na pagkatapos ay ibinebenta, tulad ng kaso sa ani sa agrikultura. Nagbibigay din ito ng mga kritikal na serbisyong ekolohikal tulad ng pagbibigay ng tubig, pagpapabunga ng lupa at polinasyon, na ginagawang posible ang paglago ng ekonomiya. Ang GDP ay bulag sa mga input na ito, kaya kinakatawan ang kalikasan bilang walang pang-ekonomiyang halaga (Fioramonti 2014, p. 104ff.). Bukod dito, binabalewala din ng GDP ang mga gastos na ipinapataw ng mga proseso ng produksyon ng tao sa mga natural na sistema, tulad ng polusyon. Gayunpaman, ang mga gastos na ito ay totoo at may direktang epekto sa kapakanan ng tao at pagganap ng ekonomiya ng ating mga bansa.

Bagama't ang pagtutok sa likas na kapital ay naging sentro sa debateng "Higit pa sa GDP", dalawang tagapagpahiwatig lamang ang nagawa sa ngayon. Ang pinakabago, ang Inclusive Wealth Index (IWI) na inilathala ng UN University International Human Dimensions Programme, ay nagtatangi sa pagitan ng ginawa, human at natural na kapital. Sa isang pilot na aplikasyon sa 20 bansa, ipinapakita ng IWI na ang natural na kapital ang pinakamahalagang mapagkukunan para sa karamihan ng mga bansa, lalo na ang mga hindi gaanong mayaman. Ang isang katulad na diskarte sa natural na kapital ay pinagtibay ng Adjusted Net Savings (ANS) ng World Bank, na – hindi tulad ng IWI – ay sumasaklaw sa karamihan ng mga bansa sa buong mundo at nagpapakita ng data sa mas mahabang panahon nito. Isinasaalang-alang ng ANS ang pagkaubos ng likas na yaman at ang gastos ng polusyon at binabalanse ang mga ito laban sa mga pamumuhunan sa human capital (edukasyon) at ginawang kapital na hindi ginagamit para sa agarang pagkonsumo. Ang mga resulta ay nagpapakita na, sa kabila ng kahanga-hangang paglago sa nakalipas na kalahating siglo, ang pagkasira ng kapaligiran ay nagkansela ng pandaigdigang paglago ng ekonomiya [tingnan ang Larawan 2].

Parehong inilalapat ng IWI at ng ANS ang mga yunit ng pananalapi sa pagkalkula ng halaga ng natural na kapital. Bagama't pinapayagan nito ang pagsasama-sama ng iba't ibang uri ng kapital (at sa gayon ay ibawas ang pagkaubos ng mga mapagkukunan at pagkasira ng kapaligiran mula sa GDP), hindi ito ang tanging paraan. Sinusukat ng ibang mga tagapagpahiwatig ang pinsala sa kapaligiran sa mga pisikal na yunit. Walang alinlangan na ang pinakakilala sa mga indicator na ito ay ang Ecological Footprint na ginawa ng Global Footprint Network.​

Ang panghuling pangkat ng mga tagapagpahiwatig ay mas partikular na nakatuon sa kagalingan, kasaganaan at kaligayahan. Gumagamit din ang ilan sa mga sukat na ito ng mga pansariling pagsusuri, na karaniwang batay sa mga poll ng opinyon ng publiko, kasama ang "mahirap" na data sa ekonomiya at panlipunan, tulad ng kaso sa OECD Better Life Index, Social Progress Index at Legatum Prosperity Index. Ang iba pang mga indicator ay partikular na tumitingin sa pambansang antas, hal. ang Canadian Index of Wellbeing o ang Gross National Happiness Index ng Bhutan, na isang komprehensibong hanay ng siyam na dimensyon, na unang kinakalkula noong 2008. Ang isang kawili-wiling pagtatangka upang pagsamahin ang mga sukat ng kapakanan sa epekto sa ekolohiya ay ang Happy Planet Index na binuo ng New Economics Foundation na nakabase sa UK at ang index ng footprint ng buhay noong 2006. pag-asa. Mula noong nilikha ito, ang index ay patuloy na nagpapakita na ang mataas na antas ng pagkonsumo ng mapagkukunan ay hindi nagbubunga ng maihahambing na antas ng kagalingan, at posibleng makamit ang mataas na antas ng kasiyahan (tulad ng sinusukat sa mga conventional public opinion poll) nang walang labis na pagkonsumo ng natural na kapital ng Earth [tingnan ang Figure 3]. Nakilala ang Costa Rica bilang pinakamatagumpay na bansa sa pagbuo ng "masaya" at mahabang buhay, nang walang mabigat na epekto sa mga mapagkukunan ng planeta. Ang mga katulad na resulta ay nakamit ng UN University noong binago nito ang Human Development Index (HDI), na tumitingin sa kita, literacy at life expectancy, na nagdaragdag ng karagdagang parameter ng sustainability sa pamamagitan ng pagtingin sa mga napiling environmental indicator (UNDP 2014, p. 212ff.). Ang data ay nagpakita na ang mga bansa tulad ng US at Canada, na tinatangkilik ang isa sa pinakamataas na pag-unlad ng tao sa mundo, ay ginagawa ito sa isang malaking gastos sa kapaligiran para sa kanilang sarili at para sa sangkatauhan. Ang isang karaniwang mahirap na bansa tulad ng Cuba at iba pang umuusbong na mga bansa sa South America, tulad ng Ecuador, ay kabilang sa mga nakakamit ng pinakamataas na antas ng pag-unlad ng tao na may katanggap-tanggap at maaaring kopyahin ang bakas ng paa.

Konklusyon

Ang maikling pagsusuri na ito ng mga uso sa mga alternatibong tagapagpahiwatig ay hindi nangangahulugang kumpleto. Ang mga bagong numero ay ginagawa sa hindi pa nagagawang rate, dahil ang bagong data ay ginawang available at ibinabahagi sa buong mundo. Sinuri namin ang mga pinakakilalang tagapagpahiwatig hanggang ngayon, sa pamamagitan ng paghahati sa mga ito sa tatlong magkakahiwalay na kategorya: pag-unlad, napapanatiling pag-unlad at kagalingan. Ang lahat ng mga tagapagpahiwatig na ito ay nagpapakita ng katulad na pattern: ang mga pagtaas sa GDP ay kadalasang nauugnay sa lumiliit na kagalingan (kahit pagkatapos ng isang tiyak na limitasyon) at umabot sa malaking gastos sa kapaligiran at panlipunan. Kapag ang mga gastos na ito ay isinasaalang-alang, karamihan sa paglago na naranasan ng mundo mula noong kalagitnaan ng ika-20 siglo ay naglalaho. Kasabay nito, ipinapakita ng mga bilang na ito na posibleng makamit ang magandang antas ng kagalingan at panlipunang pag-unlad nang hindi nalalagay sa panganib ang natural at panlipunang ekwilibriya. Ang ilan sa mga tagapagpahiwatig na ito ay inilalapat sa isang malawak na hanay ng mga larangan ng patakaran. Ang mga tagapagpahiwatig na inisponsor ng UN (mula sa IWI hanggang sa HDI) ay isinama sa mga pandaigdigang summit. Sa partikular, ang natural na kapital ay kitang-kitang nagtatampok sa kasalukuyang debate sa post-2015 Sustainable Development Goals. Ang GPI ay pinagtibay sa ilang mga estado sa US, na may layuning magdisenyo ng mga patakarang mas nakaayon sa tunay na pag-unlad. Mahigit sa dalawampung bansa ang nagsagawa ng mga pambansang pagsusuri sa kanilang ekolohikal na bakas ng paa.​

Ang kailangan ngayon ay isang sama-samang pagsisikap na gamitin ang kayamanan ng impormasyong ibinibigay sa pamamagitan ng mga alternatibong tagapagpahiwatig upang palitan ang GDP bilang nangungunang tagapagpahiwatig sa pandaigdigang pamamahala sa ekonomiya. Bagama't sa panig ng pagsukat, tila ang debateng "Higit pa sa GDP" ay umabot sa isang makabuluhang antas ng pagiging sopistikado, nasa antas ng patakaran na hindi pa tayo nakakakita ng magkakaugnay na inisyatiba upang muling idisenyo ang pandaigdigang ekonomiya batay sa isang bagong sistema ng mga sukatan.

Mga sanggunian

Daly, Herman E./John B. Cobb 1994 Para sa Kabutihang Panlahat. Nire-redirect ang Ekonomiya tungo sa Komunidad, ang Kapaligiran at isang Sustainable Future, 2nd edition, Boston​.

Eisner, Robert 1989: Sistema ng Mga Account ng Kabuuang Kita, Chicago.

Fioramonti, Lorenzo 2013: Gross Domestic Problem. Ang Pulitika sa Likod ng Pinakamakapangyarihang Numero sa Mundo, London.

Fioramonti, Lorenzo 2014: Paano Pinamunuan ng Mga Numero ang Mundo. Ang Paggamit at Pang-aabuso ng Mga Istatistika sa Global Politics, London.

Kubiszewski, Ida/Robert Costanza/Carol Franco/Philip Lawn/John Talberth/Tim Jackson/Camille Aylmer. 2013: Higit pa sa GDP: Pagsukat at Pagkamit ng Global Genuine Progress, sa: Ecological Economics, Vol. 93/Sept., p. 57-68.

Nordhaus, William D./James Tobin 1973: Is Growth Obsolete?, in: Milton Moss (ed.), The Measurement of Economic and Social Performance (Studies in Income and Wealth, Vol. 38, NBER, 1973), New York, p. 509-532.

OECD (Organization for Economic Cooperation and Development) Observer 2004-2005: Is GDP a Satisfactory Measure of Growth?, No. 246-247, Disyembre 2004-Enero 2005, Paris (http://www. oecdobserver.org/news/archivestory.php/ aid/1518/Is_GDP_a_satisfactory_measure_of_growth_.html, 11.10.2014).

Stiglitz, Joseph E./Amartya Sen/Jean-Paul Fitoussi 2009: Ulat ng Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, Paris (http:// www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/ rapport_anglais.pdf, 22.10.2014).

UNDP (United Nations Development Programme) 2014: Human Development Report 2014. Pagpapanatili ng pag-unlad ng tao: Pagbabawas ng mga kahinaan at pagbuo ng katatagan, New York.