आपण जीडीपी खाऊ शकत नाही: पर्यायी निर्देशकांवरील जागतिक ट्रेंड

आर्थिक प्रशासनात सकल देशांतर्गत उत्पादन (GDP) हा सर्वात प्रसिद्ध "आकडा" आहे. तो राष्ट्रीय धोरणे चालवतो, सामाजिक क्षेत्रात प्राधान्यक्रम निश्चित करतो (उदा. GDP आणि कल्याणकारी खर्च किती योग्य मानला जातो यामध्ये एक गुणोत्तर आहे) आणि शेवटी देशाच्या सामाजिक परिदृश्यावर परिणाम करतो (उदा. कामगार-व्यवसाय संबंध, काम-जीवन संतुलन आणि नागरिकांनी स्वीकारलेल्या उपभोग पद्धतींचा प्रकार निश्चित करून). GDP द्वारे समर्थित औद्योगिक मॉडेलचा प्रकार भौतिक आणि पायाभूत - भूगोलावर वर्चस्व गाजवतो, शहरांच्या आकारापासून आणि ग्रामीण भागाशी असलेल्या त्यांच्या संबंधांपासून ते उद्याने आणि नैसर्गिक संसाधनांच्या व्यवस्थापनापर्यंत. विपणन धोरणे, जाहिराती आणि जीवनशैली त्याच्या प्रभावाने व्यापलेली आहेत. तरीही, आपण GDP खाऊ शकत नाही: ही संख्या खरोखरच वास्तविक संपत्तीचे अमूर्तीकरण आणि आर्थिक कामगिरीचे एक अतिशय विकृत मापन आहे, मानवी कल्याण तर सोडाच. म्हणून, प्रगतीच्या वेगवेगळ्या कल्पनांना प्रोत्साहन देण्यासाठी आणि शाश्वत विकास आणि कल्याण यासारख्या संकल्पनांचा समावेश करण्यासाठी विविध पर्यायी निर्देशक तयार केले गेले.

सकल देशांतर्गत "समस्या": जीडीपी का वाढत नाही?

जीडीपी हे "सर्व" आर्थिक क्रियाकलापांचे मोजमाप नाही. त्याच्या रचनेमुळे, ते फक्त बाजारात औपचारिकपणे व्यवहार केले जातात ते मोजते, याचा अर्थ असा की "अनौपचारिक" अर्थव्यवस्थेत किंवा घरांमध्ये होणाऱ्या इतर आर्थिक क्रियाकलाप तसेच स्वयंसेवा करण्यापासून ते निसर्गाने प्रदान केलेल्या परिसंस्थेच्या सेवांपर्यंत विविध सेवा ज्या आपल्या अर्थव्यवस्थेला कार्य करण्यास अनुमती देतात, आर्थिक वाढीचा भाग म्हणून गणल्या जात नाहीत (फिओरामोंटी २०१३, पृष्ठ ६एफ.). यामुळे स्पष्ट विरोधाभास निर्माण होतात. अशा देशाचे उदाहरण घ्या जिथे नैसर्गिक संसाधने सामान्य वस्तू मानली जातात आणि सार्वजनिक प्रवेशासाठी उपलब्ध करून दिली जातात, लोक अनौपचारिक संरचनांद्वारे वस्तू आणि सेवांची देवाणघेवाण करतात (उदा. वस्तु विनिमय बाजार, सेकंड-हँड बाजार, समुदाय-आधारित विनिमय उपक्रम, वेळ बँका इ.) आणि बहुतेक लोक जे वापरतात ते उत्पादन करतात (उदा. कमी प्रमाणात शेती, ऊर्जा वितरणाच्या ऑफ-द-ग्रिड प्रणाली इ.). जीडीपीद्वारे या देशाला "गरीब" म्हणून रेट केले जाईल, कारण ही संख्या केवळ तेव्हाच आर्थिक कामगिरी नोंदवते जेव्हा नैसर्गिक संसाधनांचे बाजारीकरण केले जाते आणि सेवा किमतीवर प्रदान केल्या जातात. जीडीपी आपल्याला सामाजिक संबंधांपासून ते नैसर्गिक संसाधनांपर्यंतची "खरी" संपत्ती नष्ट करण्यास प्रोत्साहित करते आणि त्याऐवजी पैशावर आधारित व्यवहार करतात. आर्थिक सहकार्य आणि विकास संघटनेने (ओईसीडी) दिलेल्या वृत्तानुसार, "[i] जर सांख्यिकी जगात एखादा वादग्रस्त आयकॉन असेल तर तो जीडीपी असतो. तो उत्पन्न मोजतो, पण समानता नाही, तो वाढ मोजतो, पण विनाश नाही आणि तो सामाजिक एकता आणि पर्यावरण यासारख्या मूल्यांकडे दुर्लक्ष करतो."

तरीही, सरकारे, व्यवसाय आणि कदाचित बहुतेक लोक त्याची शपथ घेतात” (ओईसीडी ऑब्झर्व्हर २००४-२००५).

जीडीपीनंतरच्या जगासाठी नवीन निर्देशक

आपल्याला जीडीपीच्या पलीकडे जाण्याची आवश्यकता आहे यावर विद्वान आणि धोरणकर्त्यांमध्ये वाढती एकमत आहे. २००४ मध्ये, ओईसीडीने सांख्यिकी, ज्ञान आणि धोरणावरील जागतिक मंचात कल्याण निर्देशकांवर एक चिंतन सुरू केले. २००७ मध्ये, ईयूने "जीडीपीच्या पलीकडे" परिषद आयोजित केली आणि दोन वर्षांनंतर एक संदेश प्रसिद्ध केला. २००९ मध्ये, माजी फ्रेंच अध्यक्ष सार्कोझी यांनी स्थापन केलेल्या आणि नोबेल पारितोषिक विजेते जोसेफ स्टिग्लिट्झ आणि अमर्त्य सेन यांच्या अध्यक्षतेखालील आयोगाने आर्थिक कामगिरी आणि सामाजिक प्रगतीच्या मापनांवर एक व्यापक अहवाल प्रकाशित केला (स्टिग्लिट्झ/सेन/फिटौसी २००९). तेव्हापासून अनेक सरकारांनी असेच आयोग स्थापन केले आहेत.

गेल्या दशकांमध्ये पर्यायी निर्देशकांची संख्या वाढली आहे. १९७० च्या दशकाच्या सुरुवातीला नोबेल पारितोषिक विजेते विल्यम नॉर्डहॉस आणि जेम्स टोबिन यांनी पहिला प्रयत्न केला, जेव्हा त्यांनी आर्थिक कल्याणाचे मापन नावाचा निर्देशांक विकसित केला, ज्यामध्ये घरांचे आर्थिक योगदान जोडून आणि लष्करी खर्चासारखे "वाईट" व्यवहार वगळून जीडीपी "दुरुस्त" केला गेला (१९७३, पृष्ठ ५१३). अर्थशास्त्रज्ञ रॉबर्ट आयसनर यांनी १९८९ मध्ये घरगुती सेवा आणि अनौपचारिक अर्थव्यवस्थांसारख्या गैर-बाजार क्रियाकलापांसह जीडीपी एकत्रित करण्याच्या उद्देशाने एकूण उत्पन्न प्रणाली लेखा प्रकाशित केली (१९८९, पृष्ठ १३). आंशिक सुधारणांची ही प्रक्रिया १९९० च्या दशकात नंतर सुरू झालेल्या जेन्युइन प्रोग्रेस इंडिकेटर (जीपीआय) सह संपली, जी मानवी कल्याणावर परिणाम करणाऱ्या सामाजिक आणि पर्यावरणीय खर्च/फायद्यांच्या विस्तृत श्रेणीचे मोजमाप करून जीडीपीची पहिली पद्धतशीर पुनर्गणना होती (डॅली/कोब १९९४, पृष्ठ ४८२). जीपीआयमध्ये फुरसती, सार्वजनिक सेवा, पगारी काम (घरकाम, पालकत्व आणि काळजी घेणे), उत्पन्नातील असमानतेचा आर्थिक परिणाम, गुन्हेगारी, प्रदूषण, असुरक्षितता (उदा. कार अपघात, बेरोजगारी आणि अर्धबेरोजगारी), कुटुंबातील बिघाड आणि संसाधनांच्या ऱ्हासाशी संबंधित आर्थिक नुकसान, संरक्षणात्मक खर्च, दीर्घकालीन पर्यावरणीय नुकसान (पाणीयुक्त जमीन, ओझोन, शेती) यासारख्या बाबींचा विचार केला जातो. २०१३ मध्ये प्रकाशित झालेल्या एका शोधनिबंधात स्पष्टपणे दिसून आले आहे की, जीडीपी आणि जीपीआयने १९५० च्या दशकाच्या सुरुवातीपासून ते १९७० च्या दशकाच्या उत्तरार्धात समान मार्गक्रमण केले, अशा प्रकारे असे सूचित होते की पारंपारिक वाढ प्रक्रिया मानवी आणि आर्थिक प्रगती सुधारण्याशी संबंधित आहेत, १९७८ पासून जगाने सामाजिक, आर्थिक आणि पर्यावरणीय कल्याणाच्या खर्चावर आपला जीडीपी वाढवला आहे (कुबिस्झेव्स्की आणि इतर २०१३) [आकृती १ पहा].

२०१२ च्या रिओ+२० शिखर परिषदेपासून, आर्थिक, सामाजिक आणि पर्यावरणीय आयामांचे संयोजन करणाऱ्या सिंथेटिक निर्देशांकाचे सर्वात व्यापक उदाहरण जीपीआय आहे, परंतु नैसर्गिक भांडवलाच्या हिशेबावर विशेष भर देण्यात आला आहे. निसर्ग अनेक प्रकारे आर्थिक प्रगती आणि कल्याणात भर घालतो. ते अशा वस्तू उपलब्ध करून देते ज्या नंतर बाजारात आणल्या जातात, जसे की शेतीतील उत्पादनांच्या बाबतीत. ते पाणीपुरवठा, मातीचे खत आणि परागण यासारख्या महत्त्वाच्या पर्यावरणीय सेवा देखील प्रदान करते, ज्यामुळे आर्थिक वाढ शक्य होते. जीडीपी या इनपुटकडे दुर्लक्ष करते, अशा प्रकारे निसर्गाचे कोणतेही आर्थिक मूल्य नसल्याचे दर्शवते (फिओरामोंटी २०१४, पृष्ठ १०४एफएफ.). शिवाय, जीडीपी मानवनिर्मित उत्पादन प्रक्रिया नैसर्गिक प्रणालींवर लादलेल्या खर्चाकडे देखील दुर्लक्ष करते, जसे की प्रदूषण. तरीही, हे खर्च वास्तविक आहेत आणि त्यांचा मानवी कल्याण आणि आपल्या देशांच्या आर्थिक कामगिरीवर थेट परिणाम होतो.

"जीडीपीच्या पलीकडे" या चर्चेत नैसर्गिक भांडवलावर लक्ष केंद्रित करणे हे केंद्रस्थानी असले तरी, आतापर्यंत फक्त दोनच निर्देशक तयार केले गेले आहेत. सर्वात अलीकडील, यूएन युनिव्हर्सिटी इंटरनॅशनल ह्युमन डायमेंशन्स प्रोग्रामने प्रकाशित केलेला समावेशक संपत्ती निर्देशांक (IWI), उत्पादित, मानवी आणि नैसर्गिक भांडवल यांच्यातील फरक दर्शवितो. २० देशांवरील पायलट अनुप्रयोगात, IWI दर्शविते की बहुतेक देशांसाठी, विशेषतः कमी श्रीमंत देशांसाठी नैसर्गिक भांडवल हे सर्वात महत्वाचे संसाधन आहे. जागतिक बँकेच्या समायोजित निव्वळ बचत (ANS) द्वारे नैसर्गिक भांडवलासाठी समान दृष्टिकोन स्वीकारला जातो, जो - IWI विपरीत - जगभरातील बहुतेक देशांना व्यापतो आणि त्याचा दीर्घ कालावधीचा डेटा सादर करतो. ANS नैसर्गिक संसाधनांचा ऱ्हास आणि प्रदूषणाच्या किंमती लक्षात घेते आणि मानवी भांडवल (शिक्षण) आणि उत्पादित भांडवलातील गुंतवणुकीशी त्यांचे संतुलन साधते जे तात्काळ वापरासाठी वापरले जात नाही. निकाल दर्शवितात की, गेल्या अर्ध्या शतकात प्रभावी वाढ असूनही, पर्यावरणीय ऱ्हासाने जागतिक आर्थिक वाढ रद्द केली आहे [आकृती २ पहा].

IWI आणि ANS दोन्हीही नैसर्गिक भांडवलाच्या मूल्याची गणना करण्यासाठी आर्थिक एकके लागू करतात. जरी हे वेगवेगळ्या प्रकारच्या भांडवलाचे एकत्रीकरण करण्यास अनुमती देते (आणि अशा प्रकारे संसाधनांचा ऱ्हास आणि पर्यावरणीय ऱ्हास GDP मधून वजा करते), तरी हा एकमेव मार्ग नाही. इतर निर्देशक भौतिक एककांमध्ये पर्यावरणीय नुकसान मोजतात. निःसंशयपणे या निर्देशकांपैकी सर्वात ज्ञात म्हणजे ग्लोबल फूटप्रिंट नेटवर्कने तयार केलेला इकोलॉजिकल फूटप्रिंट.

निर्देशकांचा शेवटचा गट विशेषतः कल्याण, समृद्धी आणि आनंदावर लक्ष केंद्रित करतो. यापैकी काही मोजमापांमध्ये सामान्यतः जनमत सर्वेक्षणांवर आधारित व्यक्तिनिष्ठ मूल्यांकन देखील वापरले जाते, तसेच "कठोर" आर्थिक आणि सामाजिक डेटा देखील वापरला जातो, जसे की OECD बेटर लाइफ इंडेक्स, सोशल प्रोग्रेस इंडेक्स आणि लेगाटम प्रोस्पेरिटी इंडेक्स. इतर निर्देशक विशेषतः राष्ट्रीय पातळीवर पाहतात, उदा. कॅनेडियन इंडेक्स ऑफ वेलबीइंग किंवा भूतानचा ग्रॉस नॅशनल हॅपीनेस इंडेक्स, जो नऊ आयामांचा एक व्यापक संच आहे, ज्याची गणना पहिल्यांदा २००८ मध्ये केली जाते. कल्याणाचे उपाय पर्यावरणीय परिणामाशी जोडण्याचा एक मनोरंजक प्रयत्न म्हणजे २००६ मध्ये यूके-आधारित न्यू इकॉनॉमिक्स फाउंडेशनने विकसित केलेला हॅपी प्लॅनेट इंडेक्स. हा निर्देशांक जीवन समाधान आणि आयुर्मानासह पर्यावरणीय पाऊलखुणा पूरक आहे. त्याच्या निर्मितीपासून, निर्देशांकाने सातत्याने दर्शविले आहे की उच्च पातळीच्या संसाधनांच्या वापरामुळे कल्याणाची तुलनात्मक पातळी निर्माण होत नाही आणि पृथ्वीच्या नैसर्गिक भांडवलाचा जास्त वापर न करता उच्च पातळीचे समाधान (पारंपारिक जनमत सर्वेक्षणांमध्ये मोजल्याप्रमाणे) प्राप्त करणे शक्य आहे [आकृती ३ पहा]. कोस्टा रिका हा ग्रहाच्या संसाधनांवर फारसा परिणाम न होता "आनंदी" आणि दीर्घ आयुष्य जगण्यात सर्वात यशस्वी देश म्हणून ओळखला गेला. संयुक्त राष्ट्र विद्यापीठाने त्यांच्या मानव विकास निर्देशांकात (HDI) सुधारणा केली तेव्हा असेच परिणाम प्राप्त झाले, जे उत्पन्न, साक्षरता आणि आयुर्मान पाहते, निवडक पर्यावरणीय निर्देशकांकडे पाहून शाश्वततेचा अतिरिक्त मापदंड जोडला (UNDP 2014, पृष्ठ 212ff.). डेटावरून असे दिसून आले की अमेरिका आणि कॅनडासारखे देश, जे जगातील सर्वोच्च मानवी विकासांपैकी एक आहेत, ते स्वतःसाठी आणि मानवतेसाठी मोठ्या पर्यावरणीय किंमतीवर असे करतात. पारंपारिकपणे गरीब देश जसे की क्युबा आणि दक्षिण अमेरिकेतील इतर उदयोन्मुख देश, जसे की इक्वाडोर, स्वीकार्य आणि प्रतिकृतीयोग्य पाऊलखुणा असलेल्या मानवी विकासाची सर्वोच्च पातळी गाठणाऱ्यांपैकी एक आहेत.

निष्कर्ष

पर्यायी निर्देशकांमधील ट्रेंडचा हा संक्षिप्त आढावा कोणत्याही प्रकारे संपूर्ण नाही. जगभरात नवीन डेटा उपलब्ध करून आणि सामायिक केला जात असल्याने, नवीन आकडेवारी अभूतपूर्व वेगाने तयार केली जात आहे. आम्ही आजपर्यंतच्या सर्वात प्रमुख निर्देशकांचे पुनरावलोकन केले आहे, त्यांना तीन मुक्त श्रेणींमध्ये विभागून: प्रगती, शाश्वत विकास आणि कल्याण. हे सर्व निर्देशक एक समान नमुना दर्शवितात: जीडीपीमध्ये वाढ बहुतेकदा कल्याण कमी होण्याशी संबंधित आहे (किमान एका विशिष्ट मर्यादेनंतर) आणि मोठ्या पर्यावरणीय आणि सामाजिक खर्चावर आली आहे. जेव्हा हे खर्च विचारात घेतले जातात, तेव्हा २० व्या शतकाच्या मध्यापासून जगाने अनुभवलेली बहुतेक वाढ नाहीशी होते. त्याच वेळी, हे आकडे दर्शवितात की नैसर्गिक आणि सामाजिक समतोल धोक्यात न आणता कल्याण आणि सामाजिक प्रगतीची चांगली पातळी साध्य करणे शक्य आहे. यापैकी काही निर्देशक विस्तृत धोरणात्मक क्षेत्रात लागू केले जात आहेत. संयुक्त राष्ट्रांनी प्रायोजित निर्देशक (आयडब्ल्यूआय ते एचडीआय पर्यंत) जागतिक शिखर परिषदेत एकत्रित केले गेले आहेत. विशेषतः, २०१५ नंतरच्या शाश्वत विकास उद्दिष्टांवरील सध्याच्या चर्चेत नैसर्गिक भांडवल प्रमुखतेने दिसून येत आहे. खऱ्या प्रगतीशी सुसंगत धोरणे आखण्याच्या उद्देशाने अमेरिकेतील काही मोजक्या राज्यांमध्ये GPI स्वीकारण्यात आला आहे. वीसपेक्षा जास्त राष्ट्रांनी त्यांच्या पर्यावरणीय पाऊलखुणांचा राष्ट्रीय आढावा घेतला आहे.

जागतिक आर्थिक प्रशासनात अग्रगण्य निर्देशक म्हणून जीडीपीची जागा घेण्यासाठी पर्यायी निर्देशकांद्वारे प्रदान केलेल्या माहितीच्या संपत्तीचा वापर करण्यासाठी आता एकत्रित प्रयत्नांची आवश्यकता आहे. मोजमापाच्या बाजूने, असे दिसते की "जीडीपीच्या पलीकडे" वादविवाद सुसंस्कृततेच्या महत्त्वपूर्ण पातळीवर पोहोचला आहे, परंतु धोरणात्मक पातळीवर आपल्याला अद्याप मेट्रिक्सच्या नवीन प्रणालीवर आधारित जागतिक अर्थव्यवस्थेची पुनर्रचना करण्यासाठी एक सुसंगत पुढाकार दिसत नाही.

संदर्भ

डेली, हरमन ई./जॉन बी. कॉब १९९४ फॉर द कॉमन गुड. रीडायरेक्टिंग द इकॉनॉमी टूड्स कम्युनिटी, द एन्व्हायर्नमेंट अँड अ सस्टेनेबल फ्युचर, दुसरी आवृत्ती, बोस्टन.

आयसनर, रॉबर्ट १९८९: एकूण उत्पन्न प्रणाली लेखा, शिकागो.

फिओरामोंटी, लोरेन्झो २०१३: सकल देशांतर्गत समस्या. जगातील सर्वात शक्तिशाली संख्येमागील राजकारण, लंडन.

फिओरामोंटी, लोरेन्झो २०१४: संख्या जगावर कसे राज्य करतात. जागतिक राजकारणात सांख्यिकीचा वापर आणि गैरवापर, लंडन.

कुबिस्झेव्स्की, इडा/रॉबर्ट कोस्टान्झा/कॅरल फ्रँको/फिलिप लॉन/जॉन टॅल्बर्थ/टिम जॅक्सन/कॅमिल आयल्मर. २०१३: बियॉन्ड जीडीपी: मेजरिंग अँड अचिव्हिंग ग्लोबल जेन्युइन प्रोग्रेस, इन: इकोलॉजिकल इकॉनॉमिक्स, खंड ९३/सप्टेंबर, पृष्ठ ५७-६८.

नॉर्डहॉस, विल्यम डी./जेम्स टोबिन १९७३: ग्रोथ अप्रचलित आहे का?, इन: मिल्टन मॉस (संपादक), द मेजरमेंट ऑफ इकॉनॉमिक अँड सोशल परफॉर्मन्स (स्टडीज इन इन्कम अँड वेल्थ, खंड ३८, एनबीईआर, १९७३), न्यू यॉर्क, पृष्ठ ५०९-५३२.

ओईसीडी (आर्थिक सहकार्य आणि विकास संघटना) निरीक्षक २००४-२००५: जीडीपी हा वाढीचा समाधानकारक उपाय आहे का?, क्रमांक २४६-२४७, डिसेंबर २००४-जानेवारी २००५, पॅरिस (http://www. oecdobserver.org/news/archivestory.php/ aid/1518/Is_GDP_a_satisfactory_measure_of_growth_.html, ११.१०.२०१४).

स्टिग्लिट्झ, जोसेफ ई./अमर्त्य सेन/जीन-पॉल फिटौसी २००९: आर्थिक कामगिरी आणि सामाजिक प्रगतीचे मापन आयोगाचा अहवाल, पॅरिस (http:// www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/ rapport_anglais.pdf, २२.१०.२०१४).

UNDP (संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम) २०१४: मानवी विकास अहवाल २०१४. मानवी प्रगती टिकवणे: भेद्यता कमी करणे आणि लवचिकता निर्माण करणे, न्यू यॉर्क.