중재자가 민주주의를 강화하기 위해 할 수 있는 일 (+정치적 논쟁에서 묻는 50가지 질문)

케네스 클로크는 분쟁 해결 센터(Center for Dispute Resolution) 소장으로, 세계적으로 인정받는 중재자, 대화 촉진자, 갈등 해결 시스템 설계자, 교사 등으로 활동하고 있습니다. 미국에서 정치적 양극화, 깊은 분열, 그리고 불안이 고조되는 상황에서, 그는 최근 권위주의적이고 권력에 기반한 정치적 갈등을 민주적이고 협력적인 노력으로 전환하는 데 도움이 될 수 있는 10가지 구체적인 실천 방안을 제시했습니다. 또한, 친구 및 가족과의 정치적 논쟁에서 진정한 대화를 가능하게 하고 더욱 생산적으로 만들어 줄 수 있는 50가지 질문도 제시했습니다.

다음 게시물은 Kenneth Cloke의 Facebook 페이지 에서 발췌한 것입니다.

정치적 논쟁에서 친구와 가족에게 물어볼 수 있는 50가지 질문

선거가 끝나고 친구나 친척들과 이야기를 나눌 때, 우리가 의견이 다를 수 있는 부분이 있을 수 있습니다. 여기서는 우리가 말하고 싶은 본질적인 요점 외에도 대화를 더 흥미롭고 생산적으로 만들어 줄 수 있는 50가지 질문을 소개합니다.

1. 이 문제에 대해 이토록 열정을 느끼게 만든 삶의 경험은 무엇이었나요?

2. 당신의 신념은 어디에서 비롯되나요? 가족? 교회? 직장?

3. 만약 당신이 다른 가족, 종교, 인종, 성별, 계층 또는 시대에 태어났다면 당신의 신념은 어떠했을 것 같나요?

4. 이 문제의 핵심은 개인으로서 당신에게 무엇이라고 생각하십니까?

5. 왜 당신은 이 문제에 대해 그렇게 많은 관심을 가지고 있나요?

6. 우리가 논의하고 있는 문제에 대해 불분명한 부분이나 정의하기 어려운 아이디어가 보이십니까?

7. 이 문제와 관련하여 혼란스러운 감정, 의심, 불확실성 또는 불편함이 있다면 공유해 주실 수 있나요?

8. 이 문제에 대해 100% 확신하지 못하거나 논의하고 이야기할 의향이 없는 부분이 있습니까?

9. 다른 견해를 가진 사람들에게 어떤 질문이나 궁금한 점이 있나요?

10. 우리를 나누는 핵심 단어나 문구는 무엇입니까?

11. 우리를 하나로 묶는 핵심 단어나 문구는 무엇입니까?

12. 당신에게 가장 중요한 정치적 단어나 문구는 무엇입니까?

13. 각각의 단어나 문구를 어떻게 정의하시겠습니까? 그것들이 당신에게 어떤 의미, 암시, 또는 암시를 주는지, 그리고 그 이유는 무엇인지, 그리고 그것들과 관련하여 어떤 경험을 하셨는지 말씀해 주세요.

14. 각 단어 세트에서 어떤 감정을 느끼거나 어떤 자극을 받나요?

15. 다른 정의, 의미, 경험, 또는 감정이 가능하다고 생각하시나요? 어떻게요?

16. 만약 우리가 우리를 분열시키거나 감정적으로 자극하는 단어들을 사용하지 않기로 한다면 대화는 어떻게 진행될 것 같나요? 지금 당장 시도해 볼 의향이 있나요?

17. 우리의 견해가 매우 다르지만, 우리가 공통적으로 가지고 있다고 생각하는 우려나 생각이 있나요?

18. 어떤 근본적인 가치나 윤리적 신념이 당신의 현재 정치적 신념으로 이어졌나요?

19. 우리 입장의 차이가 이 문제와 관련하여 수수께끼, 역설, 모순 또는 수수께끼를 드러내는가?

20. 어떤 사실이 사실로 증명된다면 당신의 생각이 달라질 수 있을까요?

21. 우리의 차이점을 동전의 양면으로 볼 수 있을까요? 만약 그렇다면, 무엇이 그들을 하나로 묶을까요? 동전은 무엇일까요?

22. 선호하는 후보 두 명에 대한 언급은 제외하고, 당신이 지지하는 후보가 어떤 원칙을 대변한다고 생각하십니까? 그 원칙들이 당신에게 중요한 이유는 무엇입니까?

23. 지지하는 후보를 당선시키는 것 외에 이번 선거에서 당신의 목표는 무엇입니까? 그 목표가 당신에게 중요한 이유는 무엇입니까?

24. 이러한 원칙과 목표를 지금 우리가 나누고 있는 대화에 어떻게 적용할 수 있을까요?

25. 이러한 원칙과 목표는 우리가 서로를 대하는 방식이나 우리가 각자 지지하는 후보자에 대해 서로 대화하는 방식에 대해 무엇을 요구합니까?

26. 어떤 형태의 정치적 주장이나 지지가 비효율적이거나, 역효과를 낳거나, 저항을 조장한다고 생각하십니까?

27. 어떤 형태의 정치적 주장이나 지지가 효과적이고 생산적이며, 당신이 의견이 다른 사람들로부터 생각하고 배우도록 격려한다고 생각하십니까?

28. 두 후보가 공유하는 이상이나 원칙은 무엇이라고 생각하시나요?

29. 우리의 주장이나 지지가 지나치게 적대적이거나 대립적이 되면 어떻게 될 것이라고 생각하시나요?

30. 이런 일이 일어나지 않도록 우리는 어떻게 협력할 수 있을까요?

31. 정치적 이슈와 그것을 주장하는 사람들을 분리할 수 있나요?

32. 이 문제의 반대편에 있는 사람들에 대해 긍정적으로 말하거나 인정하는 말이 있나요?

33. 과거에 집중하는 대신, 미래에 어떤 일이 일어나기를 바라시나요? 그 이유는 무엇인가요?

34. 우리가 근본적인 가치에 대해, 혹은 그것을 달성하는 방법에 대해 의견이 일치하지 않는다고 생각하시나요?

35. 이 문제의 서로 다른 측면에 대해 우리 둘 다 옳을 수 있는 방법이 있을까요? 어떻게요?

36. 어떤 기준에 따라 어떤 아이디어나 접근 방식이 가장 효과적인지 결정할 수 있나요?

37. 어떤 절차나 기본 규칙이 우리가 더 건설적으로 의견 차이를 극복하는 데 도움이 될 수 있을까요?

38. 우리의 아이디어를 실제로 시험해 보고 어떤 아이디어가 가장 효과적인지 확인할 수 있을까요? 어떻게 하면 될까요?

39. 각자의 아이디어를 개선하기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

40. 제 아이디어 중 어떤 것이든 당신의 아이디어에 반영될 수 있을까요? 어떻게요?

41. 이 문제에 대해 우리 둘 다 간과한 부분이 있나요? 두 분 모두 말씀하신 내용 외에 다른 대안이 있나요?

42. 우리가 논의한 질문 중 일부를 해결하기 위해 유용할 만한 다른 정보가 있습니까? 아니면 알고 싶은 정보가 있습니까?

43. 앞으로 서로 의견이 다를 때 발생하는 절차를 개선하기 위해 무엇을 할 수 있을까요? 향후 대화를 장려하기 위해 무엇을 할 수 있을까요? 함께 노력해 주실 의향이 있으신가요?

44. 이 대화가 유익하고 건설적이었다고 생각하십니까? 그렇다면 어떻게 생각하십니까? 그렇지 않다면 무엇을 더 개선할 수 있을까요?

45. 이 대화가 당신에게 더 도움이 되도록 제가 할 수 있는 한 가지 일은 무엇입니까?

46. ​​제게 더 도움이 될 만한 한 가지 방법을 알려주시면 감사하겠습니다. 다음에 이야기할 때 알려주시면 감사하겠습니다.

47. 무엇 때문에 이 대화에 참여하게 되었나요? 의견이 다른데도 왜 저와 대화하기로 하셨나요?

48. 우리의 대화에서 무엇을 배웠나요?

49. 만약 우리가 의견이 다르다면 앞으로 무엇을 다르게 하고 싶나요? 어떻게 하면 우리의 대화를 지속적이고 효과적으로 만들 수 있을까요?

50. 서로에게서 더 많이 배우고 각자가 진실이라고 믿는 바를 알아가기 위해 이 대화를 계속하는 것이 유용하다고 생각하십니까?

***

적대적이고 독재적이며 권력 기반의 정치적 갈등을 협력적이고 민주적이며 이해관계 기반의 사회 문제 해결로 전환하기 위해 취할 수 있는 10가지 조치

우리는 민주주의를 당연하게 여겼고, 선출직 공무원들이 민주주의를 훼손하고 약화시키도록 방치했습니다. 그들에게 민주주의는 지위, 부, 권력을 얻기 위한 수단일 뿐입니다. 그리고 우리는 민주주의를 잃을 위기에 처했습니다.

예를 들어, 규율이 잡히고 무장한 소수의 백인 우월주의자들이 의회를 인질로 잡고, 몇몇 반항자들을 "체포"하여 선거인단의 투표 인증을 차단했다면 오늘날 우리가 어디에 있을지 상상해 보십시오. 또는 트럼프가 약속한 대로 직접 그들을 이끌고 의회에 들어갔더라면, 또는 조언받은 대로 펜스, 바이든, 해리스, 그리고 몇몇 다른 사람들을 체포하도록 명령하고, 선거를 사기로 간주하여 취소하고 계엄령을 선포했다면 어떨까요?

민주주의는 개방적이기 때문에 선동가와 독재자에게 취약합니다. 하지만 개방적이기 때문에 회복력이 강하고, 배우고 개선할 수 있으며, 대중의 지혜에 민감하게 반응합니다. 앞으로 이와 같은 일이 재발하지 않도록, 민주주의는 이제 진화해야 합니다. 특히 갈등에 ​​대한 대응과 다양성과 반대 의견을 수용하는 능력에 있어서 더욱 그렇습니다.

그렇게 하기 위한 핵심은 적대적이고, 독재적이며, 승패를 떠나 권력이나 권리에 기반한 정치적 과정을 자동적으로 정치적 갈등을 촉발하는 과정에서 협력적이고, 민주적이며, 승패를 떠나 이익에 기반한 과정으로 전환하여 정치적 갈등을 사회 문제 해결로 전환하는 능력입니다.

그렇게 하는 "이유"는 이제 명확해졌습니다. 이제 우리가 해결해야 할 "방법"은 바로 그것입니다. 모든 예비 중재자가 취할 수 있는 10단계로 간단하고 지역적으로 시작할 수 있습니다. 그 첫걸음은 다음과 같습니다.

1. 다양한 형태의 중재, 대화 및 서클 촉진, 합의 구축, 비공식적 문제 해결, 협력적 협상, 비폭력적 의사소통, 감사적 탐구, 회복적 정의, 특히 대규모 그룹, 다중 이해 관계자, 조직, 환경 및 공공 정책 중재, 갈등 해결 시스템 설계를 포함한 갈등 해결 방법의 전체 범위에 대한 교육을 받고 기술을 강화합니다.

2. 정치적 담론을 바꾸고, 민주적 대화를 촉발하고, 어렵고 위험한 문제를 논의하고, 정치적 리더십에 영향을 미치는 조직에 가입하고 활동하세요. 이러한 조직에는 Essential Partners, Living Room Conversations, Better Angels, National Coalition for Dialogue and Democracy, Karuna Center for Peacebuilding, Days of Dialogue, Everyday Democracy, Mediators Beyond Borders International(MBBI)과 그 이니셔티브인 Democracy Politics and Conflict Engagement(DPACE) 등이 있습니다.

3. 도시 관리자, 주택 및 계획 부서를 포함한 지역 도시 및 카운티 공무원에게 이메일을 보내거나 전화를 걸거나 직접 연락하여 갈등이 있는 공청회를 주선하고, 지역 정치적 갈등을 중재하거나, 예를 들어 노숙자 문제 해결책을 찾기 위한 합의 형성 과정을 설계하겠다고 제안합니다.

4. Black Lives Matter, Indivisible, Greenpeace 등 모든 종류의 지역 활동가와 정치 조직에 연락하여 회의를 주선하고 내부 갈등을 해결하는 데 도움을 제공하세요. 또는 프레젠테이션을 하거나 갈등 해결에 대한 교육을 실시하거나 다른 단체와의 시위나 연합 회의를 관찰하고 중재하세요.

5. 경찰과 보안관 부서를 포함한 지역 법 집행 기관에 연락하여 실질적인 긴장 완화, 적극적 경청, 감정적 진정 및 중재 기술에 대한 간단한 아침 브리핑을 제공하거나, 긴장 완화 노력에 대한 보상 자금 우선 순위 지정 방법, 비폭력적 의사소통, 문제 해결, 인질 협상, 중재 및 회복적 정의 등을 논의하기 위한 지역 사회 회의를 주선하거나, 갈등에 대한 첫 번째 대응책으로 지역 경찰 활동, 검토 위원회 및 이와 유사한 방법을 논의합니다.

6. 지역 및 국가 신문과 소셜 미디어에 기사, 사설, 편지를 쓰고 갈등 해결 관점에서 정치적 편향, 적대적, 선전적 형태의 정치적 수사를 비판합니다.

7. 지역 학교 및 지역사회 중재 프로그램을 시작하거나 지원하거나, 학생, 학부모, 교사 및 관리자를 대상으로 동료 중재 교육을 돕기 위해 자원 봉사하거나, 갈등 해결 접근 방식 및 기술에 관해 시민 및 지역사회 단체의 지도자들에게 강연을 제공합니다.

8. 지역 정치 지도자, 선출직 공무원, 정당 대표에게 연락하여 선거 과정을 재설계하여 선동, 뇌물, 부정, 부패의 기회를 줄이고, 1인 1표를 보장하며, 폭력과 악행에 의존하는 것을 줄이고, 선거 결과에 대한 신뢰를 높이기 위한 회의를 주선합니다.

9. 시와 군 공무원 및 지역사회 조직과 함께 타운홀 회의, 시민 집회, 포커스 그룹, 지역사회 대화, 시민 배심원단, 심의 민주주의, 대안적 투표 형태, 추첨, 공공 정책 및 환경 중재, 지역사회 전체 전략 계획, 대규모 그룹 합의 구축 세션, 비공식적인 창의적 문제 해결 대화 및 이와 유사한 프로세스와 같은 촉진된 공공 계획, 브레인스토밍, 문제 해결 및 민주적 의사 결정 관행의 지역적 활용을 모색합니다.

10. 협력적, 참여적, 중재적 및 기타 이해관계 기반 프로세스에 대한 자금 지원을 확대, 강화, 제도화 및 증가시키기 위해 지방 시의회 및 감독 위원회에 출석하도록 요청하고, 어렵고 분열적인 정치 문제에 대한 광범위한 지역 사회 대화, 공감 형성 서클 또는 지역 사회 중재 프로그램의 후원을 장려하고 모든 정부 수준에서 무료, 포괄적이고 통합된 갈등 해결 시스템을 설계합니다.

이 중 어느 것도 그 자체로는 충분하지 않지만, 각 개념은 더 높은 수준으로 확장되고, 더 광범위한 적용 분야에서 지원될 수 있는 핵심 아이디어를 담고 있습니다. 이 중 어느 것도 중재자의 능력이나 우리의 전문 분야를 벗어나지 않으며, 사람들이 의견이 다른 실질적인 정치적 쟁점에 대해 우리가 어느 편을 들 것을 요구하지 않습니다. 다만, 우리의 전문적인 경험이 다양성과 평등의 가치를 뒷받침하는 한에서 예외입니다.

갈등 해결은 시대가 도래한 개념이지만, 이를 실행하는 것이 쉽거나 빠르거나 어려움 없이 이루어질 수는 없다는 것은 분명합니다. 적대적이고 독재적이며 권력에 기반한 정치적 갈등에서 벗어나려면 협력적이고 민주적이며 이해관계에 기반한 사회 문제 해결 경험을 갖춘 지역 지도자, 공무원, 그리고 사회 기반 시설이 필수적입니다. 이는 결국 우리 스스로의 고차원적인 역량을 요구합니다. 이러한 역량을 개발하고 적용하며 아이디어를 현실화하는 것은 우리에게 달려 있습니다. 왜냐하면 이를 실현할 수 있는 사람은 우리 외에는 없기 때문입니다.

이러한 아이디어나 프로그램들은 현재 존재하지 않습니다. 단지 작은 주머니 속에, 그리고 그것이 가능하다는 것을 아는 수백만 명의 희망과 가슴과 생각 속에, 그 작은 주머니 속에만 존재할 뿐입니다. 그것들은 또한 우리 안에 살아 있습니다. 왜냐하면 우리는 수십 년 동안 부부와 가족, 학교와 지역 사회, 소송 당사자와 반대자, 심지어 전쟁 당사자들과 함께 수없이 반복해서 그것들을 실행해 왔고, 그것들이 효과가 있다는 것을 알고 있기 때문입니다. 이제 필요한 것은 우리가 나서서 그것을 증명하는 것입니다. 세상은 우리를 지켜보고, 희망하고, 기다리고 있습니다.

***
더 자세한 내용은 케네스와의 Awakin Call 인터뷰를 확인하세요: 갈등에서 초월과 변화로.