修復的司法に注目

犯罪や危害は、地域社会、人々、そして家族の中で、バランスを崩します。加害者を裁判にかけ、有罪判決を下し、投獄することは、彼らを社会から切り離すことにはなりますが、失われたバランスを取り戻すことはほとんどできず、ましてや、危害をもたらした根本的な状況を改善することはなおさらできません。修復的司法は、被害者と加害者の和解を促進するだけでなく、犯罪や苦悩の根本原因に対処し、崩壊した地域社会を改善する可能性も含む、より広い視野に立った取り組みです。修復的司法は、関係者全員にとって変革をもたらす可能性があります。今回の修復的司法特集では、犯罪という問題へのより公平な答えを提唱するDaily Goodの特集記事を振り返ります。

アメリカだけでも、200万人以上が投獄され、さらに数百万人が保護観察または仮釈放中で、さらに数千万人が犯罪歴を持っています。私たちと彼らを区別するものは何でしょうか？犯罪行為において「私たち」と「彼ら」という区別がなかったらどうなるでしょうか？私たち全員が、一度や二度は完璧で法を遵守する人生を送ることができなかったとしたら？そのことに気づけば、更生への前向きな姿勢が強まり、最初の手段として刑務所に入るという選択肢は減るでしょうか？

エミリー・バクスターは、非営利団体「私たちは皆犯罪者」を通じて、ステレオタイプを払拭し、共感を呼び起こし、私たちを隔てているように見える障壁を打ち破ろうと活動しています。彼女はリスナーに、自分が法律から逸脱しそうになった時のことを思い出すよう促しています。

今日のリスナーの皆さんは、私が話した話から、自分自身の何かに気づいたかもしれませんし、あるいは記憶を呼び起こす何かを通して、過去の過ちを思い出したかもしれません。まず、自分がしたことを思い出してください。恥ずかしいことである必要はありません。誇りに思えることでも、全く記憶に残らないことでも構いません。犯罪だと気づいていなかったとしても、今振り返ってみると、犯罪というレンズを通して見れば「ああ、そうだ。これは重罪だ」とわかるようなことかもしれません。そして、その記憶を思い出すときに、自分がどのような文脈で捉えているかに注目してください。「私は若かった。酔っていた。愚かだった。悪い関係にあった。いずれにせよ、仕返しをした。私の仕業ではなかった。」 「誰も傷ついていない」。それがどんな状況であれ、捕まった誰かにとって、同じように同じ状況があったかもしれないことを認識してください。それは必ずしも言い訳にはなりませんが、共通の人間性を認識する機会となります。そして、人種、階級、性別、地理、時代、運など、あなたが経験してきた特権に目を向け、誰もが同じ特権の恩恵を受けられてきたわけではないことを認めてください。あなた自身の人生がどれほど明らかに違っていたかを振り返り、捕まった人々の人生がどれほど劇的に異なっていたかを理解してください。

彼らにとって、「人生は過去の過ちによって定義づけられ、しばしば前に進むことができません。文字通り1億人がこのせいで苦しんでいます。これらの人々は真空の中で存在しているわけではないことを忘れないでください。彼らには息子や娘がいます。兄弟姉妹がいます。母親や父親、配偶者やパートナー、そして地域社会のより大きなメンバーがいます。過去の過ちによって定義づけられ、再び社会や人生に完全に関わることができなくなると、皆が深く傷つきます。このすべてを理解する上で重要なのは、私たち全員が同じ程度の影響を受けているわけではないということです。刑事司法制度は、私たち全員に、他の人々ほど深く、壊滅的な影響を与えるわけではありません。例えば、アメリカ合衆国では、黒人男性が生涯で刑務所に入る可能性は3人に1人です。3人に1人です。」

イコール・ジャスティス・イニシアチブの創設者、ブライアン・スティーブンソンは、「私たち一人ひとりは、これまでに犯した最悪の行為以上の存在です」と強調しています。しかし、有罪判決を受けた人々にとって、その有罪判決は彼らの唯一の決定的な特徴となり、あらゆる就職活動において重要な要素となり、場合によっては永久に投票権を奪われ、社会から疎外されることになります。しかし、有罪判決が有色人種や貧困層に不均衡な影響を与えていることに気づくと、より複雑な真実に直面することになります。正義は盲目的ではないのです。したがって、スティーブンソンが指摘するように、私たち社会は「真実と和解へのコミットメント」を必要としています。「私たちの人間性は、すべての人の人間性にかかっているからです」

検察官のアダム・フォスは、我々社会が、そもそも犯罪が起きないようにする努力よりも、人を投獄することになぜこれほど多くの費用を費やすのか疑問に思った。

「殺人罪で有罪判決を受けた者は刑務所で死刑を宣告される。彼らと会った時、なぜこの一人の人間を今後80年間も刑務所に留めておくためにこれほどの金を費やすのか理解できなかった。その金を前もって再投資すれば、そもそもこのようなことが起きないようにできたかもしれないのに。」

歴史は、反証があるにもかかわらず、刑事司法制度が何らかの形で説明責任を果たし、公共の安全を向上させると私たちに信じ込ませてきました。私たちは、有罪判決と裁判での勝訴によって内外から評価されるため、検察官は事件の立場や処分において創造性を発揮したり、そうでなければ選ばなかったであろう人物に対してリスクを負ったりする動機がほとんどありません。私たちは時代遅れの手法に固執し、私たち全員が望む目標、つまりより安全な地域社会の実現という目標達成にとって逆効果なのです。

フォスは別の方法を試すことにしました。

ボストンではまさにそのようにしています。子供たちに食べさせるために食料品を盗んだ罪で逮捕された女性が仕事を見つけられるよう支援しました。虐待を受けた10代の若者を、別の10代の若者を殴った罪で成人刑務所に送る代わりに、精神科治療と地域監視体制を確保しました。売春で逮捕された家出少女は、路上で生き残るために、安全に暮らし、成長できる場所を必要としていました。私たちが彼女を助けることができる何かです。放課後にギャングの年上の子供たちが現れるのを恐れるあまり、ある朝、弁当箱の代わりに弾の込められた9ミリの銃をリュックサックに入れてしまった若い男性を助けたこともあります。私たちは、通常であれば裁判に向けて何ヶ月もかけて案件を準備する時間を、問題が生じた瞬間から、真の解決策を導き出すことに費やしました。

「私たちの時間をもっと有効に使う方法はどれでしょうか？検察官にはどのように時間を使ってほしいですか？なぜ私たちは、失敗が明らかな刑務所産業に800億ドルも費やしているのでしょうか？そのお金を教育、精神衛生治療、薬物乱用治療、そして地域社会の発展のための投資に再配分できるのに？」

シャカ・センゴールは、暴走する懲罰文化が社会の構造を破壊していると考えています。彼は刑務所制度の改革と投獄の必要性の低減に尽力しています。19年間の服役（うち7年間は独房監禁）を経て自らの人生を変えた彼は、殺人被害者の母親たちが許しを得られるよう支援し、路上で活動する若者たちに刑務所番号ではなく大学の学位を選ぶよう促し、「犯罪に厳しい」立場の支持者たちの考え方を「刑務所に入れて鍵を捨てろ」という考え方から、救済は可能だと信じる考え方へと変えてきました。彼のTEDトーク「最悪の行為があなたを定義しない理由」は100万回以上視聴されています。

同様に、コロラド州でのグレゴリー・ルプレヒトの研究は、「『彼らを監禁して鍵を捨てる』という従来の正義観を持つ警察官が、他の選択肢を直接体験した結果、時間の経過とともにどのように変化するか」を示している。

ルプレヒト氏の事件における転機は、化学工場に侵入した10歳と11歳の少年たちを逮捕したことだった。ルプレヒト氏は彼らを重罪で起訴する代わりに、一連の「修復的司法サークル」に参加することに同意した。これは、少年たちが加害者、両親、そして訓練を受けたファシリテーターと直接接触できるように設計されたものだった。このプロセスの最後に、少年たちは事態を正す方法を記載した法的合意書に署名し、司法制度を通してさらに多くの人々を最終的に刑務所に送ることなく、責任を問うことができるようにした。

これらの選択肢は、特定の政党の路線をはるかに超えて理にかなっています。理解され、耳を傾けられ、認められたいという、誰もが持つ基本的な欲求を、心から否定する人はほとんどいないでしょう。償いの機会を与えられ、自らの行動の影響と向き合い、社会全体の取り組みに再び参加する機会を与えられること。

ルプレヒトの研究が示すように、報復よりも修復的司法を検討するのは決して早すぎるということはない。 オークランドのある教室では、学校側が停学処分ではなく修復的司法を採用したが、その結果は驚くべきものだった。

二人は修復的司法の部屋へと一緒に歩いた。少年はゆっくりと心を開き、心の重荷を打ち明け始めた。薬物リハビリで順調に回復していた母親が、再び薬物に手を染めてしまったのだ。3日間、外出を控えていた。14歳の少年は毎晩、母親のいない家庭と二人の弟のいる家に帰っていた。彼は精一杯、弟と妹に朝食を用意し、学校へ送り出すなど、なんとか持ちこたえていた。その日は、眠れない夜と心配事で疲れ果て、授業中も机に頭を突っ伏していた。

「校長はトミーの話を聞いた後、『私たちはこの子を退学にしようとしていたが、本当に彼にふさわしいのはメダルだった』と言った。」

エリックはトミーの母親を探し出し、準備を整え、彼女とトミー、教師、そして校長先生による修復的司法サークルをファシリテートしました。 先住民の伝統から借用した手法を用い、各人が順番にトーキングピース（グループにとって特別な意味を持つ物）を持ちました。トーキングピースは円を描きながら人から人へと移動します。トーキングピースを持っている人だけが話し、敬意と心から語ります。

修復的司法を重視することが、すべての当事者に発言権を与え、罰だけではなく成長と癒しをもたらす結果をもたらす解決策に到達する鍵となりました。

RJの特徴は、一見正反対の視点を持つ人々、特に被害を受けた人と被害を受けた人を、綿密に準備された対面形式で意図的に結びつけることです。そこでは、違いに関わらず、誰もが敬意と心から耳を傾け、語り合います。この対話は、警察官、裁判官、14歳の若者など、誰であっても、誰の声も聞き届けられ、尊重される強力な平等化要因となります。

学校がトミーを停学処分にするといった通常の対応をとっていたならば、被害は癒されるどころか、繰り返されていたでしょう。懲罰的司法は、どのような規則や法律に違反したのか、誰がそれをしたのか、そしてどのように罰せられるべきなのかを問うだけです。最初の被害に対して、さらなる被害で対応します。修復的司法は、誰が被害を受けたのか、影響を受けたすべての人のニーズと義務は何なのか、そして、どのようにして被害を癒す方法を見つけ出すのかを問うのです。

誰もが意見を述べ、発言できる安全な空間を提供するという考え方こそが、修復的司法の鍵です。そして、これらの原則は実践され、目覚ましい成果を上げています。「オークランドは全米で最も暴力的な都市の一つと考えられています。しかし今日、オークランドの何百人もの生徒たちが新たな習慣を身につけています。暴力に訴えるのではなく、安全で敬意のある空間で、被害を受けた人と加害者を結びつける修復的プロセスに参加する力を与えられています。これにより、対話、説明責任、より深い共同体意識、そして癒しが促進されます。」

マーティン・レイバなら、そのことをよく分かっているはずだ。強盗で服役した経験を持つが、チノ州立刑務所から出所した時、二度と刑務所には戻らないと悟った。レイバは、苦難に満ちた過去を糧に、同じような境遇にある人々にとって希望の光となった。彼はこう語る。「若者たちと関わるこのプロセス全体が、社会正義への情熱を掻き立てます。なぜなら、若者たちは私たちの未来、そしてすべての人々の未来にとって、とても大切な存在だからです。そして、若者たちは脆弱です。私たち大人は、彼らを成長させることも、破滅させることも、彼らに対して大きな力を持っています。しかし、多くの人々や組織が若者たちに脅かされているため、彼らはその力を使って彼らを破滅させようとします。ですから、若者たちがAHA!のようなプログラムに参加し、安全を感じ、大人たちが彼らを支え、励まし、力づけることに真剣に取り組む時、状況は一変します。若者たちが自分自身を、つまり本質的に価値のある人間として捉えるようになるのです。彼らが自分の可能性に気づくのを見ること、たとえその可能性を垣間見るだけでも、私の原動力になります。」

スジャタ・バリガ氏は、修復的司法の分野での仕事は刑事法の分野に比べて制限がはるかに少ないと感じている。

刑事司法制度は、被害者擁護者、被告側弁護士、検察官の立場を強いるものでした。それとは対照的に、修復的司法制度は私にとって非常に合致するものでした。制度は、私が勝利を望む側を選ばざるを得ませんでした。そして実際、「勝利」などというものは存在しません。あるのは集団的な解放だけです。それが、私が修復的司法に惹かれる理由であり、そして、すべての人に有益な結果が得られることを願っています。

優れた修復的司法ファシリテーターは、思いやりと公平さを等しく持ち合わせています。ですから、想像上の、架空の、中立的な調停者ではなく、私たちはサークル内の全員に公平な公平さを持ちます。全員の最善の利益を追求し、その利益に配慮した計画を立てたいのです。

報復的な法的対応は罰則を目的としますが、修復的司法モデルはすべての当事者に発言権を与え、許しと和解を促し、コミュニティの修復を可能にします。修復的司法の原則を、上記の若者のように早期に活用すれば、犯罪の連鎖を断ち切り、犯罪を未然に防ぐ上で役立つ可能性があります。

スジャタ・バリガ氏は、修復的司法と許しは「興味深いいとこ同士」だと考えている。彼女はこう語る。

被害者が加害者に完全に耳を傾けられていると感じ、加害者も償いたいという気持ちを持つ修復的司法のプロセス以上に、許しを育むのに適した方法は思いつきません。このプロセスを完了させることで、被害者は怒りを手放すことができます。

とはいえ、修復的司法のプロセスにおいて、許しは前提条件でも期待される結果でもありません。許しが実現するかどうかは分かりませんが、被害者に許すよう圧力をかけることは決してありません。なぜなら、被害者は許しに興味がないかもしれないからです。ただ車を取り戻したいだけかもしれませんから！

修復的司法モデルにおける許しと和解の可能性は、決して小さなものではありません。実際、コミュニティの中で互いを理解し、癒しを育むための重要な洞察をもたらす可能性があります。ヴァレリー・カウル氏は、魅惑的なTEDトークで、愛こそが正義の基盤であること、そして自分を傷つけた人を愛するという行為こそが、怒りの時代にバランスを取り戻すための革命的な行為となる可能性があることを強調しています。重要なのは、これは司法制度の権力者だけでなく、私たち全員が取り組むべき課題であるということです。カウル氏はこう述べている。「私はアメリカの公民権活動家として、9月11日以降、有色人種のコミュニティと共に活動し、国家による不当な政策や街頭での憎悪行為と闘ってきました。そして、最も苦しい瞬間、不正の炎に直面した時、愛の働きが私たちを救うのを目の当たりにしてきました。アメリカで憎悪と闘う最前線で過ごした人生は、私が「革命的愛」と呼ぶものを学ぶ機会でした。革命的愛とは、自分とは違う人々のために、自分を傷つける敵のために、そして自分自身のために、自らの力で闘うという選択です。激しい怒りが渦巻き、私たちの周囲で炎が燃え盛るこの時代において、革命的愛こそが私たちの時代の呼び声だと私は信じています。」

修復的司法は困難な作業です。長年信じられてきた真実や偏見を改めて検証し、誰一人として社会から切り離されるべきではなく、一人ひとりが不可欠であるという確固たる信念のもと、共に前進していく決意を固めなければなりません。和解を通して、私たちはコミュニティを癒し、前進し、不正に対処し、被害者を尊重し、双方にとって有益な解決策を目指します。

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さらにインスピレーションを得たい方は、今週土曜日に開催される「Awakin Call」にご参加ください。Transformational Prison Project創設者、カレン・リシンスキー氏による講演です。参加のお申し込みと詳細はこちらをご覧ください。