Back to Stories

Mohou lepší Data ukončit globální chudobu?

By Kentaro Toyama
May 19, 2012 7 min read
Source: theatlantic.com

Přední rozvojový ekonom hovoří o přednostech a omezeních přístupu založeného na datech k řešení nejneřešitelnějších problémů světa

Reuters

Vedou bezplatné sítě na postel v některých zemích k většímu počtu případů malárie? Mohly by pilulky proti parazitům v jedné zemi zvýšit školní docházku a v jiné neměly žádný účinek? Jak levná musí být preventivní péče pro rodiny s nízkými příjmy, aby navštívily lékaře?

Možná neexistuje dokonalý způsob, jak odpovědět na tyto ožehavé otázky v jednotlivých zemích. Někteří přední vědci si však myslí, že nejpřísnější odpověď pochází z toho, co nazývají „randomizované kontrolované studie“.

Esther Duflo je široce uznávána jako přední světová zastánkyně randomizovaných kontrolovaných studií v rozvojové ekonomii. Jako metodologie se RCT používají více než půl století v klinické medicíně, kde je účinek léku nebo lékařského postupu potvrzen nebo vyvrácen ve vědeckých experimentech zahrnujících kontrolní a léčebné skupiny. Využití RCT k řešení globální chudoby je fenoménem posledního desetiletí, ale zachytilo se silou změny paradigmatu v ekonomice, veřejné politice a dalších disciplínách.

Minulý rok Duflo* a její spoluspiklenec z J-PAL, Abhijit Banerjee, vydali knihu s názvem Poor Economics: A Radical Rehinking of the Way to Fight Global Poverty . Kniha shrnuje mnohé z toho, co se naučili prostřednictvím RCT a jinak, a klade větší nároky na „velké univerzální odpovědi“ a „rozsáhlé závěry“ o chudobě. Místo toho doporučují přístup založený na datech, který hledá konkrétní, cílené odpovědi na to, co skutečně funguje, co funguje lépe a co funguje nákladově efektivně. Esther Duflo je široce uznávána jako přední světová zastánkyně randomizovaných kontrolovaných studií v ekonomii rozvoje. Jako metodologie se RCT používají více než půl století v klinické medicíně, kde je účinek léku nebo lékařského postupu potvrzen nebo vyvrácen ve vědeckých experimentech zahrnujících kontrolní a léčebné skupiny. Využití RCT k řešení globální chudoby je fenoménem posledního desetiletí, ale zachytilo se silou změny paradigmatu v ekonomice, veřejné politice a dalších disciplínách.

Vystudoval jsem fyziku a inženýra a oceňuji a podporuji vědecký přístup společnosti Duflo k boji proti chudobě. (Úplné zveřejnění: Jsem ve správní radě Innovations for Poverty Action, blízkého partnera J-PAL.) Přesto mě při čtení knihy opakovaně napadaly dvě věci: Za prvé, nejlepší věda vyžaduje teorii stejně jako experiment. Data bez dobré teorie jsou pouze měřením, nikoli znalostmi, a mocná teorie je často rozsáhlá. Čistě z praktického hlediska nás teorie pomáhá udržet, když nám chybí data. Za druhé, Duflo a Banerjee se zdají být nepohodlní kvůli jejich vlastnímu postoji proti velkolepým odpovědím. Většina kapitol knihy končí oddíly, které obsahují obecná prohlášení o veřejném zdraví, vzdělávání, mikrofinancování a podnikání, často ne zcela podložená experimentem. Jejich poslední kapitola nazvaná „Namísto rozsáhlého závěru“ nicméně nabízí pět širokých prohlášení o chudých lidech po celém světě.

Zeptal jsem se Duflo na několik otázek o RCT a její knize přes e-mail...

KT : Jaký je podle vás zatím největší přínos RCT v mezinárodním rozvoji?

ED : Za prvé, hodně jsme pokročili v debatách, o kterých bychom pravděpodobně stále diskutovali donekonečna: Odrazuje dávání ložních sítí zdarma k používání? Odrazují nenulové ceny od preventivní péče? Za druhé, identifikovali jsme několik slibných intervencí a ty se začínají rozšiřovat, přičemž odčervování je ukázkovým příkladem. [KT: Odčervování označuje pilulky proti parazitům, u kterých bylo prokázáno, že když jsou podávány dětem, zvyšují školní docházku.] Za třetí, v některých oblastech (například základní vzdělávání) jsme nashromáždili dostatek znalostí, takže začínáme mít široký systémový pohled na problémy a řešení. Za čtvrté, což je možná nejdůležitější, důležitost zkoušení věcí pod přísným dohledem, ponechání otevřené možnosti neúspěchu, je nyní více uznávána ve vládách a organizacích. Myslím, že tento posun v kultuře by se mohl z dlouhodobého hlediska ukázat jako největší přínos.

KT : Co je největší výzvou ve způsobu, jakým jsou RCT skutečně prováděny, interpretovány nebo o nich v praxi mluveno? Nebo, položit otázku jiným způsobem, jakou dominantní praxi v komunitě lidí, kteří provozují RCT nebo o nich čtou, byste nejvíce chtěli změnit?

ED : Vlastně si nemám moc na co stěžovat. Myslím si, že v tuto chvíli jsou lidé velmi kreativní a snaží se posouvat hranice v mnoha směrech: začleňují více teorie, kombinují strukturální modely a experimenty, kombinují „laboratorní experiment“ s RCT, zkoušejí opravdu odvážné věci, jako je randomizace mezd pro státní zaměstnance.

Povzbuzuje mě také to, jak se používání RCT dostává do politických kruhů, ale mám jeden problém: myslím si, že tvůrci politik jsou ochotni používat experimenty k ospravedlnění něčeho, co však zatím nevidíme, je vážné využití experimentů k omezování politik.

KT : Když jsem jako vysokoškolák absolvoval ekonomické kurzy, vzpomínám si, že jsem si myslel, že velká část ekonometrie je pokusem extrahovat kauzální vysvětlení z dat přesně v těch případech, kdy RCT byly nepraktické. Zdálo se, že implicitní předpoklad je, že RCT by byly ideální, ale při jejich absenci byla nezbytná komplexní ekonometrie. Je toto rozumná interpretace ekonomické metodologie, a pokud ano, proč si myslíte, že trvalo tak dlouho, než rozvojová ekonomika přijala RCT?

ED : Myslím, že částečně jsme jako obor mohli předpokládat, že to bylo obtížnější nebo dražší, než ve skutečnosti bylo. Skutečnou genialitou Michaela Kremera bylo vyzkoušet RCT s malým rozpočtem. Když se pak mnozí z nás, povzbuzeni jeho příkladem, pustili do podobné práce, postupně jsme poznali to, co už dávno vědí lidé v jiných vědních oborech: že existují možnosti, jak získat peníze na akademické studium. Začali jsme tedy shánět další peníze. Kombinace těchto dvou poznatků otevřela celé pole.

KT : Ve své knize silně argumentujete proti zastřešujícím teoriím mezinárodního rozvoje, které by mohly být interpretovány jako implicitní uznání naprosté složitosti rozvoje. Přesto jsou RCT v rozvojové ekonomice často RCT lidského chování v konkrétních kontextech. Naznačujete tedy, že nemohou existovat zastřešující teorie lidského chování?

ED : Určitě mohou existovat teoretické poznatky, některé v knize uzavíráme. Ale neexistuje jeden velký rámec, který by byl schopen vše vysvětlit, ani velké řešení pro všechno.

KT : Ačkoli existuje hrubá shoda o cílech mezinárodního rozvoje, jednotlivci mají často různé představy o konečných cílech. Někteří lidé si myslí, že je to určitá úroveň ekonomického úspěchu pro každou zemi; jiní si myslí, že je to univerzální zdravotní péče a vzdělání; další si myslí, že jde o sociální spravedlnost; atd. Máte na mysli konečný cíl, ke kterému směřujete?

ED : Nejsem si jistý, jestli na to mám opravdu názor, nebo že bych měl. Myslím si, že cíle by měly být stanoveny politickým procesem, tím, co si společnost v určité chvíli přeje, je důležité. Možná mám svůj vlastní názor na to, co je v životě důležité, ale nejsem filozof a nemám pocit, že je mým úkolem říkat lidem, co by měli považovat za důležité. Myslím, že úkolem ekonoma by mělo být pomáhat jednotlivcům nebo společnostem (prostřednictvím jejich tvůrců politik) dosáhnout těchto cílů, jakmile byly stanoveny.

***

V každém případě je Špatná ekonomika povinnou četbou pro každého, kdo se zajímá o mezinárodní rozvoj, a právě vyšla v brožované vazbě. Ať už věříte ve velké teorie nebo ne, je těžké popřít hodnotu dat a pečlivého pozorování. Banerjee a Duflo naplňují svou knihu těžce získanými poznatky z osobních zkušeností a vědeckých studií. A navzdory tomu, že Duflo postoupila své morální cíle filozofii a veřejné sféře, její racionálně temperovaná vášeň pro pomoc chudým komunitám po celém světě je cítit na každé stránce.

______

*Duflo velkoryse připisuje zásluhy svému kolegovi, harvardskému ekonomovi Michaelu Kremerovi, že nastartoval nedávnou vlnu RCT v mezinárodním rozvoji, ale je to její neúnavné úsilí díky podpoře od stejnojmenného dárce Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL) na MIT, díky kterému se RCT staly všemi, kromě mainstreamu.

Share this story:

COMMUNITY REFLECTIONS

5 PAST RESPONSES

User avatar
Noor a.f May 21, 2012
They all necessary. there was another comment disappeared before I made reply. I know there are a lot of things that make harder things. To point first one is trust and it is the backbone of everything. So without going long way of trying tiresome points, tell simplest and reason. Not doing so is lack of trust of the simple ways."we prefer the NGO work to be this way because that way is not best for such...such...such.."You can put it like that way but if you go as far as 1 million pages is lack of trust.If there are certain ways of doing things and you know works best then say the.You didn't cause any problem but some fear and it happens  because of authority.I really don't tolerate violence but when I look the feelings of my actions I feel what innocent Asians would feel like. It was intended the woman who spoke up to be in as cases would be worked. So that she would learn how to respect human feelings and laws but money launderer might saved.Well, I am not complaining anything. I j... [View Full Comment]
Reply
User avatar
Shirley M May 21, 2012

A couple of things: if you have no food and shelter, you die. If you have no access to health care and hygiene, your life span is severely shortened. If you have no access to education, it's almost impossible to be a part of the solution. So from a purely 'common sense' point of view, I wouldn't have thought the basic necessities of life such as food, shelter, health and education were basics that could be left out of any RTCs. Do we really need to spend time and money figuring out if a 'society' really wants these things? 

Reply
User avatar
Noor a.f May 19, 2012

Well, it seems there had been misunderstandings about what to be done and how to be done. Woman is repressed  and if she would have known that it is as simple as this she would have owned google seach "N.A" long ago. Well, we teach only what you say and only how you say. Just make next step, it is that I was called today by someone I last knew was in Nairobi and now is very far, Finland.  I recognized her voice before I changed mine because I was in Sale and couldn't ask money nor could I let her know it was me. So I had 3 feeling at one time...So i started to feel shame.
Anyway, our NGO can teach Buddhism, Jews and whatever else you like. Make a progress and I don't mind much about it. All I need is to be on google search for dignity and make something that has value.

Are we together? It is just that simple if you can make and understand people who are left behind. 

Reply
User avatar
EnkosaRiverSchool May 19, 2012

More information please contact us:
enkosariverschool@gmail.com

Reply
User avatar
EnkosaRiverSchool May 19, 2012
WELCOME FRIENDSsaladgsÞwgvtþRBH\nÞekasaENKOSA RIVER SCHOOLWe are allvery happy to welcome you all to Enkosa River School, Enkosa Buddhist Pagoda,Siem Reap.The Schoolis for ALL local children, teenagers and adults completely free of charge.They come tolessons 5 days a week to learn and improve their foreign languageskills...mainly the English Language...to give them better opportunities of agood job in tourism in the future here or maybe work or study abroad.1.        THE SCHOOLOpened inNovember 2010 and currently has 8 classes nightly and around 150 regular happystudentsranging from3 years of age to 30!We employ 3Part Time Khmer Teachers on a modest salary and rely on volunteer nativespeakers...now 100 per cent English Native Speakers , usually students who staya week or two or sometimes fully qualified teachers who have some free time wholive in Siem Reap.Educatingthe students in a mature, interesting and fun way.We receiveno funding from either the Cambodian Goverment nor t... [View Full Comment]
Reply