Back to Stories

A All Data Gwell Roi Terfyn Ar Dlodi Byd-eang?

By Kentaro Toyama
May 19, 2012 7 min read
Source: theatlantic.com

Economegydd datblygu blaenllaw yn siarad ar rinweddau a chyfyngiadau dull sy'n cael ei yrru gan ddata i wella problemau mwyaf anhydrin y byd

Reuters

A yw rhwydi gwely am ddim mewn rhai gwledydd yn arwain at fwy o achosion o falaria? A allai tabledi gwrth-barasit gynyddu presenoldeb ysgol mewn un wlad a chael dim effaith mewn gwlad arall? Pa mor rhad y mae'n rhaid i ofal ataliol fod i deuluoedd incwm isel weld y meddyg?

Efallai nad oes ffordd berffaith o ateb y cwestiynau dyrys hyn fesul gwlad. Ond mae rhai gwyddonwyr blaenllaw yn meddwl bod yr ateb mwyaf trwyadl yn dod o'r hyn maen nhw'n ei alw'n "dreialon rheoledig ar hap."

Mae Esther Duflo yn cael ei chydnabod yn eang fel eiriolwr mwyaf blaenllaw'r byd ar gyfer treialon rheoledig ar hap mewn economeg datblygu. Fel methodoleg, mae RCTs wedi cael eu defnyddio ers dros hanner canrif mewn meddygaeth glinigol, lle mae effaith cyffur neu driniaeth feddygol yn cael ei gadarnhau neu ei wadu mewn arbrofion gwyddonol sy'n cynnwys grwpiau rheoli a thriniaeth. Mae'r defnydd o RCTs i fynd i'r afael â thlodi byd-eang yn ffenomen yn ystod y degawd diwethaf, ond mae wedi dal ymlaen â grym newid patrwm mewn economeg, polisi cyhoeddus, a disgyblaethau eraill.

Y llynedd, cyhoeddodd Duflo* a’i chyd-gynllwyniwr yn J-PAL, Abhijit Banerjee, lyfr o’r enw Poor Economics: A Radical Rehinking of the Way to Fight Global Poverty . Mae'r llyfr yn bwrw golwg dros lawer o'r hyn y maent wedi'i ddysgu trwy RCTs ac fel arall, ac mae'n honni mwy yn erbyn "atebion cyffredinol mawr" a "chasgliadau ysgubol" am dlodi. Yn hytrach, maent yn argymell dull sy'n cael ei yrru gan ddata sy'n ceisio atebion penodol, wedi'u targedu i'r hyn sy'n gweithio mewn gwirionedd, yr hyn sy'n gweithio'n well, a'r hyn sy'n gweithio'n gost-effeithiol. Fel methodoleg, mae RCTs wedi cael eu defnyddio ers dros hanner canrif mewn meddygaeth glinigol, lle mae effaith cyffur neu driniaeth feddygol yn cael ei gadarnhau neu ei wadu mewn arbrofion gwyddonol sy'n cynnwys grwpiau rheoli a thriniaeth. Mae'r defnydd o RCTs i fynd i'r afael â thlodi byd-eang yn ffenomen yn ystod y degawd diwethaf, ond mae wedi dal ymlaen â grym newid patrwm mewn economeg, polisi cyhoeddus, a disgyblaethau eraill.

Ar ôl cael fy hyfforddi fel ffisegydd a pheiriannydd, rwy’n gwerthfawrogi ac yn cefnogi dull gwyddonol Duflo o frwydro yn erbyn tlodi. (Datgeliad llawn: rydw i ar fwrdd Innovations for Poverty Action, partner agos J-PAL.) Eto i gyd, wrth ddarllen y llyfr, daeth dau beth i'r meddwl dro ar ôl tro: Yn gyntaf, mae'r wyddoniaeth orau yn gofyn am theori cymaint ag arbrofi. Dim ond mesur, nid gwybodaeth, yw data heb ddamcaniaeth dda, ac mae theori bwerus yn aml yn ysgubol. Fel mater ymarferol yn unig, mae theori yn helpu i'n cynnal pan fo gennym ddiffyg data. Yn ail, mae Duflo a Banerjee yn ymddangos yn anghyfforddus gyda'u safiad eu hunain yn erbyn atebion mawreddog. Mae'r rhan fwyaf o benodau'r llyfr yn cloi gydag adrannau sy'n gwneud datganiadau cyffredinol am iechyd y cyhoedd, addysg, microgyllid, ac entrepreneuriaeth, yn aml heb eu hategu'n llwyr gan arbrawf. Serch hynny, mae eu pennod olaf, o'r enw "In Place of a Sweeping Collection," yn cynnig pum datganiad bras am bobl dlawd ledled y byd.

Gofynnais rai cwestiynau i Duflo am RCTs a'i llyfr dros e-bost ...

KT : Yn eich barn chi, beth yw cyfraniad mwyaf y RhCT hyd yn hyn at ddatblygiad rhyngwladol?

ED : Yn gyntaf, yr ydym wedi gwneud llawer o gynnydd ar ddadleuon y byddem yn dal i fod yn eu trafod yn ddiddiwedd yn ôl pob tebyg: A yw rhoi rhwydi gwely i ffwrdd am ddim yn annog pobl i beidio â'u defnyddio? A yw prisiau heb fod yn sero yn annog pobl i beidio â defnyddio gofal ataliol? Yn ail, rydym wedi nodi rhai ymyriadau addawol, ac mae’r rheini’n dechrau cael eu huwchraddio, gyda diffyg llyngyr yn enghraifft wych. [KT: Mae atal llyngyr yn cyfeirio at dabledi gwrth-barasitiaid y dangoswyd eu bod, o’u rhoi i blant, yn cynyddu presenoldeb yn yr ysgol.] Yn drydydd, rydym wedi cronni digon o wybodaeth mewn rhai meysydd (addysg gynradd, er enghraifft) ein bod yn dechrau cael golwg systemig eang ar broblemau ac atebion. Yn bedwerydd, efallai yn bwysicaf oll, mae pwysigrwydd rhoi cynnig ar bethau dan sylw manwl, gadael y posibilrwydd o fethiant yn agored, bellach yn cael ei gydnabod yn fwy o fewn llywodraethau a sefydliadau. Rwy'n meddwl y gallai'r newid hwn mewn diwylliant droi allan i fod y cyfraniad mwyaf yn y tymor hir.

KT : Beth yw'r her fwyaf yn y ffordd y mae RCTs yn cael eu cynnal, eu dehongli, neu eu trafod yn ymarferol? Neu, i ofyn y cwestiwn mewn ffordd wahanol, pa arfer dominyddol o fewn y gymuned o bobl sy'n rhedeg neu'n darllen am RCTs y byddech chi fwyaf eisiau ei newid?

ED : Does gen i ddim llawer i gwyno amdano mewn gwirionedd. Rwy'n meddwl ar hyn o bryd, mae pobl yn bod yn greadigol iawn, yn ceisio gwthio'r ffiniau i sawl cyfeiriad: gan ymgorffori mwy o theori, cyfuno modelau strwythurol ac arbrofi, cyfuno "arbrawf labordy" gyda RhCT, ceisio pethau beiddgar iawn fel hapnodi'r cyflogau ar gyfer gweision sifil.

Rwyf hefyd wedi fy nghalonogi gan y ffordd y mae’r defnydd o RCTs yn mynd i mewn i gylchoedd polisi, ond yno mae gennyf un broblem: rwy’n meddwl bod llunwyr polisi yn fodlon defnyddio arbrofion i gyfiawnhau gwneud rhywbeth, ond yr hyn nad ydym yn ei weld eto, yw defnydd difrifol o arbrawf i docio polisïau.

KT : Pan gymerais gyrsiau economeg fel myfyriwr israddedig, cofiaf fod llawer o econometrig yn ymgais i dynnu esboniadau achosol o ddata yn union yn yr achosion hynny pan oedd RhCTs yn anymarferol. Ymddengys mai'r rhagdybiaeth ymhlyg oedd y byddai RCTs wedi bod yn ddelfrydol, ond yn eu habsenoldeb, roedd angen econometrigau cymhleth. A yw hwn yn ddehongliad rhesymol o fethodoleg economaidd, ac os felly, pam yr ydych yn meddwl ei bod wedi cymryd cyhyd i economeg datblygu gofleidio RhCTs?

ED : Rwy'n meddwl, yn rhannol, efallai ein bod ni fel maes wedi tybio ei fod yn anoddach neu'n ddrytach nag yr oedd mewn gwirionedd. Gwir ergyd Michael Kremer o athrylith oedd rhoi cynnig ar RCTs ar gyllideb fach. Yna, pan ddechreuodd llawer ohonom, wedi'n calonogi gan ei esiampl, wneud gwaith tebyg, fe wnaethom ddysgu'n raddol yr hyn y mae pobl wedi'i wybod ers amser maith mewn meysydd gwyddonol eraill: bod posibiliadau i godi arian ar gyfer astudiaethau academaidd. Felly dechreuon ni godi mwy o arian. Gyda'i gilydd, agorodd y ddau fewnwelediad hyn y maes cyfan.

KT : Yn eich llyfr, rydych yn dadlau’n gryf yn erbyn damcaniaethau trosfwaol datblygiad rhyngwladol, y gellid eu dehongli fel cydnabyddiaeth ymhlyg o gymhlethdod llwyr datblygiad. Eto i gyd, mae RCTs mewn economeg datblygu yn aml yn RCTs o ymddygiad dynol mewn cyd-destunau penodol. A ydych, felly, yn awgrymu na all fod damcaniaethau trosfwaol am ymddygiad dynol?

ED : Yn bendant, gall fod mewnwelediadau damcaniaethol, rydym yn cloi gyda rhai yn y llyfr. Ond nid oes un fframwaith mawr sy’n mynd i allu esbonio popeth, nac ateb mawr i bopeth.

KT : Er bod cytundeb bras ar nodau datblygiad rhyngwladol, yn aml mae gan unigolion syniadau gwahanol ynghylch y dibenion terfynol. Mae rhai pobl yn meddwl ei fod yn rhyw lefel o gyflawniad economaidd i bob gwlad; mae eraill yn meddwl ei fod yn ofal iechyd ac addysg gyffredinol; mae eraill yn dal i feddwl mai cyfiawnder cymdeithasol ydyw; ac ati. A oes gennych nod terfynol mewn golwg yr ydych yn gweithio tuag ato?

ED : Dydw i ddim yn siŵr bod gen i farn ar hyn, nac y dylwn. Rwy'n meddwl y dylai'r nodau gael eu gosod gan y broses wleidyddol, yn ôl yr hyn y mae cymdeithas yn ei ddymuno ar ryw adeg yn bwysig. Efallai bod gennyf fy marn fy hun ar yr hyn sy’n bwysig mewn bywyd, ond nid wyf yn athronydd, ac nid wyf yn teimlo mai fy ngwaith i yw dweud wrth bobl beth y dylent feddwl sy’n bwysig. Rwy'n meddwl mai gwaith economegydd ddylai fod i helpu unigolion neu gymdeithasau (drwy eu llunwyr polisi) i gyrraedd y nodau hyn, ar ôl iddynt gael eu gosod.

***

Beth bynnag, mae Poor Economics yn rhywbeth y mae'n rhaid ei ddarllen i unrhyw un sydd â diddordeb mewn datblygu rhyngwladol, ac mae newydd gael ei ryddhau mewn clawr meddal. P'un a ydych chi'n credu mewn damcaniaethau mawreddog ai peidio, mae'n anodd gwadu gwerth data ac arsylwi gofalus. Mae Banerjee a Duflo yn llenwi eu llyfr â mewnwelediadau caled o brofiad personol ac astudiaeth wyddonol. Ac, er gwaethaf y ffaith bod Duflo wedi ildio ei hamcanion moesol i athroniaeth a'r byd cyhoeddus, mae ei hangerdd rhesymegol dros helpu cymunedau tlawd ledled y byd i'w deimlo ar bob tudalen.

______

* Mae Duflo yn rhoi clod hael i’w chydweithiwr, economegydd Harvard Michael Kremer, am roi hwb i’r don ddiweddar o RCTs mewn datblygiad rhyngwladol, ond ei hymdrechion diflino hi yw hi, gyda hwb gan roddwr eponymaidd Lab Gweithredu Tlodi Abdul Latif Jameel (J-PAL) yn MIT sydd wedi gwneud RCTs i gyd ond yn brif ffrwd.

Share this story:

COMMUNITY REFLECTIONS

5 PAST RESPONSES

User avatar
Noor a.f May 21, 2012
They all necessary. there was another comment disappeared before I made reply. I know there are a lot of things that make harder things. To point first one is trust and it is the backbone of everything. So without going long way of trying tiresome points, tell simplest and reason. Not doing so is lack of trust of the simple ways."we prefer the NGO work to be this way because that way is not best for such...such...such.."You can put it like that way but if you go as far as 1 million pages is lack of trust.If there are certain ways of doing things and you know works best then say the.You didn't cause any problem but some fear and it happens  because of authority.I really don't tolerate violence but when I look the feelings of my actions I feel what innocent Asians would feel like. It was intended the woman who spoke up to be in as cases would be worked. So that she would learn how to respect human feelings and laws but money launderer might saved.Well, I am not complaining anything. I j... [View Full Comment]
Reply
User avatar
Shirley M May 21, 2012

A couple of things: if you have no food and shelter, you die. If you have no access to health care and hygiene, your life span is severely shortened. If you have no access to education, it's almost impossible to be a part of the solution. So from a purely 'common sense' point of view, I wouldn't have thought the basic necessities of life such as food, shelter, health and education were basics that could be left out of any RTCs. Do we really need to spend time and money figuring out if a 'society' really wants these things? 

Reply
User avatar
Noor a.f May 19, 2012

Well, it seems there had been misunderstandings about what to be done and how to be done. Woman is repressed  and if she would have known that it is as simple as this she would have owned google seach "N.A" long ago. Well, we teach only what you say and only how you say. Just make next step, it is that I was called today by someone I last knew was in Nairobi and now is very far, Finland.  I recognized her voice before I changed mine because I was in Sale and couldn't ask money nor could I let her know it was me. So I had 3 feeling at one time...So i started to feel shame.
Anyway, our NGO can teach Buddhism, Jews and whatever else you like. Make a progress and I don't mind much about it. All I need is to be on google search for dignity and make something that has value.

Are we together? It is just that simple if you can make and understand people who are left behind. 

Reply
User avatar
EnkosaRiverSchool May 19, 2012

More information please contact us:
enkosariverschool@gmail.com

Reply
User avatar
EnkosaRiverSchool May 19, 2012
WELCOME FRIENDSsaladgsÞwgvtþRBH\nÞekasaENKOSA RIVER SCHOOLWe are allvery happy to welcome you all to Enkosa River School, Enkosa Buddhist Pagoda,Siem Reap.The Schoolis for ALL local children, teenagers and adults completely free of charge.They come tolessons 5 days a week to learn and improve their foreign languageskills...mainly the English Language...to give them better opportunities of agood job in tourism in the future here or maybe work or study abroad.1.        THE SCHOOLOpened inNovember 2010 and currently has 8 classes nightly and around 150 regular happystudentsranging from3 years of age to 30!We employ 3Part Time Khmer Teachers on a modest salary and rely on volunteer nativespeakers...now 100 per cent English Native Speakers , usually students who staya week or two or sometimes fully qualified teachers who have some free time wholive in Siem Reap.Educatingthe students in a mature, interesting and fun way.We receiveno funding from either the Cambodian Goverment nor t... [View Full Comment]
Reply