Back to Stories

Môžu lepšie údaje ukončiť globálnu chudobu?

By Kentaro Toyama
May 19, 2012 7 min read
Source: theatlantic.com

Popredný rozvojový ekonóm hovorí o výhodách a obmedzeniach prístupu založeného na údajoch k riešeniu najneriešiteľnejších problémov sveta

Reuters

Vedú bezplatné sieťky na posteľ v niektorých krajinách k väčšiemu počtu prípadov malárie? Mohli by tabletky proti parazitom zvýšiť školskú dochádzku v jednej krajine a nemali by žiadny účinok v inej? Aká lacná musí byť preventívna starostlivosť pre rodiny s nízkymi príjmami, aby navštívili lekára?

Možno neexistuje dokonalý spôsob, ako odpovedať na tieto chúlostivé otázky podľa jednotlivých krajín. Niektorí poprední vedci si však myslia, že najprísnejšia odpoveď pochádza z toho, čo nazývajú „randomizované kontrolované pokusy“.

Esther Duflo je všeobecne uznávaná ako popredná svetová zástankyňa randomizovaných kontrolovaných štúdií v ekonómii rozvoja. Ako metodológia sa RCT používajú už viac ako pol storočia v klinickej medicíne, kde je účinok lieku alebo lekárskeho postupu potvrdený alebo vyvrátený vo vedeckých experimentoch zahŕňajúcich kontrolné a liečebné skupiny. Používanie RCT na riešenie globálnej chudoby je fenoménom posledného desaťročia, ale zachytilo sa silou zmeny paradigmy v ekonomike, verejnej politike a iných disciplínach.

Minulý rok Duflo* a jej spolukonšpirátor z J-PAL, Abhijit Banerjee, vydali knihu s názvom Poor Economics: A Radical Rehinking of the Way to Fight Global Poverty . Kniha poskytuje prehľad veľa z toho, čo sa naučili prostredníctvom RCT a inak, a kladie väčší dôraz na „veľké univerzálne odpovede“ a „rozsiahle závery“ o chudobe. Namiesto toho odporúčajú prístup založený na údajoch, ktorý hľadá konkrétne, cielené odpovede na to, čo skutočne funguje, čo funguje lepšie a čo je nákladovo efektívne. Esther Duflo je všeobecne uznávaná ako popredná svetová zástankyňa randomizovaných kontrolovaných štúdií v ekonómii rozvoja. Ako metodológia sa RCT používajú už viac ako pol storočia v klinickej medicíne, kde je účinok lieku alebo lekárskeho postupu potvrdený alebo vyvrátený vo vedeckých experimentoch zahŕňajúcich kontrolné a liečebné skupiny. Používanie RCT na riešenie globálnej chudoby je fenoménom posledného desaťročia, ale zachytilo sa silou zmeny paradigmy v ekonomike, verejnej politike a iných disciplínach.

Keďže som bol vyštudovaný ako fyzik a inžinier, oceňujem a podporujem vedecký prístup spoločnosti Duflo k boju proti chudobe. (Úplné zverejnenie: Som členom predstavenstva Innovations for Poverty Action, blízkeho partnera J-PAL.) Napriek tomu mi pri čítaní knihy opakovane prichádzali na myseľ dve veci: Po prvé, najlepšia veda vyžaduje teóriu rovnako ako experimentovanie. Údaje bez dobrej teórie sú len meraním, nie znalosťami, a mocná teória je často rozsiahla. Čisto ako praktická záležitosť nám teória pomáha udržať sa, keď nám chýbajú údaje. Po druhé, Duflo a Banerjee sa zdajú byť nepríjemné s ich vlastným postojom proti veľkolepým odpovediam. Väčšina kapitol knihy končí časťami, ktoré obsahujú všeobecné vyhlásenia o verejnom zdraví, vzdelávaní, mikrofinancovaní a podnikaní, často nie úplne podložené experimentom. Ich posledná kapitola s názvom „Namiesto rozsiahleho záveru“ však ponúka päť širokých výrokov o chudobných ľuďoch na celom svete.

Spýtal som sa Duflo niekoľko otázok o RCT a jej knihe cez e-mail...

KT : Aký je podľa vás doteraz najväčší prínos RCT v medzinárodnom rozvoji?

ED : Po prvé, urobili sme veľký pokrok v diskusiách, o ktorých by sme pravdepodobne stále diskutovali donekonečna: Odrádza od používania sieťok zadarmo? Odrádzajú nenulové ceny od preventívnej starostlivosti? Po druhé, identifikovali sme niekoľko sľubných zásahov a tie sa začínajú rozširovať, pričom odčervenie je hlavným príkladom. [KT: Odčervovanie sa vzťahuje na antiparazitné pilulky, o ktorých sa ukázalo, že pri podávaní deťom zvyšujú školskú dochádzku.] Po tretie, v niektorých oblastiach (napríklad základné vzdelávanie) sme nazhromaždili dostatok vedomostí, takže začíname mať široký systémový pohľad na problémy a riešenia. Po štvrté, čo je možno najdôležitejšie, dôležitosť skúšania vecí pod prísnym dohľadom, ponechania otvorenej možnosti zlyhania, je teraz viac uznávaná vládami a organizáciami. Myslím si, že tento posun v kultúre by sa mohol ukázať ako najväčší prínos z dlhodobého hľadiska.

KT : Čo je najväčšou výzvou v spôsobe, akým sa RCT skutočne vedú, interpretujú alebo sa o nich hovorí v praxi? Alebo, ak chcete položiť otázku iným spôsobom, akú dominantnú prax v komunite ľudí, ktorí vedú alebo čítajú o RCT, by ste najradšej zmenili?

ED : V skutočnosti sa nemám na čo sťažovať. Myslím si, že v súčasnosti sú ľudia veľmi kreatívni a snažia sa posúvať hranice v mnohých smeroch: začleňujú viac teórie, kombinujú štrukturálne modely a experimenty, kombinujú „laboratórny experiment“ s RCT, skúšajú naozaj odvážne veci, ako je napríklad náhodný výber miezd pre štátnych zamestnancov.

Som tiež povzbudený tým, ako sa používanie RCT dostáva do politických kruhov, ale mám tu jeden problém: myslím si, že tvorcovia politiky sú ochotní použiť experimenty na ospravedlnenie niečoho, ale to, čo zatiaľ nevidíme, je vážne využitie experimentu na obmedzovanie politík.

KT : Keď som ako vysokoškolák absolvoval ekonomické kurzy, pamätám si, že som si myslel, že veľká časť ekonometrie bola pokusom extrahovať kauzálne vysvetlenia z údajov presne v tých prípadoch, keď boli RCT nepraktické. Zdalo sa, že implicitný predpoklad je, že RCT by boli ideálne, ale v prípade ich absencie bola potrebná komplexná ekonometria. Je toto rozumná interpretácia ekonomickej metodológie, a ak áno, prečo si myslíte, že trvalo tak dlho, kým rozvojová ekonómia prijala RCT?

ED : Myslím, že čiastočne sme ako odbor mohli predpokladať, že to bolo náročnejšie alebo drahšie, ako to v skutočnosti bolo. Skutočnou genialitou Michaela Kremera bolo vyskúšať RCT s malým rozpočtom. Potom, keď mnohí z nás, povzbudení jeho príkladom, začali robiť podobnú prácu, postupne sme sa dozvedeli to, čo ľudia už dávno vedia v iných vedných oblastiach: že existujú možnosti, ako získať peniaze na akademické štúdium. Začali sme teda zbierať viac peňazí. Kombinácia týchto dvoch poznatkov otvorila celé pole.

KT : Vo svojej knihe silne argumentujete proti zastrešujúcim teóriám medzinárodného rozvoja, ktoré by sa mohli interpretovať ako implicitné uznanie úplnej zložitosti rozvoja. Napriek tomu sú RCT v rozvojovej ekonomike často RCT ľudského správania v konkrétnych kontextoch. Naznačujete teda, že nemôžu existovať všeobecné teórie ľudského správania?

ED : Rozhodne môžu existovať teoretické poznatky, niektoré z nich v knihe uzatvárame. Ale neexistuje jeden veľký rámec, ktorý by dokázal všetko vysvetliť, ani veľké riešenie na všetko.

KT : Hoci existuje hrubá zhoda o cieľoch medzinárodného rozvoja, jednotlivci majú často odlišné predstavy o konečných cieľoch. Niektorí ľudia si myslia, že je to určitá úroveň ekonomického úspechu pre každú krajinu; iní si myslia, že ide o univerzálnu zdravotnú starostlivosť a vzdelávanie; iní si myslia, že ide o sociálnu spravodlivosť; atď. Máte na mysli konečný cieľ, ku ktorému smerujete?

ED : Nie som si istý, či mám na to naozaj názor, alebo že by som mal. Myslím si, že ciele by mali byť stanovené politickým procesom, tým, čo si spoločnosť v určitom bode želá, je dôležité. Možno mám svoj vlastný názor na to, čo je v živote dôležité, ale nie som filozof a necítim, že mojou úlohou je hovoriť ľuďom, čo by mali považovať za dôležité. Myslím si, že úlohou ekonóma by malo byť pomáhať jednotlivcom alebo spoločnostiam (prostredníctvom ich tvorcov politík) dosiahnuť tieto ciele, keď už boli stanovené.

***

V každom prípade je Poor Economics povinným čítaním pre každého, kto sa zaujíma o medzinárodný rozvoj, a práve vyšla v brožovanej väzbe. Či už veríte veľkým teóriám alebo nie, je ťažké poprieť hodnotu údajov a starostlivého pozorovania. Banerjee a Duflo napĺňajú svoju knihu ťažko nadobudnutými poznatkami z osobných skúseností a vedeckých štúdií. A napriek tomu, že Duflo postúpila svoje morálne ciele filozofii a verejnej sfére, jej racionálne temperovanú vášeň pre pomoc chudobným komunitám po celom svete cítiť na každej stránke.

______

*Duflo veľkoryso pripisuje zásluhy svojmu kolegovi, harvardskému ekonómovi Michaelovi Kremerovi, že naštartoval nedávnu vlnu RCT v medzinárodnom rozvoji, ale je to jej neúnavné úsilie, s podporou od rovnomenného darcu Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL) na MIT, vďaka ktorému sa RCT stali takmer hlavným prúdom.

Share this story:

COMMUNITY REFLECTIONS

5 PAST RESPONSES

User avatar
Noor a.f May 21, 2012
They all necessary. there was another comment disappeared before I made reply. I know there are a lot of things that make harder things. To point first one is trust and it is the backbone of everything. So without going long way of trying tiresome points, tell simplest and reason. Not doing so is lack of trust of the simple ways."we prefer the NGO work to be this way because that way is not best for such...such...such.."You can put it like that way but if you go as far as 1 million pages is lack of trust.If there are certain ways of doing things and you know works best then say the.You didn't cause any problem but some fear and it happens  because of authority.I really don't tolerate violence but when I look the feelings of my actions I feel what innocent Asians would feel like. It was intended the woman who spoke up to be in as cases would be worked. So that she would learn how to respect human feelings and laws but money launderer might saved.Well, I am not complaining anything. I j... [View Full Comment]
Reply
User avatar
Shirley M May 21, 2012

A couple of things: if you have no food and shelter, you die. If you have no access to health care and hygiene, your life span is severely shortened. If you have no access to education, it's almost impossible to be a part of the solution. So from a purely 'common sense' point of view, I wouldn't have thought the basic necessities of life such as food, shelter, health and education were basics that could be left out of any RTCs. Do we really need to spend time and money figuring out if a 'society' really wants these things? 

Reply
User avatar
Noor a.f May 19, 2012

Well, it seems there had been misunderstandings about what to be done and how to be done. Woman is repressed  and if she would have known that it is as simple as this she would have owned google seach "N.A" long ago. Well, we teach only what you say and only how you say. Just make next step, it is that I was called today by someone I last knew was in Nairobi and now is very far, Finland.  I recognized her voice before I changed mine because I was in Sale and couldn't ask money nor could I let her know it was me. So I had 3 feeling at one time...So i started to feel shame.
Anyway, our NGO can teach Buddhism, Jews and whatever else you like. Make a progress and I don't mind much about it. All I need is to be on google search for dignity and make something that has value.

Are we together? It is just that simple if you can make and understand people who are left behind. 

Reply
User avatar
EnkosaRiverSchool May 19, 2012

More information please contact us:
enkosariverschool@gmail.com

Reply
User avatar
EnkosaRiverSchool May 19, 2012
WELCOME FRIENDSsaladgsÞwgvtþRBH\nÞekasaENKOSA RIVER SCHOOLWe are allvery happy to welcome you all to Enkosa River School, Enkosa Buddhist Pagoda,Siem Reap.The Schoolis for ALL local children, teenagers and adults completely free of charge.They come tolessons 5 days a week to learn and improve their foreign languageskills...mainly the English Language...to give them better opportunities of agood job in tourism in the future here or maybe work or study abroad.1.        THE SCHOOLOpened inNovember 2010 and currently has 8 classes nightly and around 150 regular happystudentsranging from3 years of age to 30!We employ 3Part Time Khmer Teachers on a modest salary and rely on volunteer nativespeakers...now 100 per cent English Native Speakers , usually students who staya week or two or sometimes fully qualified teachers who have some free time wholive in Siem Reap.Educatingthe students in a mature, interesting and fun way.We receiveno funding from either the Cambodian Goverment nor t... [View Full Comment]
Reply