行動科学が社会問題の解決における次の大きな課題となった理由

1960年代初頭、 スタンレー・ミルグラム博士が被験者に従順に高電圧の「ショック」を与えるよう指示するという悪名高い実験を行って以来、研究者たちは人間の心に関する興味深い知見を数多く発見してきました。しかし、こうした研究の多くは研究室や学術界に限られていました。ideas42のマネージングディレクターを務めるNationSwell評議会メンバーのアリッサ・フィッシュベーンは、 行動科学の教訓を社会セクターに適用することで、こうした傾向に逆らっています。ideas42では、彼女のチームは、人間心理に関する知見に基づき、教育、医療、刑事司法、金融、エネルギー分野のプログラムをより良く構築する方法を政府や非営利団体に助言しています。NationSwellは、ロウアー・マンハッタンのフィッシュベーン氏のオフィスで話を聞いた。

行動科学とは何でしょうか? そして政策立案者がそれを理解することがなぜそれほど重要なのでしょうか?
行動科学は、社会心理学、神経科学、行動経済学のあらゆる研究を統合する分野です。この分野が極めて重要なのは、人々がしばしば奇妙で特異な行動をとるからです。週に5回ジムに通いたい、このダイエットを続けたい、老後のためにもっと貯蓄したい。なぜそれが実現しないのでしょうか？私たちは皆、やりたいことを自分に言い聞かせても、なかなか実現しないのです。なぜでしょうか？人間は、特に自分にとって非常に重要なことに関しては、特定の決定をやり遂げるのに苦労します。しかし、社会分野のプログラムや政策は、人間としてどのように行動するかというこの根本的な側面を考慮に入れない形で策定されることが多いのです。まさにそこが私たちの出番なのです。

実際にこれがどのように見えるかの例は何ですか?
私たちが検討していることの一つは、学生が大学を卒業できるようにすることです。この分野では多くの素晴らしい取り組みが行われてきましたが、私たちは異なるアプローチ、つまり学生の総合的な経験というアプローチを採用しました。学生が日々、そして学期ごとに、その過程を歩む中で、どのように彼らの心拍数を把握するか？彼らの様々な決断、行動、習慣をどのように理解するか？学生は常に乗り越えなければならないハードル、「出願したか？入学したか？奨学金は得られたか？勉強したか？合格したか？」があることを考えると、たとえ小さなことでもつまずく可能性があります。解決策は何か一つの要素ではなく、学生の大学生活全体を通して彼らをサポートするシステムを構築することです。

FAFSAの記入を促すリマインダーのように、とてもシンプルなものから始められます。このような小さなことでも、提携したある大学では早期出願率がほぼ倍増しました。また、より難しい問題にも取り組んでおり、例えばある大学と協力し、学生が1年目に退学しないよう対策を模索しました。学生にとって大きな問題となっているのは、キャンパスに居場所がないと感じていることだと気づきました。そこで、オリエンテーションに動画を組み込み、他の多くの学生が同じような困難を経験し、どのように克服し、そして今、キャンパスにいることがどれほど喜びに満ちているかを紹介しました。学生の体験を理解することで、留年率を83%から91%に引き上げることができました。これは実に素晴らしいことです。

ニューヨーク市では地元でどのような問題に取り組んできましたか?
召喚状は、公共の場でアルコール飲料の蓋を開けて所持していたり​​、歩道で自転車に乗っていたりといった軽微な違反に対して発行される切符です。多くの人がこうした切符を受け取っています。大都市では様々なことが起こっていますから。しかし本当に恐ろしいのは、切符を受け取ったまま出廷しないと、逮捕状が発行されるということです。次に警察と接触すると、即座に逮捕され、刑務所に入れられます。ニューヨーク市民の約40％が出廷しておらず、これは非常に高い数字です。柔軟な仕事に就いていない家庭にとっては、非常に大きな混乱となるため、非常に憂慮すべき事態です。たとえ24時間以内に出廷できたとしても、職を失う可能性があります。不法滞在者の場合はさらに状況が悪化します。

市長室、ニューヨーク市警察、そして州機関である裁判所管理局と提携し、 切符のデザインを変更しました。タイトルの変更だけでも、より明確になります。以前は「苦情／情報」と書かれていましたが、今は「刑事裁判所出廷切符」と書かれています。裏面に鶏の足跡のような文字で日時が記されていたのに対し、出廷しない場合は逮捕状が発行されるという文言とともに、出廷日時が上部に記載されるようになりました。

そして、次の連絡は12週間後です。多くの人は時間は十分あると思っていても、忘れたり、チケットを紛失したり、カレンダーに日付を入れ忘れたりします。そこで、改訂版のフォームにテキストメッセージによるリマインダー機能を追加しました。休暇を申請する必要がある人がいることを理解しているので、計画しやすいよう1週間前に通知します。忘れてしまった場合は3日前に、そして前日には通知します。

ニューヨーク市警察の召喚状の以前のバージョン（右）では情報が散在していたため、多くの人が裁判の期日を逃していました。新しいバージョン（左）では、いつどこに行く必要があるかが明確に示されています。NYC.gov提供

行動研究を政策に適用する際に注意すべき倫理的なジレンマはありますか?
意識的であろうと無意識的であろうと、どんなデザインをしても、結果を生み出します。あらゆるものの作り方、つまりその構造自体が、人々を何らかの方向に導いています。私たちは、そうしたバイアスを取り除き、人々が望む決断を下せるよう支援しています。ソーシャルセクターでは、人々が意図を行動に移せるよう、いかに支援するかに重点を置いています。ですから、人々に「さあ、これをやりなさい」と指示するのではなく、彼らがそれをやり遂げられるよう支援しているのです。

これらの洞察をあなた自身の生活にどのように応用しますか?
私たちは他人の人生で起こっていることすべてに気づいていません。誰かの環境の全体像も見ていません。「ジムに5回も行かなかったなんて信じられない」と言うのは簡単ですが、実際には自分でも気づいていません。「ああ、彼女は規律がないんだな」と決めつけながら、自分の規律のなさの言い訳をしてしまうのです。人間の行動を理解することで、私たちは他人にも自分自身にも寛容になれます。こうしたことの多くは人間の行動の奇妙な癖だと理解することで、私は自分自身を以前よりずっと寛容にできるようになりました。