स्कूल सुधार का एक नया मॉडल

ओकलैंड यूनिफाइड अपने स्कूलों में सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा को जिला संस्कृति में शामिल करके बदलाव ला रहा है - एक समय में एक वयस्क।

पिछले सप्ताह, द न्यू यॉर्कर ने रिपोर्ट किया कि मार्क जुकरबर्ग द्वारा 2010 में नेवार्क स्कूल डिस्ट्रिक्ट को दिए गए 100 मिलियन डॉलर के दान से स्कूलों में कोई खास सुधार नहीं हुआ - क्योंकि अधिकांश धनराशि श्रम अनुबंधों और परामर्श शुल्क पर खर्च कर दी गई।

कैसल

इस बीच, विपरीत तट पर, ओकलैंड यूनिफाइड स्कूल डिस्ट्रिक्ट (OUSD), जो न्यूर्क के समान जनसांख्यिकी और चुनौतियों वाला एक शहरी जिला है, ने स्कूल सुधार के लिए एक बहुत ही अलग रास्ता अपनाया है - और इसमें 100 मिलियन डॉलर की लागत नहीं आ रही है: जिला एक समय में एक वयस्क को सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा (SEL) के माध्यम से, अंदर से बाहर तक खुद को बदल रहा है।

यह महत्वपूर्ण है क्योंकि संगठनात्मक मनोविज्ञान अनुसंधान ने कई वर्षों से यह दर्शाया है कि स्थायी परिवर्तन तभी संभव है जब व्यवस्था के भीतर के लोग अपनी मान्यताओं और प्रथाओं को शुरू से ही बदलने के लिए तैयार हों। सामाजिक और भावनात्मक परिवर्तन की इस चुनौतीपूर्ण प्रक्रिया में, ओकलैंड स्कूल सुधार का एक नया मॉडल गढ़ रहा है—जिसे अन्य जिले भी अपना सकते हैं।

SEL को संस्कृति का हिस्सा बनाना

न्यूर्क स्कूल डिस्ट्रिक्ट की तरह, ओकलैंड यूनिफाइड को भी ऐसे छात्रों को शिक्षित करने में कठिनाई हो रही है जो अपराध, हिंसा, गरीबी और स्कूल छोड़ने की दर के उच्च स्तर वाले शहर में रहते हैं।

इन प्रतिकूल भावनात्मक और पर्यावरणीय कारकों के संपर्क में आने वाले छात्रों की मदद करने के लिए, OUSD कई दशकों से SEL कार्यक्रमों जैसे कि ट्राइब्स , सेकंड स्टेप , रिस्पॉन्सिव क्लासरूम , केयरिंग स्कूल कम्युनिटी , रूट्स ऑफ़ एम्पैथी और रिस्टोरेटिव जस्टिस को लागू कर रहा है। कई स्कूल जिलों द्वारा SEL कार्यक्रमों को अपनाने के प्रयासों की तरह, यहाँ भी ध्यान हमेशा उन छात्रों पर रहा है जो प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे थे, न कि उन शिक्षकों पर जो इसे लागू कर रहे थे।

फिर, 2001 में नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड के आगमन के साथ, सभी SEL प्रयासों को पीछे रखकर केवल शैक्षणिक उपलब्धि पर ध्यान केंद्रित किया गया।

ओकलैंड यूनिफाइड स्कूल डिस्ट्रिक्ट के पूर्व अधीक्षक टोनी स्मिथ, छात्रा कैट वेड के साथ, एसएफ गेट

2009 में पूर्व अधीक्षक टोनी स्मिथ का आगमन हुआ - एक ऐसे स्कूल नेता जिन्होंने SEL और शैक्षणिक सफलता के बीच अभिन्न संबंध को समझा, लेकिन जिनकी दृष्टि केवल SEL पाठ्यक्रम किट तक ही सीमित नहीं थी।

ओयूएसडी में एसईएल और नेतृत्व विकास की समन्वयक मैरी हर्ले के अनुसार, "टोनी स्मिथ का यह स्पष्ट दृष्टिकोण था कि एसईएल के सफल कार्यान्वयन के लिए, वयस्कों का एक-दूसरे के साथ और छात्रों के साथ सही संबंध होना ज़रूरी है।" दूसरे शब्दों में, वयस्कों को छात्रों से जो अपेक्षा की जाती है, उसका अनुकरण करना था।

इस प्रकार, ओयूएसडी में एसईएल को अब सप्ताह में एक बार होने वाले 30 मिनट के पाठ के रूप में नहीं देखा जाना था। इसके बजाय, इसे पूरे स्कूल जिले के सांस्कृतिक ताने-बाने का हिस्सा बनना था—जो वयस्क संबंधों, छात्र-शिक्षक संबंधों, पाठ्यक्रम और मूल्यांकन प्रक्रियाओं जैसी चीज़ों के माध्यम से खुद को बुनता था।

चुनौती यह थी कि 36,000 विद्यार्थियों और लगभग 4,400 स्टाफ सदस्यों वाले 87 स्कूलों में इस प्रकार का प्रभावशाली परिवर्तन कैसे लाया जाए, जहां जिले के मध्य प्रबंधन, जिला नेताओं, कार्यक्रम प्रबंधकों, पाठ्यक्रम निदेशकों या प्रधानाचार्यों को SEL और शैक्षणिक विषयों पर शिक्षित करने का कभी कोई प्रयास नहीं किया गया था।

वयस्कों से शुरुआत

शोध से स्पष्ट संकेत मिलता है कि नेतृत्व SEL के सफल कार्यान्वयन की कुंजी है।

और यहीं से OUSD की शुरुआत हुई: सबसे पहले एक पांच-वर्षीय रणनीतिक योजना के साथ, जिसने SEL को प्राथमिकता दी और फिर स्कूल बोर्ड द्वारा प्रीके- वयस्क SEL मानकों को अपनाना - शैक्षिक परिदृश्य में एक उल्लेखनीय बदलाव, क्योंकि OUSD पूरे देश में वयस्कों के लिए SEL मानकों को अपनाने वाला एकमात्र जिला है।

मैरी हर्ले, ओकलैंड यूनिफाइड स्कूल डिस्ट्रिक्ट पीयर ट्यूटरिंग रिसोर्सेज में एसईएल और नेतृत्व विकास की समन्वयक

शुरू से ही यह अपेक्षा थी कि न केवल छात्रों को, बल्कि वयस्कों को भी अपने सामाजिक-भावनात्मक कौशल के लिए जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।

हर्ले कहते हैं, "इसमें जो बात असाधारण है, वह यह है कि हम एक पूरी स्कूल प्रणाली का वर्णन कर रहे हैं। हम SEL को वयस्कों के रूप में अपने कामकाज की एक मुख्य प्रक्रिया के रूप में अपनाने की प्रक्रिया में हैं। और हम ऐसा इसलिए कर रहे हैं क्योंकि हम जानते हैं कि हमें अपने छात्रों से ऐसा करने की अपेक्षा करने से पहले यह करना होगा।"

हालांकि, पिछले एसईएल कार्यान्वयन प्रयासों ने हर्ले और एसईएल और नेतृत्व विकास निदेशक क्रिस्टीना टैंक-क्रेस्टेटो दोनों को सिखाया था कि एसईएल कार्यक्रमों के लिए शीर्ष-डाउन जनादेश - वयस्कों से इन कौशलों का प्रदर्शन करने की अपेक्षा की बात तो छोड़ ही दें - आमतौर पर बहुत प्रतिरोध का सामना करते हैं और अक्सर असफल होते हैं।

इन बाधाओं को दूर करने तथा वयस्कों से वास्तविक, प्रभावी समर्थन प्राप्त करने के लिए, योजना यह थी कि जिले के प्रत्येक वयस्क को SEL के बारे में शिक्षित किया जाए तथा उन्हें SEL विजन के क्रियान्वयन में शामिल किया जाए।

शैक्षणिक, सामाजिक और भावनात्मक शिक्षा सहयोग से प्राप्त अनुदान और विचार साझेदारी की मदद से, टैंक-क्रेस्टेटो और हर्ले ने सभी वयस्कों को सामाजिक-आर्थिक साक्षरता (SEL) प्रदान करके OUSD की संस्कृति को बदलने का बीड़ा उठाया। लेकिन वे यह भी जानते थे कि संस्कृति में बदलाव रातोंरात नहीं होता, खासकर जब बात वयस्कों के सामाजिक-भावनात्मक कौशल को विकसित करने की हो।

हर्ले कहते हैं, "हमें जल्द ही एहसास हो गया कि हमें तेज़ी से आगे बढ़ने के लिए धीरे-धीरे आगे बढ़ना होगा, और यह कि वयस्क एसईएल मानकों का इस्तेमाल दंडात्मक तरीके से नहीं, बल्कि उत्पादक रूप से किया जाना चाहिए - हमारी एसईएल प्रथाओं की जाँच करने के तरीके के रूप में।" उन्होंने समझा कि ज़िले के वयस्कों को एसईएल के बारे में अपनी स्वयं की सीखने की प्रक्रियाओं से गुज़रना होगा ताकि वे सामाजिक-भावनात्मक कौशल को अपनी दैनिक प्रथाओं में सही मायने में समाहित कर सकें।

परिवर्तन बनना

ओकलैंड एकीकृत मॉडल का पहला चरण

पहला कदम: ज़रूरतों की पहचान करें। अपराध, हिंसा और गरीबी के उच्च स्तर वाले ज़िले में, छात्रों को स्कूल में सफल होने में ज़बरदस्त सामाजिक और भावनात्मक बाधाओं का सामना करना पड़ा।

दूसरा चरण: दीर्घकालिक प्रतिबद्धता बनाएँ। OUSD के अधीक्षक ने पाँच-वर्षीय रणनीतिक योजना बनाने की प्रक्रिया का नेतृत्व किया।

तीसरा चरण: वयस्कों से शुरुआत करें। OUSD ज़िले के प्रत्येक वयस्क को SEL के बारे में शिक्षित कर रहा है और उन्हें SEL विज़न के क्रियान्वयन में शामिल कर रहा है। यह OUSD के सुधार मॉडल का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है।

चरण चार: सभी को शामिल करें। शुरुआत से ही, OUSD ने यूनियनों को शामिल किया और SEL पर एक अंतर-सांस्कृतिक दृष्टिकोण के लिए संघर्ष किया।

यह प्रक्रिया एक एसईएल डिज़ाइन टीम से शुरू हुई, जिसमें 25 लोग शामिल थे, जिनमें से ज़्यादातर ज़िला कार्यालय से थे, जिनकी एसईएल और शिक्षा जगत में आम तौर पर कोई भूमिका नहीं होती थी, लेकिन जो कुछ प्रधानाचार्यों के साथ प्रमुख नेतृत्वकारी पदों पर थे। यह टीम वयस्क मानकों में सूचीबद्ध एसईएल दक्षताओं पर चर्चा करने और उनका अभ्यास करने के लिए एक साल तक हर महीने एक बार मिलती थी।

हर्ले कहते हैं, "हमने अपने आप से शुरुआत की, समूह के बीच विश्वास विकसित करने के लिए एक-दूसरे के साथ स्पष्ट और ईमानदार रहे, और फिर खुद को जवाबदेह ठहराया और स्वीकार किया कि यह प्रक्रिया वास्तव में कितनी कठिन थी।"

समूह ने सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा के सांस्कृतिक पहलू पर भी चर्चा की—एक ऐसा पहलू जो अक्सर सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा पर राष्ट्रीय चर्चा से छूट जाता है। ओकलैंड की विविधता को देखते हुए, डिज़ाइन टीम जानती थी कि अगर वे इस पहलू पर ध्यान नहीं देंगे तो वे ज़्यादा आगे नहीं बढ़ पाएँगे।

परिणामस्वरूप, यह सांस्कृतिक दृष्टिकोण—जिसमें नस्ल, वर्ग, लैंगिक पहचान, भेदभाव, आयु और भाषा जैसी चीज़ें शामिल थीं—डिज़ाइन टीम के काम का एक केंद्रीय पहलू बन गया। और इस सांस्कृतिक-समावेश प्रक्रिया ने विश्वास पैदा किया। हर्ले के अनुसार, जिन लोगों की आवाज़ें हाशिए पर थीं, उन्हें अचानक एहसास हुआ कि उनके पास इस प्रक्रिया में योगदान देने के लिए कुछ है।

एसईएल डिजाइन टीम की इन बैठकों में यह अपेक्षा भी शामिल थी कि प्रतिभागी इस कार्य को अपने विभागों में वापस ले जाएंगे।

मानव संसाधन विभाग की एसोसिएट सुपरिंटेंडेंट और एसईएल टीम की सदस्य, ब्रिजिट मार्शल ने अपने कर्मचारियों के लिए एसईएल राजदूत होने की ज़िम्मेदारी महसूस की। मार्शल कहती हैं, "अगर मानव संसाधन विभाग वाकई कर्मचारी अनुभव का संरक्षक है, और हमारे कर्मचारियों में संतुलित, आत्म-जागरूक और ज़िम्मेदार निर्णय लेने वाले लोगों का पोषण और विकास करने की ज़िम्मेदारी रखता है, तो हमें सबसे पहले अपने विभाग में इसे प्रदर्शित करना होगा।"

डिज़ाइन टीम के सबसे उल्लेखनीय और महत्वपूर्ण परिणामों में से एक शायद शिक्षक संघ का समर्थन था, जिसके नेता शुरू से ही टीम का हिस्सा थे। हर्ले के अनुसार, कुछ मायनों में यह स्वाभाविक था क्योंकि दोनों समूहों का लक्ष्य शिक्षकों के लिए सर्वोत्तम संभव परिस्थितियाँ बनाना था।

ऐतिहासिक रूप से, OUSD का सौदेबाज़ी समूहों के साथ संबंध अक्सर विवादास्पद रहा है। टैंक-क्रेस्टेटो कहते हैं, "लेकिन पिछले पाँच सालों में सब कुछ बदल गया है। हमें पता था कि हमें एक स्वस्थ संबंध स्थापित करना होगा और यूनियन ने हमें बताया है कि वे SEL नेतृत्व के फीडबैक के प्रति खुलेपन से कितने हैरान हैं। अब वे हमारे साथ साझेदारी करना चाहते हैं, सह-प्रायोजक बनना चाहते हैं, शिक्षकों को अपडेट करने में मदद करना चाहते हैं, और स्वास्थ्य एवं कल्याण से जुड़े सभी कार्यों से जुड़ना चाहते हैं।"

कक्षा में SEL लाना

ओकलैंड एकीकृत मॉडल का चरण दो

पाँचवाँ चरण: SEL को संस्कृति और पाठ्यक्रम में शामिल करें। OUSD ने SEL को बच्चों के लिए एक पाठ से आगे बढ़ाया और सभी स्तरों पर इसके दृष्टिकोण को एकीकृत किया, जिससे यह कॉमन कोर के कार्यान्वयन का एक हिस्सा बन गया।

छठा चरण: लक्ष्य पर नज़र रखें। शिक्षक-नेता त्रैमासिक रूप से मिलते हैं और SEL एकीकरण पर चर्चा और अभ्यास करते हैं, और जो कुछ उन्होंने सीखा है उसे अपने स्कूल परिसर के कर्मचारियों के साथ साझा करते हैं।

सातवाँ चरण: बुनियादी ढाँचा तैयार करें। ओकलैंड व्यावसायिक विकास प्रदान करने, नई पाठ्यक्रम सामग्री अपनाने, वैकल्पिक मापन प्रणाली विकसित करने, और भी बहुत कुछ करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है।

एक वर्ष तक चली डिजाइन टीम की बैठकों के बाद, अगला कदम इस प्रक्रिया को स्कूलों और शिक्षकों तक पहुंचाना था।

पुनः, SEL दृष्टिकोण को ऊपर से नीचे तक लागू किए जाने वाले आदेश की तरह न दिखने देने के लिए, नेतृत्व टीम ने शिक्षक-नेताओं का एक समूह बनाकर छोटी शुरुआत की - प्रत्येक स्कूल साइट से एक - जिन्होंने न केवल अपनी स्वयं की SEL क्षमता विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया, बल्कि SEL को अपने स्वयं के शिक्षण अभ्यास में एकीकृत करने पर भी ध्यान केंद्रित किया।

हर्ले कहते हैं, "कई लोगों के लिए सबसे बड़ी बात यह है कि एसईएल कॉमन कोर के सफल कार्यान्वयन का अभिन्न अंग है । इसीलिए हमने 2013-14 के शैक्षणिक वर्ष में 'शैक्षणिक चर्चा' पर ध्यान केंद्रित करने का फैसला किया - क्योंकि एसईएल कौशल के बिना छात्रों के लिए एक-दूसरे के साथ शैक्षणिक चर्चा करना वाकई मुश्किल है।"

चूँकि पूरा स्कूल जिला कक्षा में अधिक शैक्षणिक चर्चा लाने पर केंद्रित था, शिक्षक-नेताओं का एसईएल समूह इस प्रकार की चर्चा में एसईएल के एकीकरण पर चर्चा, अभ्यास और गहन समझ के लिए तिमाही आधार पर मिलता था। उदाहरण के लिए, अपनी एक बैठक के दौरान, शिक्षक-नेता छोटे-छोटे समूहों में बँट गए और बारी-बारी से छुट्टियों के विषय पर एक छोटी "शैक्षणिक चर्चा" आयोजित की।

हर्ले कहती हैं, "उन्हें बहुत जल्दी एहसास हो गया कि ऐसा करना असल में कितना मुश्किल है। लेकिन यह ठीक है क्योंकि इससे यह सामान्य बात हो जाती है कि हर कोई मुश्किल दौर से गुज़र रहा है। इससे उनकी भावनात्मक प्रतिक्रियाएँ और वे उनसे कैसे निपट रहे थे, यह उनकी पेशेवर शिक्षा का एक अहम हिस्सा बन गया, बजाय इसके कि वे बाद में पार्किंग में बैठकर इस बारे में बात करें।"

एसईएल डिज़ाइन टीम की तरह, शिक्षक-नेताओं ने भी अपनी समूह बैठकों से जो सीखा, उसे अपने स्कूल परिसर के कर्मचारियों के साथ साझा किया। जैसी कि उम्मीद थी, नतीजे मिले-जुले रहे।

एक ओर, किंडरगार्टन शिक्षिका और एसईएल/केयरिंग स्कूल कम्युनिटी (सीएससी) की शिक्षिका-नेता मीकाएला मोर्स ने अपने स्कूल में रिश्तों में एक स्पष्ट बदलाव देखा। मोर्स कहती हैं, "लोग समुदाय में पहले से ज़्यादा सुरक्षित महसूस करते हैं। हम पेशेवर रूप से विकसित हो रहे हैं क्योंकि हम सामूहिक बातचीत में शामिल हो रहे हैं, जो इस सामाजिक-भावनात्मक कार्य के कारण हो रहा है।"

कर्ट काएकुआहिवी ओकलैंड यूनिफाइड में एक मिडिल स्कूल एसईएल शिक्षक-नेता हैं।

लेकिन कर्ट काएकुआहिवी, जो एक मिडिल स्कूल एसईएल/सीएससी शिक्षक-नेता हैं और जातीय अध्ययन पढ़ाते हैं, ने अपने स्कूल में धीमी गति से बदलाव देखा है।

"आप वयस्कों की विश्वास प्रणाली बदलने की बात कर रहे हैं, खासकर उन शिक्षकों की जो इतने लंबे समय से इसी तरह सोचते आ रहे हैं," काएकुआहिवी कहते हैं। "सीखी हुई चीज़ों को भूलना मुश्किल है। तो हम वयस्कों को एसईएल के बारे में एक चिंतनशील मानसिकता विकसित करने में कैसे मदद कर सकते हैं, बिना उन्हें बहिष्कृत किए या उन सभी चीज़ों को और जटिल बनाए जो उनसे करने के लिए कहा जाता है और ज़रूरी है? इस बारे में बात करना बहुत मुश्किल और बहुत ही वास्तविक बात है। और यह मुश्किल है।"

SEL अवसंरचना का निर्माण

ओकलैंड यूनिफाइड की संस्कृति में एसईएल को शामिल करने के परिणामों के बारे में पूछे जाने पर, हर्ले ने उत्सुकता से जवाब दिया, "इस काम के सिर्फ़ दूसरे साल में ही, एसईएल अभियान बेहद सफल रहा है—हमारे सपनों से भी परे। अब हमारी चुनौती यह है कि इतनी बढ़ी हुई जागरूकता से उत्पन्न माँगों को पूरा करने की हमारी क्षमता नहीं है।" इन माँगों के उदाहरणों में शामिल हैं:

* प्रधानाचार्य अपने कर्मचारियों के लिए एसईएल में व्यावसायिक विकास की मांग कर रहे हैं, क्योंकि उनके शिक्षक थक चुके हैं;

* एसईएल के लिए जांची गई नई पाठ्यचर्या सामग्री को अपनाना;

* दंडात्मक उपायों के बजाय एसईएल में एक नई अनुशासन नीति को आधार बनाना;

* अनुदेशात्मक राउंड में एसईएल लेंस को शामिल करना - कक्षाओं में छात्रों के व्यवहार की जांच करने के लिए हार्वर्ड-आधारित विधि;

* राज्य परीक्षण के स्थान पर एक वैकल्पिक मापन प्रणाली विकसित करना, जिसमें 20 प्रतिशत स्पष्ट रूप से SEL कौशल पर आधारित होना चाहिए।

अंत में, सवाल यह है: क्या SEL के लिए किए गए ये सारे प्रयास शैक्षणिक उपलब्धि में सुधार लाएँगे? ओकलैंड यूनिफाइड में इसके प्रभाव का आकलन करना अभी जल्दबाजी होगी, लेकिन इस बदलाव का नेतृत्व करने वालों के पास उम्मीद की अच्छी वजह है: SEL पर शोध स्पष्ट रूप से सामाजिक-भावनात्मक कौशल और शैक्षणिक सफलता के बीच संबंध दर्शाता है।

ओकलैंड यूनिफाइड के छात्र सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा में संलग्न हैं
ओयूएसडी

लेकिन बेहतर ग्रेड और परीक्षा परिणाम OUSD के प्रयासों का सबसे महत्वपूर्ण पहलू नहीं हैं। अंततः, ज़िला शिक्षा के मानवीय पहलू पर ध्यान केंद्रित कर रहा है—वह पहलू जो परीक्षा के अंकों से आगे जाता है और जो अंततः, इसमें शामिल सभी लोगों, छात्रों और वयस्कों, दोनों के लिए अधिक स्थायी और अधिक उपयोगी है। इस बात को स्वीकार और सम्मान देकर कि सकारात्मक शिक्षण वातावरण बनाने के लिए रिश्ते महत्वपूर्ण हैं—और यह कि यह संबंध-निर्माण केवल कक्षा तक ही सीमित नहीं होना चाहिए—OUSD ने एक ऐसा मॉडल शुरू किया है जो आज तक के सबसे प्रभावी स्कूल सुधार मॉडलों में से एक हो सकता है।

क्या OUSD के काम को न्यूर्क जैसी जगहों पर भी दोहराया जा सकता है, ताकि 100 मिलियन डॉलर फिर से बर्बाद न हों? उम्मीद है।

टैंक-क्रेस्टेटो कहते हैं, "यह कैसे किया जाता है, इसका कोई खाका नहीं है। लेकिन लोगों ने पाया है कि विश्वास बनाना, रिश्ते में बने रहना और समझदारी से काम लेना ही कारगर है।"

यह कहानी सॉल्यूशंस जर्नलिज्म नेटवर्क के सहयोग से लिखी गई है।